ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 января 2007 года N 4/2007-ОЗ

О собственности Московской области

(с изменениями на 17 апреля 2024 года)

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 27 декабря 2006 года N 10/204-П

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом Московской области настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Московской области по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Московской области, (далее - областная собственность) и состав областной собственности.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Московской области от 28 декабря 2022 года N 252/2022-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Настоящий Закон не распространяется на правоотношения, связанные с регулированием бюджетного процесса в Московской области, земельных отношений, отношений в сфере природных ресурсов, архивного дела, неимущественных прав Московской области.

(Часть в редакции, введенной в действие с 21 июля 2023 года Законом Московской области от 7 июля 2023 года N 137/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Право собственности Московской области

1. Московская область владеет, пользуется и распоряжается областной собственностью с целью эффективного развития экономики Московской области, обеспечения жизнедеятельности населения Московской области, а также для обеспечения деятельности органов государственной власти Московской области.

2. Средства бюджета Московской области и иная областная собственность, не закрепленная за органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области (далее - органы государственной власти Московской области), государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными учреждениями Московской области, составляют казну Московской области (часть дополнена с 20 июля 2008 года Законом Московской области от 10 июля 2008 года N 107/2008-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).     

Статья 3. Формирование областной собственности

Областная собственность формируется за счет:

1) средств бюджета Московской области;

2) имущества, приобретенного на основании гражданско-правовых сделок;

3) участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также участия в организациях иных организационно-правовых форм в соответствии с законодательством;

4) имущества, переданного в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

5) получения доходов, плодов, продукции в результате использования областной собственности;

6) имущества, приобретенного по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

Статья 4. Управление и распоряжение областной собственностью

1. Управление и распоряжение областной собственностью от имени Московской области осуществляют органы государственной власти Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области.

2. Областная собственность закрепляется за органами государственной власти Московской области на праве оперативного управления (часть в редакции, введенной в действие с 20 июля 2008 года Законом Московской области от 10 июля 2008 года N 107/2008-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

3. Областная собственность закрепляется за государственными унитарными предприятиями Московской области и государственными учреждениями Московской области во владение, пользование и распоряжение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Областная собственность может быть передана во временное пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Московской области.

5. Часть утратила силу с 31 декабря 2009 года - Закон Московской области от 25 декабря 2009 года N 168/2009-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

6. Органы государственной власти Московской области осуществляют контроль за сохранностью и использованием по назначению областной собственности, а также защиту имущественных прав Московской области.

7. Областная собственность, составляющая казну Московской области, а также закрепленная на праве оперативного управления, подлежит страхованию.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2018 года Законом Московской области от 3 июля 2018 года N 104/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Порядок, сроки, виды и критерии объектов страхования устанавливаются Правительством Московской области.

(Абзац дополнительно включен с 17 июля 2018 года Законом Московской области от 3 июля 2018 года N 104/2018-ОЗ)

Областная собственность, находящаяся в хозяйственном ведении, может быть застрахована за счет средств соответствующих государственных унитарных предприятий.

Абзац утратил силу с 17 июля 2018 года - Закон Московской области от 3 июля 2018 года N 104/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

(Часть дополнительно включена с 20 июля 2008 года Законом Московской области от 10 июля 2008 года N 107/2008-ОЗ)

8. Органы государственной власти Московской области, государственные унитарные предприятия Московской области и государственные учреждения Московской области, за которыми закреплены объекты областной собственности на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, не вправе без согласия центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью проводить реконструкцию и (или) капитальный ремонт объектов областной собственности, включенных в прогнозный план приватизации, за счет средств бюджета Московской области.

(Часть дополнительно включена с 28 марта 2017 года Законом Московской области от 23 марта 2017 года N 29/2017-ОЗ)

Статья 5. Полномочия Московской областной Думы в сфере управления и распоряжения областной собственностью

1. Московская областная Дума принимает законы, которыми:

1) устанавливается порядок управления и распоряжения областной собственностью, в том числе:

а) порядок ведения реестров областной собственности;

б) порядок сдачи в аренду областной собственности,

в) порядок приватизации областной собственности,

г) порядок управления и распоряжения акциями (долями участия, паями) Московской области в уставных (складочных) капиталах организаций;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2023 года Законом Московской области от 20 июня 2023 года N 105/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

д) порядок создания, деятельности и ликвидации организаций, находящихся в собственности Московской области;

(Подпункт дополнительно включен с 23 июня 2023 года Законом Московской области от 20 июня 2023 года N 105/2023-ОЗ)     

2) утверждается прогнозный план (программа) приватизации областной собственности;

3) устанавливаются полномочия органов государственной власти Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью.

