• Текст документа
  • Статус
Действующий

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июля 1998 года N 230



О повышении готовности органов
и учреждений Госсанэпидслужбы России к работе
в чрезвычайных ситуациях

(с изменениями на 1 июля 2003 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минздрава России от 1 июля 2003 года N 290.
____________________________________________________________________

В целях повышения оперативности и качества информации о чрезвычайных ситуациях в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также принятия неотложных мер по их ликвидации

приказываю:

1. Образовать в Департаменте госсанэпиднадзора оперативную группу для оценки возникающих чрезвычайных ситуаций и организации неотложных мер по их ликвидации (приложение 1).

2. Федеральному центру госсанэпиднадзора (Беляев Е.Н.) организовать ежедневное дежурство специалистов центра в Департаменте госсанэпиднадзора с 19 часов вечера до 8 часов утра.

3. Сбор оперативной группы в нерабочее время и в выходные дни осуществлять по извещению оперативного дежурного Департамента госсанэпиднадзора.

4. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и регионах на транспорте, Федерального центра госсанэпиднадзора (Беляеву Е.Н.) и Противочумного центра (Кюрегяну А.А.), директорам противочумных институтов обеспечить:

4.1. Круглосуточные дежурства и связь через служебные и домашние телефоны в нерабочее время и в выходные дни.

4.2. Проведение не реже двух раз в год тренировочных учений по организации и проведению мероприятий по ликвидации очагов инфекционных заболеваний и чрезвычайных ситуаций санитарно-гигиенического значения.

4.3. Повышенную готовность специализированных формирований госсанэпидслужбы - санитарно-эпидемиологических отрядов, бригад и групп эпидразведки, созданных на базе центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации, а также специализированных противоэпидемических бригад, формируемых противочумными учреждениями.

4.4. Незамедлительное представление информации в соответствии с приложениями 2 и 3 настоящего приказа.

5. Считать утратившим силу приказ Минздрава России от 31 декабря 1996 года N 433 "О внеочередных донесениях".

6. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра Онищенко Г.Г.

Министр
О.В.Рутковский

Приложение 1. Состав оперативной группы Департамента госсанэпиднадзора по санитарно- гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению чрезвычайных ситуаций

Приложение 1
к приказу Минздрава России
от 29 июля 1998 года N 230


 


1. Онищенко Г.Г.

-

первый заместитель министра
здравоохранения Российской Федерации


2. Монисов А.А.

-

руководитель Департамента
госсанэпиднадзора


3. Иванов С.И.

-

заместитель руководителя Департамента
госсанэпиднадзора


4. Беляев Е.Н.

-

главный врач Федерального центра
госсанэпиднадзора


5. Гульченко Л.П.

-

заместитель руководителя Департамента
госсанэпиднадзора

6. Кюрегян А.А.

-

главный врач Противочумного центра




7. Субботин В.Г.


-


главный специалист отдела санитарной
охраны территории, лицензирования
микробиологической деятельности
и чрезвычайных ситуаций





8. Федоров Ю.М.



-



начальник отдела санитарной охраны
территории, лицензирования
микробиологической деятельности
и чрезвычайных ситуаций Департамента
госсанэпиднадзора


9. Шестопалов Н.В.

-

заместитель руководителя Департамента
госсанэпиднадзора

Руководитель Департамента
госсанэпиднадзора
А.А.Монисов

Приложение 2. Перечень внеочередных донесений об инфекционных и паразитарных заболеваниях, профессиональных заболеваниях и отравлениях людей, необычных реакциях после применения медицинских иммунобиологических препаратов, приостановлении (запрещении) ..

Приложение 2
к приказу Минздрава России
от 29 июля 1998 года N 230


ПЕРЕЧЕНЬ
внеочередных донесений об инфекционных
и паразитарных заболеваниях, профессиональных
заболеваниях и отравлениях людей, необычных реакциях
после применения медицинских иммунобиологических
препаратов, приостановлении (запрещении) реализации
недоброкачественных товаров народного потребления,
чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением
окружающей среды, и порядок их представления
в Департамент государственного санитарно-
эпидемиологического надзора
Минздрава России

(с изменениями на 1 июля 2003 года)


1. Внеочередные донесения представляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России по следующим инфекционным, паразитарным заболеваниям и необычным реакциям:

Наименование

Критерий
(число случаев)

1. О выявлении заболеваний (смерти):

1.1. чумой

о каждом случае

1.2. холерой

о каждом случае

1.3. особо опасной вирусной геморрагической
лихорадкой


о каждом случае

1.4. малярией, паразитоносительстве
(местном)


