ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года N 718-ПП


О Порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьм *

(с изменениями на 24 октября 2023 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 декабря 2021 г. N 36 "О молодежной политике в городе Москве" Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям (приложение 1).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям" (приложение 2).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3(1). Установить, что гражданам, обратившимся по 31 декабря 2022 г. включительно за назначением дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям, при исчислении величины среднедушевого дохода семьи в целях получения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям не учитываются доходы гражданина и членов его семьи, с которыми начиная с 1 марта 2022 г. прекращен трудовой договор, которые в течение трех месяцев после увольнения обратились в органы службы занятости населения и которые на день подачи запроса (заявления) о назначении дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям признаны безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2022 года N 631-ПП)

3(2). Без оценки уровня имущественной обеспеченности и среднедушевого дохода семьи назначение дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям в соответствии с настоящим постановлением осуществляется семьям с детьми, у которых на дату обращения за назначением дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям:

3(2).1. Родитель убыл в места сбора или на пункты (места) приема военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации, в связи с призывом на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", в том числе призывом на военную службу по мобилизации в других субъектах Российской Федерации, при условии наличия на дату рождения ребенка у обоих родителей места жительства в городе Москве.

3(2).2. Родитель из числа граждан Российской Федерации является военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации и выполняющим задачи в ходе специальной военной операции или непосредственно выполняющим задачи, связанные с ее проведением, при условии наличия на дату рождения ребенка у обоих родителей места жительства в городе Москве, наличия на дату обращения за назначением указанного пособия у второго родителя гражданства Российской Федерации и независимо от места отбора на военную службу по контракту родителя, являющегося военнослужащим.

3(2).3. Родитель из числа граждан Российской Федерации является гражданином, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, и заключившим с Министерством обороны Российской Федерации контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии наличия на дату рождения ребенка у обоих родителей места жительства в городе Москве, наличия на дату обращения за назначением указанного пособия у второго родителя гражданства Российской Федерации и независимо от места отбора в добровольцы родителя, пребывающего в добровольческих формированиях.

(Пункт 3(2) дополнительно включен с 1 ноября 2022 года постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2022 года N 2343-ПП; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Москвы от 28 февраля 2023 года N 289-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3(3). Перечень документов и их формы для назначения дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям в соответствии с пунктом 3(2) настоящего постановления определяются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы по согласованию с Военным комиссариатом города Москвы.

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Москвы от 28 февраля 2023 года N 289-ПП)

4. Финансовое обеспечение выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5. Пункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 мая 2021 года N 718-ПП

Порядок назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям *

(с изменениями на 24 октября 2023 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям (далее - Порядок) устанавливает условия, правила назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям за счет средств бюджета города Москвы (далее - единовременное пособие), предусмотренного частью 2 статьи 19 Закона города Москвы от 15 декабря 2021 г. N 36 "О молодежной политике в городе Москве".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Единовременное пособие назначается и выплачивается одному из родителей ребенка, усыновителей ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации, в семье, в которой оба супруга имеют место жительства в городе Москве и не достигли возраста 36 лет, либо единственному родителю (усыновителю), который имеет место жительства в городе Москве и не достиг возраста 36 лет (далее - заявители), при условии, что ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого назначается единовременное пособие, на дату обращения за единовременным пособием имеет место жительства в городе Москве и при этом он не имел с рождения места жительства в ином субъекте Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Единовременное пособие назначается и выплачивается семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает установленный Правительством Москвы уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, среднедушевой доход которых на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве на день обращения за единовременным пособием.

1.4. Право на единовременное пособие в части возраста, гражданства, места жительства обоих родителей, усыновителей ребенка, единственного родителя (усыновителя) определяется на день рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого назначается единовременное пособие.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Размер единовременного пособия

2.1. При определении размера единовременного пособия учитывается величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы

в расчете на душу населения на день рождения ребенка, в связи с рождением которого назначается единовременное пособие.

2.2. В случае рождения одновременно двух и более детей единовременное пособие выплачивается в размерах, установленных соответственно при рождении первого, второго, третьего и последующих детей.

Если на момент рождения одновременно двух и более детей в семье уже имеется один ребенок, то на одного из одновременно родившихся детей единовременное пособие назначается в размере, установленном при рождении второго, а на остальных - в размере, установленном при рождении третьего и последующих детей. Если на момент рождения одновременно двух и более детей в семье уже имеется двое или более детей, то на каждого из одновременно родившихся детей единовременное пособие назначается в размере, установленном при рождении третьего и последующих детей.

2.3. При определении очередности рождения ребенка в семье учитываются дети, ранее рожденные данной матерью, в том числе ее дети от предыдущих браков и рожденные ею вне брака при условии, что они проживают в этой семье.

2.4. Дети мужа и усыновленные им дети учитываются при назначении единовременного пособия в том случае, если до рождения ребенка, в связи с рождением которого назначается единовременное пособие, брак супругов зарегистрирован и дети проживают в этой семье.

3. Срок обращения за назначением единовременного пособия

3.1. Единовременное пособие назначается и выплачивается, если обращение за назначением единовременного пособия со всеми необходимыми документами последовало в срок не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого обращаются за назначением единовременного пособия.

3.2. В случае пропуска по уважительной причине (непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства; длительная временная нетрудоспособность (заявителя, ребенка, в связи с рождением которого обращаются за назначением единовременного пособия) вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, длительная временная нетрудоспособность заявителя вследствие необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, карантина заявителя, ребенка или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным, продолжительностью более шести месяцев; повреждения здоровья или смерти близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке), подтвержденной документами, срока обращения за назначением единовременного пособия он продлевается по решению Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

4. Порядок назначения единовременного пособия и основания для отказа в назначении единовременного пособия

4.1. Назначение единовременного пособия осуществляется на основании обращения заявителя с заявлением о назначении единовременного пособия с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.

4.2. Порядок и сроки рассмотрения обращений с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия, включая перечень необходимых документов (сведений), перечень оснований для отказа в приеме документов, устанавливаются Административным регламентом предоставления государственной услуги "Назначение дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям" (далее - Административный регламент).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2021 года N 2225-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4.3. Решение о назначении или об отказе в назначении единовременного пособия принимается отделами социальной защиты населения районов управлений социальной защиты населения административных округов города Москвы (далее - ОСЗН района УСЗН АО города Москвы) в срок не позднее 10 рабочих дней.

4.4. Основаниями для отказа в назначении единовременного пособия являются:

4.4.1. Наличие уровня имущественной обеспеченности семьи, превышающего уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы.

4.4.2. Наличие среднедушевого дохода семьи за расчетный период, превышающего величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленную в городе Москве.

4.4.3. Помещение ребенка на полное государственное обеспечение.

4.4.4. Установление опеки над ребенком, в отношении которого обращаются за назначением единовременного пособия.

4.4.5. Лишение заявителей родительских прав или ограничение их в родительских правах в отношении ребенка, на которого от них поступило обращение за назначением единовременного пособия.

4.4.6. Отсутствие у заявителя или супруга (супруги) заявителя доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности без уважительной причины.

4.4.7. Обращение за назначением единовременного пособия со всеми необходимыми документами последовало в срок позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого обращаются за назначением единовременного пособия.

4.5. В случае отказа в назначении единовременного пособия ОСЗН района УСЗН АО города Москвы извещает об этом заявителя в порядке и сроки, предусмотренные указанным Административным регламентом.

5. Состав семьи, учитываемый при расчете величины среднедушевого дохода семьи для назначения единовременного пособия

5.1. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (усыновитель) ребенка, в связи с рождением которого у гражданина возникло право на получение единовременного пособия, супруг (супруга) такого гражданина, несовершеннолетние дети.

5.2. В состав семьи, учитываемый при расчете величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

5.2.1. Дети, достигшие возраста 18 лет.

5.2.2. Дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.3. Дети, в отношении которых родители (усыновители) лишены родительских прав (ограничены в родительских правах).

5.2.4. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством города Москвы.

5.2.5. Дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

5.2.6. Супруг, проходящий военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы.

5.2.7. Супруг (супруга), отсутствующий в семье в связи с его (ее) розыском органами внутренних дел, органами принудительного исполнения Российской Федерации, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

6. Правила расчета величины среднедушевого дохода семьи и оценка имущественной обеспеченности семьи для назначения единовременного пособия

6.1. Среднедушевой доход семьи для назначения единовременного пособия определяется как общая сумма доходов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении единовременного пособия (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на день обращения за назначением единовременного пособия.