2. Московская областная Дума:

1) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения областной собственностью;

2) принимает к сведению ежегодный отчет об управлении и распоряжении областной собственностью, вносимый Губернатором Московской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета Московской области за соответствующий финансовый год;

3) устанавливает требования к сведениям, которые должны быть включены в ежегодный отчет об управлении и распоряжении областной собственностью;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Московской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью

Правительство Московской области:

1) принимает нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения областной собственностью в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законами Московской области;

2) управляет и распоряжается областной собственностью в соответствии с настоящим Законом и иными законами Московской области;

3) принимает решения о залоге областной собственности;

4) принимает решения о создании государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области, осуществляет контроль за их деятельностью;

5) принимает решения о реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Московской области и государственных учреждений Московской области;

6) принимает решения об использовании и отчуждении областной собственности;

6_1) устанавливает порядок списания областной собственности;

(Пункт 6_1 дополнительно включен с 24 июля 2015 года Законом Московской области от 18 июля 2015 года N 126/2015-ОЗ)

6_2) устанавливает порядок принятия решения о сносе объектов областной собственности;

(Пункт 6_2 дополнительно включен с 18 мая 2016 года Законом Московской области от 11 мая 2016 года N 40/2016-ОЗ)

6_3) устанавливает порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области, в безвозмездное пользование социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям;

(Пункт 6_3 дополнительно включен с 28 декабря 2016 года Законом Московской области от 23 декабря 2016 года N 174/2016-ОЗ)

6_4) устанавливает порядок использования областной собственности;

(Пункт 6_4 дополнительно включен с 28 февраля 2020 года Законом Московской области от 26 февраля 2020 года N 14/2020-ОЗ)

6_5) устанавливает порядок передачи имущества, находящегося в собственности Московской области и оперативном управлении, в безвозмездное пользование;

(Пункт дополнительно включен с 19 апреля 2024 года Законом Московской области от 17 апреля 2024 года N 59/2024-ОЗ)

7) принимает решения о направлении предложений по передаче недвижимого имущества, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений как имущественных комплексов из областной собственности в федеральную собственность и из федеральной собственности в областную собственность, о передаче государственных унитарных предприятий, государственных учреждений как имущественных комплексов из областной собственности в муниципальную собственность и о приеме муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений как имущественных комплексов из муниципальной собственности в областную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июля 2023 года Законом Московской области от 6 июля 2023 года N 124/2023-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

8) принимает решения о создании объектов областной собственности и приобретении имущества в областную собственность;

8_1) наделяет полномочиями по принятию решений о приобретении путем обращения в собственность Московской области движимых вещей, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные учреждения Московской области, наделенные отдельными функциями государственного управления Московской областью;

(Пункт дополнительно включен с 19 марта 2021 года Законом Московской области от 16 марта 2021 года N 32/2021-ОЗ)

9) наделяет полномочиями по управлению и распоряжению областной собственностью центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные учреждения Московской области, наделенные отдельными функциями государственного управления Московской областью;

10) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных и иных инвестиций в объекты областной собственности (пункт в редакции, введенной в действие с 23 марта 2008 года Законом Московской области от 12 марта 2008 года N 18/2008-ОЗ,  - см. предыдущую редакцию);

10(1)) утверждает порядок составления сводного плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области (пункт дополнительно включен с 23 марта 2008 года Законом Московской области от 12 марта 2008 года N 18/2008-ОЗ);

10(2)) устанавливает порядок аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Московской области (пункт дополнительно включен с 23 марта 2008 года Законом Московской области от 12 марта 2008 года N 18/2008-ОЗ);

11) утверждает ежегодный отчет об управлении и распоряжении областной собственностью;