о каждом случае

1.5. полиомиелитом

о каждом случае

1.6. бешенством

о каждом случае

1.7. ВИЧ-инфекцией

о каждом случае

1.8. столбняком

о летальном случае

1.9. дифтерией

о летальном случае

1.10. о выделении культуры холерного
вибриона из внешней среды


о каждом случае

1.11. о выделении культуры чумного микроба
от грызунов в населенном пункте


о каждом случае

1.12. заболеваний тяжелым острым респираторным
синдромом ("атипичная пневмония", SARS)

о каждом случае

(подпункт дополнительно включен приказом Минздрава России от 1 июля 2003 года N 290)

2. О выявлении необычной реакции
(осложнение, шок, смерть) после
применения медицинских
иммунобиологических препаратов
(вакцины, анатоксины, сыворотки,
иммуноглобулины, интерферон)

о каждом случае




3. О выявлении групповых заболеваний или
подозрении на заболевания среди
населения <*>:



3.1. брюшным тифом, паратифами

5 и более

3.2. другими сальмонеллезными инфекциями

50 и более

3.3. дизентерией и другими острыми
кишечными инфекциями установленной
(включая условно-патогенную
микрофлору) и неустановленной
этиологии

50 и более



3.4. вирусным гепатитом А

25 и более

3.5. геморрагической лихорадкой с почечным
синдромом

10 и более

3.6. лептоспирозом

10 и более

3.7. лихорадкой Ку и другими риккетсиозами,

10 и более

в том числе эпидемическим сыпным тифом

3 и более

3.8. бруцеллезом

10 и более

в том числе овечьего типа

3 и более

3.9. сибирской язвой

3 и более

3.10. туляремией

10 и более

3.11. трихинеллезом

10 и более

3.12. менингококковой инфекцией

5 и более

3.13. инфекционными заболеваниями
невыясненной этиологии

10 и более

4. О выявлении групповых заболеваний или
подозрении на заболевания в лечебно-
профилактических, образовательных и
оздоровительных учреждениях:




4.1. брюшным тифом, паратифами

3 и более

4.2. другими сальмонеллезными инфекциями

25 и более

4.3. дизентерией и другими острыми
кишечными инфекциями установленной
(включая условно-патогенную
микрофлору) и неустановленной
этиологии

25 и более



4.4. вирусным гепатитом А

25 и более

4.5. вирусными гепатитами В, С, Д

5 и более

4.6. дифтерией (в том числе бактерионосите-
лей токсигенных штаммов коринобактерий)

5 и более

4.7. корью

5 и более

4.8. эпидемическим паротитом

10 и более

4.9. менингококковой инфекцией

4.10. инфекционными заболеваниями любой
этиологии у новорожденных и родильниц
(суммарно)




________________
* Групповые заболевания кишечными или капельными инфекциями заболевания, возникшие одновременно или в пределах одного инкубационного периода, связанные с одним источником инфекции.

Групповые заболевания природно-очаговыми инфекциями и инвазиями (трихинеллез) - заболевания, возникшие одновременно в одном населенном пункте или среди членов одного коллектива.

2. Внеочередное донесение, направляемое в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России, является предварительным и должно содержать следующую информацию:

2.1. При выявлении случая заболевания или смерти (п.1) указывается фамилия и возраст, место работы или учебы; название населенного пункта, района, области; дата заболевания, обращения, госпитализации, смерти, первоначальный и окончательный диагнозы. Сведения о прививках (для инфекций, против которых имеются средства специфической профилактики). Результаты предварительного лабораторного обследования. Предполагаемый источник инфекции и фактор передачи (для малярии - место заражения и вид возбудителя). Принимаемые меры.

2.2. При возникновении групповых заболеваний (п.п.3 и 4) указывается название населенного пункта, района, области. Даты заболевания и выявления. Количество заболевших, в том числе детей до 14 лет, и госпитализированных больных, в том числе детей до 14 лет. Тяжесть заболеваний. Результаты предварительных лабораторных обследований. Предполагаемый источник, фактор и путь передачи. Выявленные нарушения. Принимаемые меры.

3. Окончательные донесения о групповых заболеваниях направляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России почтой не позднее чем через 15 дней после ликвидации очага инфекции и должны содержать информацию об общем количестве пострадавших, госпитализированных и летальных исходах, числе заболевших по дням заболевания, выявления и регистрации, их распределение по возрастным и социально-профессиональным группам; результаты лабораторных исследований, в том числе объектов внешней среды. Выявленные нарушения, повлекшие за собой возникновение и распространение групповых заболеваний. Источник, фактор и путь передачи инфекции. Заключение о характере вспышки. Принятые меры по ее ликвидации с оценкой их эффективности и своевременности. Сведения о мерах административной ответственности в отношении лиц, виновных в нарушении санитарного законодательства. Принятые решения органов исполнительной власти и местного самоуправления по фактам возникновения групповых заболеваний. Сведения о возмещении расходов лечебно-профилактических учреждений и центров госсанэпиднадзора.

