ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2021 года N 373

О предоставлении в 2021 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации (далее - Порядок) согласно приложению.

2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Порядка Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации в месячный срок принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:

форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий (далее - заявка), включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - отбор), о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

сроки представления и рассмотрения заявок и документов на предоставление субсидий в части, не урегулированной Порядком;

сроки проведения отбора и подведения его итогов в части, не урегулированной Порядком;

положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации;

порядок оценки проектов по критериям, указанным в пунктах 4.4.2.1.1-4.4.2.1.6 Порядка, в части, не урегулированной Порядком.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Бельского А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов



Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 11.06.2021 N 373



Порядок предоставления в 2021 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат в сфере средств массовой информации



1. Общие положения

     

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации, бюджетные ассигнования на которые предусмотрены Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статей расходов "Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (код целевой статьи 1740098731) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 N 264-27 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (далее - Закон), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N322 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О фантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации" (далее - Постановление) и подпрограммой 4 государственной программы Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 (далее - субсидии).

1.2, В настоящем Порядке применяются следующие понятия и сокращения:

заявка - заявка на участие в конкурсном отборе заявок на получение субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в 2021 году, представляемая претендентом на получение субсидий, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

проект - материалы, программы и продукция средств массовой информации (далее - СМИ), которые представляют претенденты на получение субсидий на конкурсный отбор;

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Комитетом в целях определения победителей конкурсного отбора на право получения в 2021 году субсидий и размеров предоставляемых субсидий;

конкурсный отбор - определение получателей субсидий путем проведения конкурса, исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

претенденты - юридические лица, являющиеся редакциями СМИ, издателями, а также организациями, производящими радио- и телепрограммы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на территории Санкт-Петербурга и подавшие заявки в Комитет;

получатели субсидий - претенденты, признанные победителями конкурсного отбора, в отношении которых Комитетом принято решение о предоставлении субсидий;

Концепция - документ, который должен содержать описание структуры материалов, программ, продукции СМИ, которые представлены претендентом на конкурсный отбор (далее - материалы, программы, продукция), объединенных по избранной претендентом тематике и представляющих единый и целостный проект;

паспорт проекта - приложение к Соглашению, в котором отражаются: сумма субсидии, технические характеристики проекта, сроки и способы размещения материалов, форма распространения материалов, программ, продукции;

размер субсидии - размер предоставляемых субсидий, который определяется Комитетом как сумма затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, на основании документально подтвержденного расчета размера субсидии, произведенного получателем субсидии в соответствии с перечнем затрат, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;

затраты - затраты претендента, возникшие в 2021 году в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг при производстве информационно-публицистических материалов и программ, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции СМИ, указанных в статье 1 Закона и Положении об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации", утвержденном Постановлением (далее - Положение);

соглашение - соглашение между Комитетом и получателем субсидий о предоставлении субсидий в виде гранта Санкт-Петербурга в сфере СМИ в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям субсидии в целях возмещения затрат, возникших в 2021 году в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг при производстве информационно-публицистических материалов и программ, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции СМИ, указанных в статье 1 Закона и Положении.

Результатом предоставления субсидии является реализация проекта в установленные соглашением сроки, но не позднее 25.12.2021 (далее - результат).

Показателями, необходимыми для достижения результата (далее - показатели), являются:

количество размещенных материалов и программ в периодических печатных изданиях, распространяющихся на территории Санкт-Петербурга;

количество размещенных материалов и программ в эфире телеканалов и радиостанций, осуществляющих вещание в Санкт-Петербурге;

количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") материалов и программ на сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях, тематически ориентированных на Санкт-Петербург.

Конкретные показатели и их значения в отношении каждого получателя субсидии устанавливаются в соглашении с учетом реализуемого проекта.

1.4. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора, установленным в разделе 4 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления субсидий

     

2.1. Претенденты должны соответствовать категории, указанной в абзаце шестом пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

условия, установленные в статье 1 Закона,

достижение результата и показателей;

соблюдение технических параметров проекта, не урегулированных настоящим Порядком и определяемых соглашением;

согласие претендента на осуществление в отношении него Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки) и включение данного положения в соглашение;

отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

отсутствие у претендента иных средств из бюджета Санкт-Петербурга на основании иных нормативных правовых актов на реализацию проекта, указанного в заявке; соответствие претендента данному требованию устанавливается по состоянию на дату подачи заявки;

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

юридические лица на дату подачи заявки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие у претендентов просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной неурегулированной задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

наличие согласия претендента на публикацию (размещение) в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru в разделе Комитета (далее - сайт Комитета) информации о нем, о поданной заявке и иной информации о претенденте, связанной с конкурсным отбором;

реализация проектов по следующим тематическим направлениям (далее - тематические направления):

производство информационно-публицистических материалов о социальных проблемах и путях их разрешения;

производство информационно-публицистических материалов по детской и педагогической проблематике;

производство информационно-публицистических материалов о проблемах межнациональных отношений и путях их гармонизации;

производство информационно-публицистических материалов по религиозным вопросам и о путях гармонизации межконфессиональных отношений;

производство информационно-публицистических материалов, направленных на охрану здоровья граждан, в частности, на борьбу против распространения СПИДа и наркотических средств;

производство просветительских программ в сфере культуры;

производство научно-популярных материалов и программ;

производство продукции СМИ, предназначенной для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения;

производство информационно-публицистических материалов и программ, направленных на профилактику алкоголизма;

производство информационно-публицистических материалов и программ по вопросам антикоррупционной проблематики и профилактики коррупционных правонарушений.

3. Порядок и сроки представления заявок

     

3.1. Заявки представляются претендентами в соответствии со сроком и местом, установленными в извещении о проведении конкурсного отбора (далее - извещение). Извещение размещается на сайте Комитета в срок, не превышающий трех месяцев со дня утверждения настоящего Порядка.

3.2. Претенденты представляют в Комитет вместе с заявкой, подписанной руководителем претендента, составленной по форме согласно приложению к настоящему Порядку, следующие документы и материалы:

3.2.1. Документы, подтверждающие соответствие претендента условиям конкурсного отбора:

3.2.1.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности) (далее - руководитель), либо доверенность на осуществление действий от имени претендента, подписанная руководителем, в случае, если от имени претендента действует иное лицо (далее - доверенное лицо).

3.2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на сайте Комитета извещения. Представляется либо оригинал выписки, либо выписка, полученная в электронной форме и воспроизведенная на бумажном носителе, заверенная главным бухгалтером и руководителем или доверенным лицом.

3.2.1.3. Копию устава претендента, заверенную руководителем претендента или доверенным лицом.

3.2.1.4. Справку, выданную налоговым органом об отсутствии у претендента по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службой от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код КНД 1120101). Представляется либо оригинал указанной справки, либо справка, полученная в электронной форме и воспроизведенная на бумажном носителе, заверенная главным бухгалтером и руководителем или доверенным лицом.

3.2.1.5. Справку, подтверждающую отсутствие нахождения претендента - юридического лица в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к претенденту другого юридического лица), ликвидации, проведения в отношении него процедуры банкротства, приостановления деятельности претендента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, подписанную руководителем или доверенным лицом и главным бухгалтером претендента (в свободной форме).

3.2.1.6. Справку об отсутствии у претендента иных средств из бюджета Санкт-Петербурга на основании иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга на реализацию проекта, указанного в заявке, подписанную руководителем или доверенным лицом и главным бухгалтером претендента (в свободной форме).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»