ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ

от 23 марта 1998 года N 168

По вопросу реализации федеральных целевых программ

В соответствии с решением Коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15 в целях улучшения координации работ по реализации федеральных целевых программ, заказчиком по которым является Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды,

приказываю:

1. Образовать Координационный совет по реализации федеральных целевых программ (ФЦП).

2. Утвердить персональный состав Координационного совета и Положение о нем (приложения 1, 2).

3. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России А.М.Амирханова директором ФЦП:

- "Государственная поддержка государственных природных заповедников и национальных природных парков",

- "Сохранение амурского тигра".

4. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России В.М.Астапченко директором ФЦП:

- "Отходы",

- "Переработка техногенных образований в Свердловской области",

- "Оздоровление окружающей среды и населения города Череповца на 1997-2010 годы",

- "Социально-экологическая реабилитация территории Самарской области и охрана здоровья ее населения",

- "Социально-экологическая реабилитация г.Чапаевска Самарской области и охрана здоровья ее населения",

- "Оздоровление экологической обстановки и населения Оренбургской области в 1996-2000 годах".

5. Назначить заместителя председателя Госкомэкологии России А.А.Соловьянова директором ФЦП:

- "Единая государственная автоматизированная система контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации" (ЕГАСКРО);

- "Диоксины".

6. Возложить функции объединенной исполнительной дирекции ФЦП на Государственный центр экологических программ (Шеховцов).

Утвердить Положение об объединенной исполнительной дирекции федеральных целевых программ, перечисленных в пунктах 3, 4 и 5 настоящего Приказа (приложение 3).

7. Образовать в рамках Координационного совета Совет директоров в составе заместителя председателя Координационного совета, директоров соответствующих ФЦП и генерального директора Государственного центра экологических программ Госкомэкологии России и возложить на него непосредственное руководство деятельностью объединенной исполнительной дирекции ФЦП.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.Данилов-Данильян

     

Приложение 1
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168

СОСТАВ
координационного совета
по реализации федеральных целевых программ

   Данилов-Данильян          - председатель Госкомэкологии России,
   Виктор Иванович             председатель Совета

   Порядин                   - первый заместитель председателя
   Алексей Филиппович          Госкомэкологии России, заместитель
                               председателя Совета

   Члены Совета:

   Амирханов                 - заместитель председателя
   Амирхан Магомедович         Госкомэкологии России

   Астапченко                - заместитель председателя
   Владимир Михайлович         Госкомэкологии России

   Соловьянов                - заместитель председателя
   Александр Александрович     Госкомэкологии России

   Вершков                   - начальник Управления финансов и
   Леонид Владимирович         экономики Госкомэкологии России

   Глубокий                  - исполнительный директор Фонда
   Анатолий Иванович           социально-экологической реабилитации
                               Самарской области (по согласованию)

   Дмитриевский              - начальник Отдела охраны природы
   Андрей Андреевич            администрации г. Череповца
                               (по согласованию)

   Зимин                     - начальник Управления экологических
   Дмитрий Анатольевич         программ Госкомэкологии России

   Ильяшенко                 - начальник Управления сохранения
   Валентин Юрьевич            биоразнообразия Госкомэкологии России

   Комаров                   - начальник Управления науки и
   Андрей Викторович           информации Госкомэкологии России

   Куксанов                  - председатель Комитета по
   Виталий Федорович           природоохранной деятельности и
                               мониторингу окружающей среды
                               администрации Оренбургской области
                               (по согласованию)

   Куценко                   - начальник Управления государственного
   Виктор Владимирович         экологического контроля и безопасности
                               окружающей среды Госкомэкологии России

   Музуров                   - первый заместитель главы администрации
   Игорь Васильевич            г. Чапаевска Самарской области
                               (по согласованию)

   Степаницкий               - начальник Управления заповедного дела
   Всеволод Борисович          Госкомэкологии России

   Шеховцов                  - генеральный директор Государственного
   Александр Андреевич         центра экологических программ
                               Госкомэкологии России

   Ответственный секретарь Совета

   Калянова                  - ведущий специалист Управления
   Татьяна Михайловна          экологических программ Госкомэкологии
                               России

Приложение 2
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168

ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по реализации
федеральных целевых программ

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по реализации федеральных целевых программ (ФЦП) при Госкомэкологии России (далее - Совет) создан на основе решения коллегии Госкомэкологии России от 24.12.97 N 15.

1.2. Основной задачей Совета является координация деятельности подразделений Госкомэкологии России, Государственного центра экологических программ Госкомэкологии России (далее - Госэкоцентр), заинтересованных администраций субъектов Российской Федерации и соответствующих региональных дирекций по реализации ФЦП, заказчиком по которым является Госкомэкология России.

1.3. В состав Совета входят руководители Госкомэкологии России и соответствующих его подразделений, генеральный директор Госэкоцентра, представители администраций и/или региональных дирекций ФЦП соответствующих объектов Российской Федерации.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется законами, правовыми и распорядительными актами Российской Федерации и ее субъектов, положениями о соответствующих федеральных и территориальных природоохранных органах, соглашениями о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в части охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, соглашениями между Госкомэкологией России и администрациями субъектов Федерации о передаче им части функций государственного заказчика ФЦП по соответствующим регионам, а также настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1. Совет осуществляет рассмотрение, подготовку и принятие решений (рекомендаций) по следующим вопросам:

Определение стратегии и приоритетных направлений по разработке и реализации ФЦП по охране окружающей среды на основе объективной оценки реально сложившихся социально-экономических условий общественного развития и состояния экологической обстановки в Российской Федерации и ее субъектах, введения в практику управления в области охраны окружающей среды и связанных с ней других направлений новых законодательных, нормативных и иных руководящих материалов.

Оценка инициативных предложений министерств, ведомств, администраций субъектов Федерации, общественных и других неправительственных организаций о разработке и утверждении федеральных целевых программ в области охраны окружающей среды, а также подготавливает, совместно с заинтересованными подразделениями Минэкономики России, заключения по ним для представления в Правительство Российской Федерации.

Рассмотрение научно-методических рекомендаций по эффективному осуществлению мероприятий, включенных в ФЦП на основе достижений отечественной и мировой практики охраны окружающей среды, а также положительных результатов выполнения федеральных и региональных программ, реализуемых на территории Российской Федерации.

Осуществление координации и контроля за деятельностью управленческих и исполнительных органов по реализации ФЦП в соответствии с намечаемыми годовыми и долгосрочными план-графиками, анализирует причины их невыполнения и подготавливает предложения по ликвидации выявленных недостатков.

Рассмотрение и подготовка заключений по изменению сроков исполнения программных мероприятий в соответствии с реальными объемами финансирования и материального обеспечения, а также другими объективными причинами.

Рассматривает и утверждает ежегодные планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках ФЦП.

Внесение рекомендаций по организационно-управленческим методам и формам экономического обеспечения с учетом мирового и отечественного опыта финансирования природоохранной деятельности; реализации природоохранной политики с применением механизмов, действующих в условиях рыночных отношений на федеральном и региональном уровнях на основе расширения участия в этом процессе государственных, коммерческих и банковских структур, внедрения экологического страхования, привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в сферу оказания экологических услуг.

Подготовка предложений соответствующим федеральным и региональным законодательным и исполнительным органам власти по совершенствованию нормативно-правовых актов, содействующих реализации ФЦП.

2.2. Совет осуществляет совместно с заинтересованными подразделениями Госкомэкологии России методическое руководство Государственным центром экологических программ Госкомэкологии России в части:

разработки механизма финансового обеспечения деятельности Госэкоцентра, включая систему договорных, контрактных и иных форм взаимоотношений с федеральным и региональными бюджетами, привлечения коммерческих и банковских структур, международных организаций, средств Российской программы организации инвестиций в оздоровление окружающей среды (РПОИ);

формирования финансовых заявок на реализацию ФЦП на основании предложений Госкомэкологии России, правительств (администраций) субъектов Федерации и исполнительных дирекций ФЦП в соответствии с действующими методическими положениями;

рассмотрения и утверждения годовых планов работы Госэкоцентра и тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках ФЦП, выполняемых своими силами;

развития Госэкоцентра как подведомственной организации Госкомэкологии России, ответственной за проведение работ по реализации ФЦП.

2.3. Совет имеет право при необходимости образовывать наблюдательные советы по конкретным ФЦП во главе с директорами программ.

3. Организация работы Совета

3.1. Совет возглавляет председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.

3.2. Положение о Совете, состав Совета (по согласованию с соответствующими структурами управления), регламент работы утверждаются приказами по Госкомэкологии России.

3.3. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, в случае необходимости Совет может проводить внеочередные совещания по рассмотрению особо важных вопросов.

3.4. Совет может привлекать (приглашать) для участия в заседании Совета и консультаций представителей заинтересованных организаций, ученых и специалистов для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

3.5. Решения Совета могут проводиться в исполнение приказами по Госкомэкологии России.

Приложение 3
к Приказу
Госкомэкологии России
от 23 марта 1998 года N 168

ПОЛОЖЕНИЕ
об объединенной исполнительной дирекции
федеральных целевых программ

1. Общие положения

1.1. Объединенная исполнительная дирекция федеральных целевых программ (далее - Дирекция) обеспечивает выполнение возложенных на Госкомэкологию России функций госзаказчика, осуществляет координацию деятельности с исполнительными дирекциями соответствующих федеральных целевых программ (ФЦП).

1.2. Дирекция в своей деятельности подчинена Госкомэкологии России в лице Координационного совета по реализации ФЦП и Совета директоров ФЦП и руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Госкомэкологии России и настоящим Положением.

2. Задачи и функции Дирекции:

- совместно с администрациями субъектов Федерации, региональными исполнительными дирекциями рассматривает и в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с реализацией ФЦП;

- готовит предложения по инвестиционным проектам ФЦП;

- осуществляет контроль за использованием средств ФЦП;

- создает научные, научно-технические советы и творческие коллективы для решения конкретных вопросов управления ФЦП;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»