Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915 (с изменениями на 1 июля 2023 года)

Приложение N 14
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 3 апреля 2021 года N 542
(В редакции, введенной в действие
 с 15 июня 2022 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 4 июня 2022 года N 1024. -
 См. предыдущую редакцию)  

Методика расчета показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год)

1. Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год).

2. Показатель "Качество окружающей среды" рассчитывается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по Российской Федерации в целом, по субъектам Российской Федерации ежегодно, начиная с отчетности за 2019 год.

3. Расчет показателя "Качество окружающей среды" (Eq) основывается на определении уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по следующим основным направлениям:

а) охрана атмосферного воздуха - безразмерный коэффициент, характеризующий изменение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - коэффициент загрязнения атмосферного воздуха, );

б) охрана поверхностных вод водных объектов - безразмерный коэффициент, характеризующий загрязнение водных объектов (далее - коэффициент загрязнения водных объектов, );

в) обращение с отходами - безразмерный коэффициент, характеризующий работу по ликвидации несанкционированных свалок отходов, а также по обработке (сортировке) и снижению захоронения твердых коммунальных отходов (далее - коэффициент качества работы с отходами, );

г) охрана, защита и воспроизводство лесов - безразмерный коэффициент, характеризующий работу по лесовосстановлению и лесоразведению по отношению к вырубленным и погибшим, в том числе от лесных пожаров, лесным насаждениям (далее - коэффициент сохранения лесного потенциала, ).

4. Расчет показателя "Качество окружающей среды" проводится на основании данных, полученных от федеральных органов исполнительной власти, являющихся субъектами официального статистического учета.

5. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся субъектами официального статистического учета, ежегодно, не позднее 21 марта года, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации значения показателей, указанных в пунктах 6-9 и 11 настоящей методики, по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации.

6. Коэффициент загрязнения атмосферного воздуха () на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации определяется как среднее значение коэффициентов по следующим основным показателям загрязнения атмосферного воздуха:

совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (Va) (тыс. тонн);

объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации по наиболее распространенным загрязняющим веществам (тыс. тонн) - диоксид серы (), оксиды азота (в пересчете на), оксид углерода (СО), летучие органические соединения (ЛОС), аммиак ().

Среднее значение коэффициентов по указанным показателям рассчитывается путем сопоставления значений показателей за отчетный период (t) со значениями за предыдущий период (t-1).

Данные по указанным показателям формируются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в части выбросов от стационарных источников на основании данных формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", в части выбросов от передвижных источников - в соответствии с методическими рекомендациями по оценке выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников (автомобильный и железнодорожный транспорт) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Значение коэффициента загрязнения атмосферного воздуха () направлено на снижение и определяется по формуле:

.

Если значение коэффициента загрязнения атмосферного воздуха за год, предшествующий отчетному году, равно нулю (), при этом значение этого коэффициента за отчетный год более нуля > 0), то отношение значений такого коэффициента в периоде (t) к периоду (t-1) приравнивается к 1.

Если значение коэффициента загрязнения атмосферного воздуха за год, предшествующий отчетному году, равно нулю (), при этом значение этого коэффициента за отчетный год равно нулю = 0), то отношение значений такого коэффициента в периоде (t) к периоду (t-1) приравнивается к нулю.

7. Значение коэффициента загрязнения водных объектов () на территории Российской Федерации, субъекта Российской Федерации начиная с отчетности за 2021 год направлено на увеличение и определяется по формуле:

,

где:

- объем сброса нормативно очищенных на сооружениях очистки сточных вод за отчетный период (млн. куб. метров);

- объем сброса сточных вод, требующих очистки, за отчетный период (млн. куб. метров);

- объем сброса нормативно очищенных на сооружениях очистки сточных вод за период, предшествующий отчетному (t-1) (млн. куб. метров);

- объем сброса сточных вод, требующих очистки, за период, предшествующий отчетному (t-1) (млн. куб. метров).