4. Карты эпидобследования представляются на каждый случай заболевания:

Полиомиелитом, бешенством,
малярией и дифтерией
(на токсические формы и
летальные исходы)

в Департамент госсанэпиднадзора
Минздрава России, 101479, Москва,
Вадковский пер., 18/20

ВИЧ-инфекцией

в Российский и региональные центры по
профилактике и борьбе со СПИДом

Акт расследования каждого случая необычной реакции (осложнения, шока, смерти) после применения медицинских иммунобиологических препаратов с выпиской из истории болезни направляется в Государственный НИИ стандартизации и контроля медицинских иммунобиологических препаратов им.Л.А.Тарасевича, 121002, Москва, Сивцев Вражек, 41.

5. Внеочередные донесения представляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России по следующим профессиональным заболеваниям и отравлениям людей, приостановлениям (запрещениям) реализации недоброкачественных товаров народного потребления, чрезвычайным ситуациям, связанным с загрязнением окружающей среды.

Наименование

Содержание донесения

1. О каждом случае радиационной
аварии, утери, хищения, обнару-
жения радиоактивных источников
(материалов), аномалий, а также
в случае установления диагноза
острой, хронической лучевой
болезни или местного лучевого
поражения



Наименование предприятия
(учреждения, организации),
их месторасположения, ведомст-
венная принадлежность, дата
происшествия, краткое описание
события (характеристика источ-
ника, активность, загрязнение),
число пострадавших, в том числе
детей.
Предполагаемая причина, вызвав-
шая происшествие. Доза облуче-
ния. Принятые меры

2. О каждом случае пищевого
отравления (подозрения на него),
связанного с продукцией предпри-
ятий пищевой промышленности
(включая напитки), общественного
питания, пищеблоков детских и
образовательных учреждений,
других объектов организованного
питания <*>



Наименование предприятия -
поставщика продукции, его
реквизиты (юридический адрес и
код предприятия). Наименование
продукции. Для продукции пред-
приятий пищевой промышленно-
сти - реквизиты партии (номер
партии, дата выработки, срок
годности, номер качественного
удостоверения). Дата происшест-
вия, число пострадавших,
возраст, тяжесть отравления.
Принятые меры

3. О каждом случае отравления
грибами с числом пострадавших
3 и более человек

Дата происшествия, место
(населенные пункты, районы).
Число пострадавших, возраст,
тяжесть и причины отравления.
Принятые меры

4. О каждом случае заболеваний
(отравлений), обусловленных
воздействием химических факторов
(пестициды, токсические
соединения и др.) <**>

Дата происшествия, место
(населенные пункты, районы).
Число пострадавших, возраст,
тяжесть и причины отравления.
Принятые меры

5. О приостановлении (запреще-
нии) реализации (использования)
пищевых продуктов и продовольст-
венного сырья, пищевых добавок,
а также материалов, контактиро-
вавших с продовольствием, в
случаях их отгрузки за пределы
данного региона

Реквизиты данной продукции
(дата выработки (сбора урожая),
номера партии, качественного
удостоверения, объема партии и
т.д.).
Одновременно направляется
информация в центры госсанэпид-
надзора субъектов Российской
Федерации, куда поступила
указанная продукция

6. О всех случаях групповых
острых профессиональных отравле-
ний (с числом пострадавших 5 и
более человек), сопровождающихся
утратой трудоспособности, о
каждом смертельном случае от
острого профессионального отрав-
ления (острого профзаболевания)

Наименование предприятия,
учреждения, организации, их
месторасположение, дата проис-
шествия, фамилии и число пост-
радавших, их возраст, тяжесть
заболевания, причина отравления
(заболевания), принятые меры

7. О приостановлении (запреще-
нии) реализации товаров народно-
го потребления, в том числе
товаров парфюмерно-косметичес-
кой продукции, товаров для детей



Сведения о продукции, наимено-
вание предприятия - поставщика
продукции, его реквизиты, объем
поставки, причины запрещения.
Принятые меры.
Одновременно направляется
информация в центры госсанэпид-
надзора территорий, куда посту-
пила продукция

8. О каждом случае загрязнений
помещений и территорий лечебных,
жилых, оздоровительных учрежде-
ний солями тяжелых металлов, в
том числе металлической ртутью,
свинцом, кадмием и др.

