ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года N 209
О предоставлении в 2021 году субсидий в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства (далее - Порядок) согласно приложению.
2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму расчета планируемого размера субсидий.
2.2. Срок возврата получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидий.
2.3. Срок проведения проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.4. Порядок представления получателями субсидий дополнительной отчетности об использовании субсидий.
3. Комитету по согласованию с Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в двухмесячный срок разработать и утвердить регламент взаимодействия между получателями субсидий, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Центр информационного сопровождения" в целях подтверждения оказания услуг банного хозяйства по предельной стоимости держателям электронной карты "Единая карта петербуржца".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.04.2021 N 209
Порядок предоставления в 2021 году субсидий в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в целях финансового обеспечения затрат по оказанию услуг банного хозяйства" (код целевой статьи 1420067950) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон) в соответствии с подпунктом 2.5 таблицы 9 подраздела 9.3, пунктом 23 подраздела 9.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии, государственная программа соответственно).
1.2. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие понятия:
участники отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, оказывающие банные услуги по предельной стоимости, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, направившие заявление на участие в отборе на право получения субсидий (далее - заявление, отбор соответственно);
получатели субсидий - участники отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий;
банные услуги - услуги, оказываемые получателями субсидий в банных отделениях первого и (или) второго разрядов;
банный комплекс - объект недвижимого имущества, в котором оказываются банные услуги, закрепленный на праве хозяйственного ведения за получателем субсидии либо находящийся на праве собственности у получателя субсидий;
предельная стоимость - стоимость оказания банных услуг, установленная в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;
отчетный период - период, за который получатели субсидий представляют в Комитет отчеты об использовании субсидий. Отчетными периодами признаются: январь-июнь 2021 года - первый отчетный период, июль-сентябрь 2021 года - второй отчетный период, октябрь-декабрь 2021 года - третий отчетный период.
1.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2021 году у получателей субсидий (далее - затраты).
1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, а также приложением к государственной программе.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора в 2021 году, проводимом способом запроса предложений, исходя из соответствия участника отбора требованиям к категории получателей субсидий, установленным в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также требованиям, установленным в пунктах 1.7 и 2.3 настоящего Порядка, и очередности поступления заявлений.
1.7. При определении получателей субсидий учитываются следующие критерии отбора:
1.7.1. Оказание в текущем финансовом году банных услуг по предельной стоимости.
1.7.2. Бесплатное предоставление банных услуг в дни оказания участниками отбора банных услуг по предельной стоимости детям до семи лет.
1.7.3. Предоставление банных услуг в дни оказания участниками отбора банных услуг по предельной стоимости при условии ведения учета количества посетителей, являющихся держателями электронной карты "Единая карта петербуржца", посредством мобильного приложения государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" либо при условии сбора персональных данных посетителей (данные паспорта или свидетельства о рождении или временного удостоверения личности) в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" с условием предоставления банных услуг по предельной стоимости не более одной помывки в день и не более трех помывок в неделю для одного посетителя.
1.7.4. Наличие банных отделений первого и (или) второго разрядов.
1.7.5. Ведение раздельного учета доходов и расходов от оказания банных услуг по предельной стоимости, оказания банных услуг по свободно установленным ценам и от оказания прочих услуг.
1.7.6. Наличие у участников отбора установленного программного обеспечения, обеспечивающего учет посетителей, прошедших идентификацию посредством электронной карты "Единая карта петербуржца".
2. Порядок проведения отбора
2.1. Запрос предложений проводится на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе в виде заявлений и прилагаемых к ним документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям к участникам отбора (далее - документы).
Субсидии предоставляются участникам отбора в порядке очередности представления их заявлений в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru (далее - официальный сайт Комитета) не менее чем за 30 дней до даты проведения отбора с указанием:
срока проведения отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
результатов предоставления субсидий;
страницы официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечень документов;
порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и прилагаемых к ним документов, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявлений участниками отбора, порядка возврата заявлений участников отбора, определяющего в том числе, основания для возврата заявлений участников отбора, порядка внесения изменений в заявления участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявлений участников отбора;
порядка представления участникам отбора разъяснений положения объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
2.3. Субсидии предоставляются при условии соответствия участников отбора следующим требованиям:
2.3.1. Наличие обязательства о достижении участником отбора результата, в целях достижения которого предоставляются субсидии (далее - результат) и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель), указанных в пунктах 3.14 и 3.15 настоящего Порядка.
2.3.2. Расчет планируемых затрат по направлениям, указанным в пункте 3.5 настоящего Порядка.
2.3.3. Наличие согласия участника отбора и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (далее - контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий и контрагентами условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
2.3.4. Наличие обязательства участника отбора возвратить в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный Комитетом, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году.
2.3.5. Неприобретение получателем субсидий и контрагентами - юридическими лицами за счет полученных средств субсидий (полученных средств) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.3.6. Наличие обязательств участника отбора об обеспечении соблюдения требований Федерального закона "О персональных данных".
2.3.7. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 дней до 1 числа месяца, в котором планируется проведение отбора:
2.3.7.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.3.7.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Санкт-Петербурга (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).
2.3.7.3. Участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.3.7.4. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.3.7.5. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.4. В целях проведения отбора участники отбора представляют в Комитет по адресу: Новгородская ул., д.20, литера А, Санкт-Петербург, по рабочим дням с понедельника по четверг с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 18.00, в пятницу с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00 заявление по форме и содержанию согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
2.4.1. Копии учредительных документов участника отбора (со всеми изменениями) (для юридических лиц).
2.4.2. Копии документов, подтверждающих назначение на должность (избрание) руководителя участника отбора или подтверждающих полномочия иного единоличного или коллегиального исполнительного органа участника отбора.
2.4.3. Копию правового акта участника отбора о бесплатном предоставлении банных услуг в дни оказания участником отбора банных услуг по предельной стоимости детям до 7 лет.
2.4.4. Копию правового акта участника отбора об оказании банных услуг по предельной стоимости с приложением акта участника отбора, устанавливающего режим работы банных комплексов, с указанием стоимости оказания банных услуг.
В случае наличия у участника отбора нескольких банных комплексов участником отбора представляются копии правовых актов участника отбора, указанные в настоящем пункте, об оказании банных услуг по предельной стоимости в каждом банном комплексе участника отбора на условиях, указанных в настоящем пункте.
2.4.5. Выписки из документов участника отбора по учетной политике, подтверждающего ведение раздельного учета доходов и расходов от оказания банных услуг по предельной стоимости, оказания банных услуг по свободно установленным ценам и от оказания прочих услуг.
2.4.6. Справка участника отбора о применяемой участником отбора системе налогообложения (в свободной форме).
2.4.7. Расчета планируемого размера субсидий по форме, утвержденной Комитетом, с приложением письменного обоснования расчета по каждому направлению затрат, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, а также планируемым размером доходов от оказания банных услуг по предельной стоимости.
2.4.8. Справки участника отбора об учете количества посетителей, которым оказываются банные услуги по предельной стоимости, являющихся держателями электронной карты "Единая карта петербуржца", посредством мобильного приложения государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" либо при условии сбора персональных данных посетителей (данные паспорта или свидетельства о рождении или временного удостоверения личности) в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
