Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2021 года N 260
Об организации проведения на территории города Москвы медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства с целью подтверждения наличия или отсутствия заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Департамента здравоохранения города Москвы
от 14 августа 2023 года N 827
____________________________________________________________________
В соответствии с Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 622, Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 186 "Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний", постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2014 г. N 819-ПП "Об утверждении перечня медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории города Москвы документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификатов об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", приказом Роспотребнадзора N 42, ФМБА России N 13 от 29 января 2019 г. "Об утверждении Порядка представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления действия, отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и их рассмотрения в Российской Федерации, а также информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении действия и отмене) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и форм соответствующих решений и уведомления", в целях совершенствования организации проведения на территории города Москвы медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента или разрешения на работу в Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Регламент проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства с целью подтверждения наличия или отсутствия заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, и оформления медицинской документации по результатам такого освидетельствования (далее - Регламент) (приложение 1 к настоящему приказу).
1.2. Форму бланка "Медицинское заключение врача-психиатра-нарколога" (приложение 2 к настоящему приказу).
1.3. Формы журналов регистрации и учета бланков "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и бланков "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (приложение 3 к настоящему приказу).
1.4. Формы журналов регистрации выданных документов "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (приложение 4 к настоящему приказу).
1.5. Порядок учета и хранения бланков "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (приложение 5 к настоящему приказу).
1.6. Порядок подготовки и представления в Управление Роспотребнадзора по городу Москве документов для подготовки проекта решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (приложение 6 к настоящему приказу).
1.7. Форму ежемесячного отчета о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование и выявленных у них случаев заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента или разрешения на работу в Российской Федерации (приложение 7 к настоящему приказу).
1.8. Медицинскую организацию, ответственную за организацию проведения на территории города Москвы медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента или разрешения на работу в Российской Федерации, - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы".
1.9. Состав рабочей группы для координации действий по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в организации, осуществляющие медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства на территории города Москвы, для получения документов "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (приложение 8 к настоящему приказу).
2. Директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы" Потекаеву Н.Н. обеспечить:
2.1. Заказ на изготовление защищенных бланков со сквозной нумерацией для нужд вверенной медицинской организации - "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 1н "Об утверждении требований к сертификату об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими в Российскую Федерацию", "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации".
2.2. Выдачу медицинским организациям государственных форм собственности (по их заявкам), осуществляющим освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства, диапазона номеров защищенных бланков "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и медицинским организациям либо иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства (по их заявкам), диапазона номеров защищенных бланков "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" в соответствии с договором при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность (в том числе на работы (услуги) по дерматовенерологии, фтизиатрии, инфекционным болезням, психиатрии-наркологии, медицинскому освидетельствованию на наличие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа иностранным гражданам и лицам без гражданства в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации).
2.3. Ведение реестров номеров, выделенных организациям, указанным в пункте 2.2 настоящего приказа, по их заявкам для заказа изготовления защищенных бланков со сквозной нумерацией "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
2.4. Регистрацию и учет бланков "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (приложение 3 к настоящему приказу).
2.5. Представление в Департамент здравоохранения города Москвы информации о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование на территории города Москвы, а также сведений о выявленных случаях заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации (в том числе в разрезе организаций, участвующих в проведении медицинского освидетельствования).
Срок: ежемесячно до 25 числа.
3. Руководителям организаций, осуществляющих медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства на территории города Москвы:
3.1. Организовать освидетельствование и учет иностранных граждан, лиц без гражданства, обратившихся для получения документов "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" и "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", в соответствии с утвержденным Регламентом (приложение 1 к настоящему приказу).
3.2. Обеспечить представление в Управление Роспотребнадзора по городу Москве документов на каждый случай выявления у иностранного гражданина, лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих и являющегося основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента или разрешения на работу в Российской Федерации в соответствии с Порядком подготовки и представления в Управление Роспотребнадзора по городу Москве документов для подготовки проекта решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (приложение 6 к настоящему приказу).
3.3. Передавать сведения о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших медицинское освидетельствование, и выявленных у них случаев заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы" по форме приложения 7 к настоящему приказу.
Срок: ежемесячно до 25 числа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Токарева А.С.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И.Хрипун
Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 24 марта 2021 года N 260
Регламент проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства с целью подтверждения наличия или отсутствия заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, и оформления медицинской документации по результатам такого освидетельствования
1. Медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства с целью подтверждения наличия или отсутствия у них заболевания наркоманией, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента или разрешения на работу в Российской Федерации (далее - Медицинское освидетельствование), не является расходным обязательством Российской Федерации, проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, в соответствии с действующими распорядительными документами.
2. Для прохождения медицинского освидетельствования иностранный гражданин или лицо без гражданства представляет в медицинскую или иную организацию, осуществляющую медицинскую деятельность, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства (если документы составлены на иностранном языке, к ним должен прилагаться нотариально заверенный перевод на русский язык);
- отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметкой органа миграционного учета в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
- миграционную карту и ее копию (при наличии) для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;
- визу и ее копию (для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы).
3. На каждого обратившегося заполняется учетная форма 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", куда вносятся результаты осмотров врачей-специалистов, проведенных исследований, иные сведения, предусмотренные настоящим Регламентом; медицинская карта подлежит хранению в организации, проводящей медицинское освидетельствование иностранного гражданина или лица без гражданства, не менее 25 лет.
_______________
4. В организациях, осуществляющих медицинское освидетельствование иностранных граждан и лиц без гражданства на территории города Москвы, проводятся:
- лабораторные, рентгенологические исследования и осмотры врачами-специалистами в соответствии с п.7 приложения 2 к приказу Минздрава России от 29 июня 2015 г. N 384н;
- химико-токсикологические исследования на наличие в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27 января 2006 г. N 40;
- заполнение врачами-специалистами бланка "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации" (далее - Медицинское заключение), заверенного уполномоченным должностным лицом и печатью организации, в которой проведен осмотр, в 2 экземплярах, один из которых выдается освидетельствуемому лицу под подпись, другой подлежит хранению в этой организации в течение 5 лет;
- заполнение и выдача бланка "Медицинское заключение врача-психиатра-нарколога", заверенного уполномоченным должностным лицом и печатью организации, в которой проведен осмотр, в одном экземпляре;
- заполнение и выдача бланка "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" (далее - Сертификат), заверенного подписью уполномоченного должностного лица и печатью ответственной медицинской организации в одном экземпляре.
Сертификат выдается освидетельствуемому лицу только при отрицательном результате исследования на ВИЧ-инфекцию под подпись.
5. Медицинское освидетельствование, включая выдачу документов "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации", "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и "Медицинское заключение врача-психиатра-нарколога", проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня обращения иностранного гражданина или лица без гражданства в медицинскую или иную организацию, осуществляющую медицинскую деятельность.
6. Медицинские документы "Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации", "Сертификат об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и "Медицинское заключение врача-психиатра-нарколога" действительны в течение трех месяцев с даты их выдачи (готовности по результатам проведенного обследования).
7. В случае выявления у иностранного гражданина (лица без гражданства) клинических проявлений, подозрительных на лепру, при одновременно отрицательных результатах микроскопического исследования на Mycobacterium leprae данное лицо подлежит углубленному обследованию в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы";
- в случае положительных результатов серологического скрининга на ВИЧ-инфекцию обследуемое лицо направляется к врачу-инфекционисту Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы" или в Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом по адресу: г.Москва, 8-я ул.Соколиной Горы, д.15, корпус 5; телефон 8-495-365-56-65;
- в случае положительных результатов серологического скрининга на сифилис - к врачу-дерматовенерологу организации, проводившей медицинское освидетельствование, или в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы "Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы";