Наименование учреждения, его
месторасположение, дата проис-
шествия, число пострадавших,
принятые меры в случае отравле-
ния

9. О каждом случае экстремально
высокого уровня загрязнения
атмосферного воздуха:
превышение ПДК вредных веществ в
атмосферном воздухе
в 50 и более раз
в 30 - 49 раз в течение 8 часов
в 20 - 29 раз в течение 2 суток



Наименование предприятия, его
месторасположение, концентрация
вредных веществ в атмосферном
воздухе селитебной зоны.
Прогноз влияния на здоровье
населения; в случае возникнове-
ния заболеваний - число постра-
давших, в том числе детей;
количество госпитализированных,
нозологическая форма заболева-
ния, тяжесть заболевания.
Принятые меры

10. Об авариях на головных водо-
проводных сооружениях и сетях с
загрязнением питьевой воды,
представляющих опасность для
здоровья населения, повлекших
или могущих повлечь прекращение
водопользования

Наименование населенного
пункта. Причина и характер
аварии, прекращено ли водоснаб-
жение, а также функционирова-
ние пляжей. Данные лабораторных
исследований воды. Принятые
меры по обеспечению населения
доброкачественной питьевой
водой

11. Аварии на головных канализа-
ционных очистных сооружениях и
магистральных коллекторах (уве-
личение объема сброса сточных
вод в 10 и более раз), аварийные
сбросы сточных вод, сопровождаю-
щиеся загрязнением источников
питьевого водоснабжения и других
мест водопользования населения

Наименование населенного
пункта, причина аварии
(сброса), объем сброса.
Результаты лабораторных
исследований воды.
Принятые меры


12. О чрезвычайных ситуациях в
лечебно-профилактических
учреждениях и учреждениях Гос-
санэпидслужбы России, повлекших
за собой тяжкие телесные повреж-
дения или гибель больных и
сотрудников

о каждом случае





________________
* В случае установления факта поставки этой продукции в другие регионы, одновременно направляется информация в соответствующие центры госсанэпиднадзора.

** Кроме алкогольсодержащих жидкостей, изготовленных в домашних условиях, различных суррогатов.

6. Внеочередные донесения представляются главными государственными санитарными врачами по субъектам Российской Федерации, регионов на транспорте незамедлительно, но не позднее 24 часов после получения информации с мест по:

телетайпу
207465 Покров

факсам
9731802
9731549
9788403

телефонам
973-15-51 в ночное и в нерабочее
973-17-21 время
973-17-17 круглосуточно

7. Окончательные донесения представляются в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России почтой не позднее чем через 15 дней после ликвидации чрезвычайной ситуации.

Руководитель Департамента
госсанэпиднадзора
А.А.Монисов

Приложение 3. Схема доведения информации о чрезвычайной ситуации

Приложение 3
к приказу Минздрава России
от 29 июля 1998 года N 230


Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России проводит анализ возникшей чрезвычайной ситуации и осуществляет контроль за ее ликвидацией. Представляет информацию руководству Министерства здравоохранения Российской Федерации, готовит доклад в Правительство Российской Федерации, Совет безопасности Российской Федерации, МЧС России.

Центры госсанэпиднадзора
в субъектах Российской Федерации
направляют внеочередные донесения
в течение 24 часов в Департамент
госсанэпиднадзора Минздрава России,
органы управления здравоохранением
субъектов Российской Федерации и
штабы ГОиЧС

Центры госсанэпиднадзора
в регионах на транспорте
направляют информацию в
течение 24 часов в центры
госсанэпиднадзора в
субъектах Российской
Федерации и Департамент
госсанэпиднадзора Минздрава
России

Центры госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации и регионах на транспорте направляют информацию в Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России по телетайпу 207465 Покров, факсам: 9731802; 9731549; 9784003; телефонам: 973-15-51, 973-17-21 (в ночное и нерабочее время); 973-17-17 (круглосуточно).

Центры госсанэпиднадзора в городах и районах направляют информацию в центры госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации, органы управления здравоохранением и штабы ГО ЧС немедленно по получении информации.

Учреждения здравоохранения направляют информацию в центры госсанэпиднадзора в городах и районах в течение 6 часов после установления предварительного или окончательного диагноза.

Руководитель Департамента
госсанэпиднадзора
А.А.Монисов


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"
   

О повышении готовности органов и учреждений Госсанэпидслужбы России к работе в чрезвычайных ситуациях (с изменениями на 1 июля 2003 года)

Название документа: О повышении готовности органов и учреждений Госсанэпидслужбы России к работе в чрезвычайных ситуациях (с изменениями на 1 июля 2003 года)

Номер документа: 230

Вид документа: Приказ Минздрава России

Принявший орган: Минздрав России

Статус: Действующий

Опубликован: Печатное издание

Основные нормативно-правовые акты и методические документы, регламентирующие деятельность Всероссийской службы медицины катастроф: Сборник официальных документов, М.: ВЦМК "Защита", 1998 год

Дата принятия: 29 июля 1998

Дата начала действия: 29 июля 1998
Дата редакции: 01 июля 2003
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах