• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19 мая 2004 года N 67/2004-ОЗ


Об областной целевой программе развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы*

(с изменениями на 19 сентября 2008 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Московской области от 21 мая 2005 года N 125/2005-ОЗ (Ежедневные новости. Подмосковье, N 94, 25.05.2005).
Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 185, 05.10.2006);
Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 240, 23.12.2006);
Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ (Ежедневные новости. Подмосковье, N 210, 13.11.2007);
Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ (Ежедневные Новости. Подмосковье, N 206, 24.09.2008).
____________________________________________________________________

______________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ..



Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 21 апреля 2004 года N 9/96-П


Статья 1


Утвердить областную целевую программу развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы (приложение).
(Статья в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ.

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор
Московской области
Б.В.Громов

19 мая 2004 года
N 67/2004-ОЗ

Приложение. Областная целевая программа развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы

Приложение
к Закону Московской области
"Об областной целевой программе
развития субъектов малого
предпринимательства в Московской
области на 2004-2008 годы
(реквизит в редакции, введенной
в действие с 25 сентября 2008 года
Законом Московской области
от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ
, -
см. предыдущую редакцию)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы*

(с изменениями на 3 ноября 2007 года)

______________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ..


Паспорт областной целевой программы развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы

(наименование паспорта в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года
Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ
, -
см. предыдущую редакцию)

Наименование Программы

Областная целевая программа развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы (далее - Программа)

(рубрика в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ); Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ); Закон Московской области N 137/2006-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области"; Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (в редакции Закона Московской области N 47/99-ОЗ, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Московской области N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ, N
46/2006-ОЗ
); постановление Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О Порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией"; постановление Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 383/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12, от 13.05.2004 N 271/16).

(рубрика в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ

Государственный заказчик Программы

Комитет по развитию предпринимательства Московской области (далее - Мособлкомпредпринимательство).

Разработчик Программы

Мособлкомпредпринимательство.

Исполнители Программы

Мособлкомпредпринимательство - в части осуществления организационных мероприятий;

Министерство промышленности и науки Московской области;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство имущественных отношений Московской области;

Министерство по делам печати и информации Московской области;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

Министерство строительного комплекса Московской области;

Министерство образования Московской области;

Министерство финансов Московской области;

Министерство экологии и природопользования Московской области;

Комитет по делам молодежи Московской области;

Комитет по физической культуре и спорту Московской области;

Министерство социальной защиты населения Московской области;

Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области;

местные администрации муниципальных образований Московской области (далее - администрации муниципальных образований Московской области) (по согласованию);

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее - Мособлстат) (по согласованию);

Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области (далее - УФНС России по Московской области) (по согласованию);

Главное управление государственной службы занятости населения Московской области.


Иные исполнители настоящей Программы определяются государственным заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

(рубрика в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ

Цель Программы

Содействие развитию субъектов малого предпринимательства в Московской области путем координации действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
(в ред. Закона Московской области от 21.05.2005 N 125/2005-ОЗ)

Основные направления Программы

Информационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства;

развитие инфраструктуры малого предпринимательства;

финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;

кадровое обеспечение малого предпринимательства.

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого предпринимательства

(рубрика дополнена с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ

Сроки реализации Программы

2004-2008 годы

(рубрика в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы в 2004-2008 годах, составляет 439,650 млн.рублей,

в том числе:

2004 год - 40,887 млн.рублей;

2005 год - 69,813 млн.рублей;

2006 год - 68,400 млн.рублей;

2007 год - 130,350 млн.рублей;

2008 год - 130,200 млн.рублей;

из них по источникам:

средства бюджета Московской области (далее - областной бюджет) составляют 304,350 млн.рублей,

в том числе:

2004 год - 20,287 млн.рублей;

2005 год - 45,713 млн.рублей;

2006 год - 39,000 млн.рублей;

2007 год - 95,150 млн.рублей;

2008 год - 104,200 млн.рублей;

средства бюджетов муниципальных образований Московской области составляют 22,700 млн.рублей,

в том числе:

2004 год - 2,600 млн.рублей;

2005 год - 5,800 млн.рублей;

2006 год - 6,400 млн.рублей;

2007 год - 7,900 млн.рублей;

2008 год - 0,000 млн.рублей;

внебюджетные средства составляют 112,600 млн.рублей,

в том числе:

2004 год - 18,000 млн.рублей;

2005 год - 18,300 млн.рублей;

2006 год - 23,000 млн.рублей;

2007 год - 27,300 млн.рублей;

2008 год - 26,000 млн.рублей.

(рубрика в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Увеличение стоимости основных фондов малых предприятий на 8-10 процентов в год;

увеличение численности работающих
в малом предпринимательстве на 7-10 тыс.человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;

увеличение темпов роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого предпринимательства, до 20-22 процентов в год;

рост среднемесячной заработной платы на малых предприятиях на 35-38 процентов ежегодно;

увеличение доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области за счет поступлений от малого предпринимательства на 13-15 процентов в год;

создание 50-60 объектов инфраструктуры малого предпринимательства.

Управление Программой и контроль за ее реализацией

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством.

Сбор отчетности о выполнении мероприятий настоящей Программы и ее анализ осуществляются государственным заказчиком Программы в порядке и сроки, установленные законодательством Московской области.

Состав отчетности о ходе реализации Программы определяется настоящей Программой.

Отчет об исполнении настоящей Программы за истекший финансовый год ежегодно в установленные законодательством Московской области порядке и сроки рассматривается Правительством Московской области и представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу.

Итоговый отчет о реализации настоящей Программы в целом рассматривается Правительством Московской области и представляется Губернатором Московской области на утверждение в Московскую областную Думу не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации Программы.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Малое предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Московской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения. Количество малых предприятий составляет свыше 46 тысяч с общей численностью работающих более 291 тыс.человек.

Количество зарегистрированных в Московской области предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), превысило 179 тысяч. В целом, с учетом индивидуальных предпринимателей, в сфере малого предпринимательства трудится более 470 тыс. человек, что составляет 23,6 процента от общего числа занятых в Московской области.

На тысячу жителей Московской области приходится более 7 малых предприятий. Малые предприятия сконцентрированы, в основном, в пяти отраслях экономики Московской области. От общего количества малых предприятий они составляют: в торговле и общественном питании - 46 процентов, промышленности - 18 процентов, строительстве - 12 процентов, науке и научном обслуживании - 4 процента, на транспорте - 3 процента.

В 2002 году в Московской области объем производства товаров и оказания услуг по всем видам деятельности (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов) составил по малым предприятиям 77 млрд. рублей, а с учетом объемов производства индивидуальными предпринимателями - около 90 млрд. рублей. Доля вклада указанных структур в общем объеме произведенной продукции (услуг) Московской области составляет 22,2 процента. Наибольший объем произведенной продукции (услуг) достигнут в промышленности (31 процент от общего объема произведенной продукции и оказанных услуг малыми предприятиями), строительном комплексе (23,7 процента), торговле и общественном питании (18,7 процента), науке и научном обслуживании (4,7 процента), на транспорте (4 процента).

Поступление денежных средств от малого предпринимательства в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области составило в 2002 году более 12,1 млрд. рублей или 25,5 процента от объема всех налоговых поступлений, в том числе в областной бюджет - около 5,3 млрд.рублей или 22,1 процента, в бюджеты муниципальных образований - около 6,9 млрд.рублей или 28 процентов.

За время реализации областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы объем произведенной малыми предприятиями продукции и оказанных ими услуг по всем видам деятельности (без налога на добавленную стоимость и акцизов) увеличился в 1,9 раза.

Объем налоговых поступлений от малого предпринимательства в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Московской области за два года вырос более чем в два раза или на 6,4 млрд.рублей, в том числе в областной бюджет - в 3,3 раза или на 3,7 млрд.рублей, в бюджеты муниципальных образований - более чем в 1,6 раза или на 2,7 млрд.рублей.

В малое предпринимательство в Московской области за два года привлечено инвестиций в объеме 3,9 млрд.рублей.

Однако достигнутый уровень развития малого предпринимательства в Московской области еще недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики, для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.

Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики Московской области не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для свободного развития малого предпринимательства.

На становление и развитие малого предпринимательства в Московской области серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Московской области проблемы, а именно:

действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;

отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

высокие процентные ставки банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;

усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и тому подобное).

Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации трех программ поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

совершенствование системы показателей развития малого предпринимательства;

оказание субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки в реализации лучших бизнес-проектов по приоритетным отраслям развития малого предпринимательства в Московской области;

формирование специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов и механизмов;

имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;

развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;

формирование инфраструктуры, обеспечивающей консалтинговое сопровождение проектов малого предпринимательства, включая бизнес-центры и бизнес-инкубаторы;

информационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства;

развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности.

Мероприятия настоящей Программы, представленные в приложениях 1 и 2 к ней, сохраняют преемственность системы мер предшествующих областных целевых программ развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике Московской области и в малом предпринимательстве в частности (абзац в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ.

2. Цель настоящей Программы, приоритетные направления развития малого предпринимательства в Московской области


Целью настоящей Программы является содействие развитию малого предпринимательства Московской области путем координации действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

В соответствии с указанной целью предполагается создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развития малого предпринимательства в приоритетных отраслях, роста доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области путем формирования действенных механизмов его поддержки.

Указанная цель соответствует приоритетам социально-экономического развития Московской области, установленным Концепцией социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы, которая определяет малое предпринимательство как стимулирующий фактор развития свободной конкурентной экономики, источник создания новых рабочих мест, и Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года, которая определяет, что развитие предпринимательской деятельности направлено на создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых предприятий в валовой региональный продукт и доходы консолидированного бюджета Московской области, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, стимулирование инновационной активности малых предприятий, содействие развитию профессиональных объединений и ассоциаций в сфере предпринимательства (абзац в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ.

Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства в Московской области являются:

инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;

производство продукции для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;

производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;

производство продукции физкультурно-спортивного назначения;

производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;

производство товаров потребительского назначения, основанных на исторических и народных традициях.

3. Сроки и этапы реализации настоящей Программы


Реализация настоящей Программы рассчитана на 2004-2008 годы и осуществляется в два этапа (абзац в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ.

На первом этапе проводится анализ состояния малого предпринимательства и уточняются показатели его развития, совершенствуется система содействия развитию малого предпринимательства, разрабатываются проекты нормативных правовых актов по вопросам малого предпринимательства. Этот этап охватывает 2004-2005 годы.

На втором этапе развиваются действующие и создаются новые малые предприятия в приоритетных отраслях, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, развиваются информационное и кадровое обеспечение малого предпринимательства, осуществляется поддержка муниципальных программ развития субъектов малого предпринимательства. Этот период охватывает 2006-2008 годы (абзац в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ.

4. Ресурсное обеспечение настоящей Программы

(Раздел в редакции, введенной в действие с 25 сентября 2008 года
Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ. -
См. предыдущую редакцию)


Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области, предпринимателей и заинтересованных организаций.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств областного бюджета может ежегодно уточняться в соответствии с законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В целом на реализацию настоящей Программы в 2004-2008 годах требуются средства в размере 439,650 млн.рублей, в том числе:

в 2004 году

в том числе:

- 40,887 млн.рублей;

средства областного бюджета
из них:

- 20,287 млн.рублей;

бюджетные кредиты из кредитного фонда Московской области для предоставления кредитов юридическим лицам

- 3,000 млн.рублей;

государственные гарантии Московской области

- 3,000 млн.рублей;

средства бюджетов муниципальных образований

- 2,600 млн.рублей;

внебюджетные средства

- 18,000 млн.рублей;

в 2005 году

в том числе:

- 69,813 млн.рублей;

средства областного бюджета
из них:

- 45,713 млн.рублей;

бюджетные кредиты из кредитного фонда Московской области для предоставления кредитов юридическим лицам

- 3,000 млн.рублей;

государственные гарантии

- 3,000 млн.рублей;

средства бюджетов муниципальных образований

- 5,800 млн.рублей;

внебюджетные средства

- 18,300 млн.рублей;

в 2006 году

в том числе:

- 68,400 млн.рублей;

средства областного бюджета

- 39,000 млн.рублей;

средства бюджетов муниципальных образований

- 6,400 млн.рублей;

внебюджетные средства

- 23,000 млн.рублей;

в 2007 году

в том числе:

- 130,350 млн.рублей;

средства областного бюджета

- 95,150 млн.рублей;

средства бюджетов муниципальных образований

- 7,900 млн.рублей;

внебюджетные средства

- 27,300 млн.рублей;

в 2008 году

в том числе:

- 130,200 млн.рублей;

средства областного бюджета

- 104,200 млн.рублей;

внебюджетные средства

- 26,000 млн.рублей.


Финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном законодательством порядке и включает:

по подпункту 3.1.4 приложения 1 к настоящей Программе - предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, по подпункту 3.1.5 приложения 1 к настоящей Программе - предоставление заемных средств под государственные гарантии Московской области в порядке и на условиях, установленных законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

по пунктам 1.1, 2.1, 2.2, подпунктам 3.1.1-3.1.3, 3.1.7 пункта 3.1, пунктам 3.3, 3.4, 4.1 приложения 1 к настоящей Программе - финансирование в форме субсидий на конкурсной основе;

по пункту 2.6 - финансирование на конкурсной основе в соответствии с законодательством, подпункту 3.1.6 пункта 3.1 приложения 1 к настоящей Программе - финансирование в форме субвенций на конкурсной основе;

по пунктам 1.2-1.7, 1.9, 1.13, 1.14, подпункту 2.5.1 пункта 2.5, пунктам 3.2, 3.5, 4.2, 4.3 приложения 1 к настоящей Программе - финансирование на договорной основе в соответствии с законодательством;

по разделам 2, 4, пунктам 7.1, 7.6 приложения 2 к настоящей Программе - финансирование за счет средств, предусмотренных на оказание государственных услуг, в соответствии с законодательством;

по разделам 1, 3, 6, пунктам 5.1, 7.2, 7.3, 7.4, приложения 2 к настоящей Программе - финансирование в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе;

по пункту 5.2 приложения 2 к настоящей Программе - финансирование за счет средств, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области;

по разделу 8 - финансирование в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на конкурсной основе.

Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий Программы и порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Московской области устанавливаются Правительством Московской области.

Цели и условия предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение мероприятий, указанных в приложении 2 к настоящей Программе, критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления указанных субсидий и распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями устанавливается Правительством Московской области.

Объемы финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджетов муниципальных образований Московской области по каждому муниципальному образованию определяются в договорах, заключаемых на основании результатов соответствующих конкурсов.

Конкретные объемы внебюджетного финансирования по каждой организации (или индивидуальному предпринимателю) определяются в договоре, заключаемом по итогам соответствующих конкурсов.

Решения о финансировании мероприятий, в том числе проектов субъектов малого предпринимательства в форме субсидий, принимаются Мособлкомпредпринимательством по итогам их рассмотрения конкурсными комиссиями.

Решения о предоставлении бюджетных кредитов и государственных гарантий Московской области принимаются в соответствии с законодательством с учетом решений конкурсных комиссий.

Мособлкомпредпринимательство вправе по ходатайству глав муниципальных образований Московской области осуществлять при выполнении мероприятий настоящей Программы замену средств соответствующих местных бюджетов на внебюджетные средства, привлекаемые дополнительно к внебюджетным средствам, предусмотренным соответствующим мероприятием Программы.

В случае признания Московской области победителем на конкурсах Российской Федерации по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства, Мособлкомпредпринимательство осуществляет финансирование указанных мероприятий в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год на реализацию соответствующего мероприятия в рамках государственной поддержки малого предпринимательства, если условием предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации не является включение указанных мероприятий в Программу.

4_1. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства

(Раздел дополнительно включен с 25 сентября 2008 года
Законом Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ)


Субъекты малого предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства должны быть зарегистрированы на территории Московской области и не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней, превышающей значения, установленного законодательством Российской Федерации.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства:

осуществлять свою деятельность на территории Московской области;

предоставлять субъектам малого предпринимательства комплексные услуги в сфере предпринимательской деятельности;

иметь квалифицированный персонал;

в отношении организации не осуществляется процедура банкротства.

Документы, представляемые субъектами малого предпринимательства для оказания поддержки:

копии регистрационных документов;

копии учредительных документов;

справка из налогового органа об отсутствии задолженности;

бизнес-план.

Критерии оценки конкурсных проектов:

полнота соответствия представленных материалов конкурсной документации;

соответствие проекта приоритетным направлениям развития предпринимательства;

социально-экономическая эффективность проекта;

уровень заработной платы работников;

соответствие условиям долевого финансирования.

Обращения субъектов малого предпринимательства за оказанием поддержки рассматриваются в течение 20 дней с даты окончания приема заявок.

При рассмотрении конкурсных заявок на получение финансовой поддержки в первую очередь поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства, оказывающим бытовые услуги и услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, во вторую очередь - субъектам малого предпринимательства, работающим в других приоритетных направлениях развития малого предпринимательства.

Финансирование из средств областного бюджета по мероприятиям, указанным в приложении 2, осуществляется в следующих объемах:

по пунктам 1.1, 6.1 - до 75% дохода лизингодателя за вычетом стоимости предмета лизинга, но не более 800 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства. При этом к расчету принимается величина дохода лизингодателя в размере, не превышающем 16,5% от стоимости предмета лизинга;

по пункту 1.2 - в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дату предоставления кредита, но не более 700 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства;

по пункту 1.3 - в размере, не превышающем 200 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства, при условии вложения субъектом малого предпринимательства в проект собственных средств в размере не менее 60% общей суммы финансирования проекта;

по пунктам 1.4, 5.1 - в размере 50% документально подтвержденных затрат, но не более 250 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства;

по пункту 1.5 - в размере 30% затрат на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, после их документального подтверждения (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 500 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства;

по пункту 3.1 - в размере 50% документально подтвержденных затрат, но не более 100 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства;

по подпунктам 7.2.1, 7.2.2 пункта 7.2 - в размере 50% документально подтвержденных затрат, но не более 100 тыс.руб. на 1 субъекта малого предпринимательства;

по пункту 7.3 - в размере 40% документально подтвержденных затрат, но не более 400 тыс.руб. на материально-техническое оснащение 1 организации инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;

по пункту 7.4 - в размере 40% документально подтвержденных затрат, но не более 600 тыс.руб. на создание 1 центра и не более 300 тыс.руб. на развитие 1 центра.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации настоящей Программы


В результате реализации настоящей Программы в Московской области предполагается:

увеличение стоимости основных фондов малых предприятий на 8-10 процентов в год;

увеличение численности работающих в малом предпринимательстве на 7-10 тыс.человек в год, в том числе, за счет вовлечения безработных граждан;

увеличение темпа роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого предпринимательства, до 20-22 процентов в год;

рост среднемесячной заработной платы на малых предприятиях на 35-38 процентов ежегодно;

увеличение доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области за счет поступлений от малого предпринимательства на 13-15 процентов в год;

создание 50-60 объектов инфраструктуры малого предпринимательства.

6. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией


Государственным заказчиком Программы является Мособлкомпредпринимательство, которое организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы. Государственный заказчик Программы с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий настоящей Программы из средств областного бюджета на соответствующий финансовый год определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Абзац утратил силу с 25 сентября 2008 года - Закон Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ..

Предусмотренные мероприятиями настоящей Программы полномочия, а именно: по организации проведения конкурсов, утверждению положений о соответствующих конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов, осуществляются государственным заказчиком Программы.

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и государственные учреждения Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области, являющиеся исполнителями мероприятий настоящей Программы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в пределах своих функциональных обязанностей.

Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области - исполнители настоящей Программы составляют планы конкретных действий по реализации соответствующих ее мероприятий.

Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет государственный заказчик Программы, который в установленном законодательством Московской области порядке информирует Правительство Московской области о результатах ее выполнения.

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении настоящей Программы


Исполнители настоящей Программы представляют государственному заказчику Программы отчеты о выполнении соответствующего мероприятия в течение пяти рабочих дней после его завершения.

Государственный заказчик Программы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в установленном порядке направляет в Министерство экономики Московской области, Министерство финансов Московской области, Министерство по делам территориальных образований Московской области и Главное контрольно-ревизионное управление Московской области сводный оперативный отчет о реализации настоящей Программы за отчетный период.

Сводный оперативный отчет должен содержать:

сведения об общем объеме полученных средств и фактически произведенных расходов - всего и в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий настоящей Программы;

анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий настоящей Программы;

предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных дополнительных способах достижения программных целей.

Государственный заказчик Программы ежегодно до 1 февраля представляет в Министерство экономики Московской области отчет о выполнении настоящей Программы за отчетный год.

После окончания срока реализации настоящей Программы государственный заказчик Программы представляет в Министерство экономики Московской области и Министерство финансов Московской области итоговый отчет о ее реализации не позднее 1 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы.

Приложение 1 к Программе. Мероприятия областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области на 2004-2007 годы

____________________________________________________________________
Приложение к Программе предыдущей редакции с 25 сентября 2008 года считается приложением 1 к Программе настоящей редакции - Закон Московской области от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ.
____________________________________________________________________


Приложение 1
к Программе
(в ред.Закона Московской области
от 21.05.2005 N 125/2005-ОЗ
)

     
МЕРОПРИЯТИЯ
областной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области на 2004-2007 годы

(с изменениями на 3 ноября 2007 года)


N

Содержание

Исполнительные органы

Сроки

Источники

Объем финансирования, млн.рублей

п/п

мероприятий

государственной власти и органы местного самоуправления, ответственные за исполнение мероприятий, исполнители мероприятий

исполнения

финан-
сирования

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Информационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства в Московской области

1.1.

Реализация пилотных проектов по подключению муниципальных и межмуниципальных интернет-центров к Московской областной информационной системе

Мособлкомпредпринимательство*, администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

0,0995


0,4000

0,6005


0,4000

0,6000


0,5000

0,7000


0,7000

2,0000


2,0000

1.2.

Ведение Реестра субъектов малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
Мособлстат
(по согласованию),
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

0,0995

0,6005

0,4000

0,5000

1,6000

1.3.

Поддержка и развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
Комитет по туризму Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

1,3035


0,7000

2,1965


1,2000

2,2000


1,5000

2,6000


1,8000

8,3000


5,2000

1.4.

Создание постоянно действующей выставки-ярмарки субъектов малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
Комитет по туризму Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

-

0,5000

1,0000

1,2000

2,7000

1.5.

Размещение в средствах массовой информации материалов о малом предпринимательстве в Московской области, проведение конкурсов средств массовой информации на лучший материал о малом предпринимательстве в Московской области

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство по делам печати и информации Московской области,
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной
бюджет

0,7000

0,9000

1,0000

1,1000

3,7000

1.6.

Выпуск печатных изданий по вопросам малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство по делам печати и информации Московской области,
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

0,7500

0,9500

1,1000

1,2000

4,0000

1.7.

Проведение исследований по проблемам малого предпринимательства в Московской области и тенденциям его развития, в том числе в инновационной сфере

Мособлкомпредпринимательство*
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

0,2000

0,7000

0,6000

0,8000

2,3000

1.8.

Мониторинг состояния малого предпринимательства в разрезе муниципальных образований Московской области для разработки мер по его развитию

Мособлкомпредпринимательство,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию)

2004-2007

-

-

-

-

-

-

1.9.

Совершенствование системы показателей, характеризующих состояние и развитие малого предпринимательства в Московской области и методик по их анализу и учету

Мособлкомпредпринимательство*,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2005

областной бюджет

0,1000

0,4000

-

-

0,5000

1.10.

Подготовка предложений по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в сфере развития малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство

2004-2005

-

-

-

-

-

-

1.11.

Разработка предложений по взаимодействию с администрациями муниципальных образований Московской области в сфере развития малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию)

2004-2005

-

-

-

-

-

-

1.12.

Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство

2004-2005

-

-

-

-

-

-

1.13.

Проведение исследований для определения влияния на экономику региона и субъектов малого предпринимательства последствий от вступления России в ВТО

Мособлкомпредпринимательство

2007

Областной бюджет

-

-

-

0,7500

0,7500

(строка дополнительно включена с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ)

1.14.

Разработка и реализация специальных программ: продвижения тематики ВТО (семинары, конференции, круглые столы, пособия и т.п.); обучения для субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с ВТО

Мособлкомпредпринимательство

2007

Областной бюджет

-

-

-

1,0000

1,0000

(строка дополнительно включена с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ)

Итого по пункту 1

4,3525

8,4475

8,9000

12,3500

34,0500

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

в том числе:

областной бюджет

3,2525

6,8475

6,9000

9,8500

26,8500

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

внебюджетные средства

1,1000

1,6000

2,0000

2,5000

7,2000

2. Развитие инфраструктуры малого предпринимательства в Московской области

2.1.

Создание новых и развитие существующих организаций областной, межмуниципальной и муниципальной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Московской области, в том числе технопарков, инновационных центров, бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, межмуниципальных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
администрации муниципальных образований (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

1,2500


1,6000


2,2000

4,7500


1,6000


1,1000

5,1000


2,2000


1,9000

6,1000


2,6000


2,2000

17,2000


8,0000


7,4000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

2.2.

Оказание экономической поддержки некоммерческим организациям, оказывающим финансовые услуги субъектам малого предпринимательства, а также предоставляющим указанным субъектам поручительства и банковские гарантии

Мособлкомпредпринимательство*,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию)

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

0,4855


0,2000

2,7145


2,2000

2,4000


2,0000

3,1000


2,7000

8,7000


7,1000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

2.3.

Организация участия субъектов малого предпринимательства в формировании в установленном порядке паевых инвестиционных фондов в целях последующего инвестирования их средств в развитие малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство*,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004 -2007

внебюджетные средства

0,2000

0,2000

0,3000

0,4000

1,1000

2.4.

Строка исключена с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ.

2.5.

Разработка и реализация дополнительных мер по устранению административных препятствий в развитии малого предпринимательства в Московской области:

2.5.1.

создание "горячей линии" для субъектов малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

0,3000

0,6000

0,6000

0,7000

2,2000

2.5.2.

упорядочение проверок субъектов малого предпринимательства органами государственного контроля (надзора) в Московской области

Мособлкомпредпринимательство

2004-2005

-

-

-

-

-

-

2.5.3.

упрощение регистрации и порядка согласований при создании субъектов малого предпринимательства с использованием принципа "одного окна"

Мособлкомпредпринимательство,
УФНС России по Московской области (по согласованию)

2004-2005

-

-

-

-

-

-

2.6.

Создание бизнес-инкубаторов (областная собственность),

в том числе:

Мособлкомпредпринимательство

2007

Областной бюджет

-



-



-



25,0000



25,0000



- инвестирование строительства нежилого объекта в г.Долгопрудном (офисные помещения - 300 кв.м)

-

-

-

4,8600

4,8600

- инвестирование строительства нежилого объекта в г.Ступино (офисные помещения - 1240 кв.м)

-

-

-

20,1400

20,1400

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

Итого по пункту 2

6,2355

13,1645

14,5000

42,8000

76,7000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

в том числе:

областной бюджет

2,0355

8,0645

8,1000

34,9000

53,1000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

местные бюджеты

1,6000

1,6000

2,2000

2,6000

8,0000

внебюджетные средства

2,6000

3,5000

4,2000

5,3000

15,6000

3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства в Московской области

3.1.

Финансовая поддержка лучших проектов субъектов малого предпринимательства:

3.1.1.

частичная оплата лизинговых платежей за оборудование, полученное субъектами малого предпринимательства по договорам лизинга

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

0,5000


2,0000

2,6000


2,1000

3,2000


2,9000

4,2000


3,9000

10,5000


10,9000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

3.1.2.

осуществляющих деятельность на территориях высокодотационных муниципальных образований Московской области (в соответствии с перечнем, указанным в законе Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год)

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2005

областной бюджет

внебюджетные средства

0,2500


0,3000

1,2500


0,3000

-


-

-


-

1,5000


0,6000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

3.1.3.

предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации, в том числе на приобретение оборудования, пополнение оборотных средств, текущий ремонт, аренду помещений

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования
Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных
образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

0,2500


0,6000

0,8500


0,6000

0,7000


0,6000

0,8000


0,8000

2,6000


2,6000

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

3.1.4.

предоставление бюджетных кредитов из средств областного бюджета

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство финансов
Московской области,
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных
образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

3,0000

3,0000

-

10,0000

24,0000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

3.1.5.

предоставление государственных гарантий Московской области банкам и иным кредитным организациям для выдачи кредитов субъектам малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство финансов Московской области,
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области
(по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

3,0000

3,0000

-

-

6,0000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

3.1.6.

частичная компенсация процентных ставок субъектам малого предпринимательства в размере 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных
образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

1,6500

2,4500

2,8000

3,5000

10,4000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

3.1.7.

предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории муниципальных образований Московской области, получающих дотации из фонда финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Московской области (в соответствии с перечнем, указанным в законе Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год), в том числе на приобретение оборудования, пополнение оборотных средств, текущий ремонт, аренду помещений

Мособлкомпредпринимательство*, Министерство промышленности и науки Московской области, Министерство экологии и природо-
пользования Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области,
Министерство социальной защиты населения Московской области, Комитет по физической культуре и спорту Московской области, местные администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию), иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2006-2007

областной бюджет

внебюджетные
средства

-


-

-


-

0,6775


0,3000

1,3000


0,4000

1,9775


0,7000

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

3.2.

Разработка концепции и типовых производственных проектов для субъектов малого предпринимательства по приоритетным направлениям его развития

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования
Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2005

областной бюджет

0,3000

1,3000

0,5225

-

2,1225

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

3.3.

Участие в разработке индивидуальных производственных проектов для субъектов малого предпринимательства по приоритетным направлениям его развития

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных
образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

0,5500


1,5000

2,0500


1,7000

2,0000


2,2000

2,4000


2,8000

7,0000


8,2000

3.4.

Участие в реализации индивидуальных производственных проектов субъектов малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство промышленности и науки Московской области,
Министерство экологии и природопользования Московской области,
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерство образования Московской области,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области,
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по физической культуре и спорту Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной
бюджет

местные
бюджеты

внебюджетные средства

1,7500


0,9000


9,3000

8,0500


4,0000


7,7000

8,0000


4,0000


10,0000

10,0000


5,0000


10,6000

27,8000


13,9000


37,6000

3.5.

Ведение (с использованием средств электронной связи) реестра неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в государственной, муниципальной и частной собственности, включая расположенные в военных городках, для сдачи их в аренду или продажи субъектам малого предпринимательства в установленном законодательством порядке

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство имущественных
отношений Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной
бюджет

0,1500

0,5500

0,5000

0,6000

1,8000

3.6.

Подготовка предложений по совершенствованию упрощенных процедур предоставления в аренду или продажи субъектам малого предпринимательства в Московской области государственного и муниципального имущества, разработка проектов нормативных документов

Мособлкомпредпринимательство,
Министерство имущественных
отношений Московской области,
администрации муниципальных образований Московской области (по согласованию)

2004-2005

-

-

-

-

-

-

3.7.

Предоставление в аренду нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Московской области, субъектам малого предпринимательства

Министерство имущественных отношений Московской области,
Мособлкомпредпринимательство,
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2006-2007

-

-

-

-

-

-

Итого по пункту 3

26,0000

41,5000

38,4000

56,3000

163,2000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

в том числе:

областной бюджет

11,4000

25,1000

18,4000

32,8000

87,7000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

из них:

бюджетные кредиты юридическим лицам

3,0000

3,0000

-

10,0000

16,0000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

государственные гарантии Московской области

3,0000

3,0000

-

-

6,0000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

местные бюджеты


0,9000

4,0000

4,0000

5,0000

13,9000

внебюджетные средства

13,7000

12,4000

16,0000

18,5000

60,6000

4. Кадровое обеспечение малого предпринимательства в Московской области

4.1.

Создание территориальных центров подготовки кадров для малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство образования Московской области,
Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области,
администрации муниципальных образований (по согласованию),
Департамент ФГСЗН по Московской области (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

внебюджетные средства

0,5000


0,4000

1,6000


0,4000

1,7000


0,4000

8,0000


0,4000

11,8000


1,6000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

4.2.

Организация подготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства в Московской области

в том числе:

работников субъектов малого предпринимательства;

военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и членов их семей;

специалистов по семейному предпринимательству;

безработных граждан;

муниципальных служащих, занимающихся вопросами малого предпринимательства;

работников инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство*,
Министерство образования Московской области,
Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области,
Комитет по делам молодежи Московской области,
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Департамент ФГСЗН по Московской области (по согласованию),
администрации муниципальных образований (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

0,3490


0,1000


0,2000

0,7510


0,2000


0,4000

0,7000


0,2000


0,4000

6,0000


0,3000


0,6000

7,8000


0,8000


1,6000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

4.3.

Проведение конференций, конкурсов, профессиональных дней, семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства; участие в российских и международных конференциях, съездах и т.д.

Мособлкомпредпринимательство*,
Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области,
Комитет по делам молодежи Московской области,
Министерство социальной защиты населения Московской области,
Комитет по туризму Московской области,
Департамент ФГСЗН по Московской области (по согласованию),
администрации муниципальных образований (по согласованию),
иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

2004-2007

областной бюджет

2,7500

3,3500

3,2000

3,6000

12,9000

Итого по пункту 4

4,2990

6,7010

6,6000

18,9000

36,5000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

в том числе:

областной бюджет

3,5990

5,7010

5,6000

17,6000

32,5000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

местные бюджеты

0,1000

0,2000

0,2000

0,3000

0,8000

внебюджетные средства

0,6000

0,8000

0,8000

1,0000

3,2000

ВСЕГО

40,8870

69,8130

68,4000

130,3500

309,4500

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

в том числе:

областной бюджет,

20,2870

45,7130

39,0000

95,1500

200,1500

(строка в редакции, введенной в действие с 14 ноября 2007 года Законом Московской области от 3 ноября 2007 года N 197/2007-ОЗ

из них:

бюджетные кредиты юридическим лицам,

3,0000

3,0000

-

10,0000

16,0000

(строка в редакции, введенной в действие с 24 декабря 2006 года Законом Московской области от 15 декабря 2006 года N 224/2006-ОЗ

государственные гарантии Московской области

3,0000

3,0000

-

-

6,0000

(строка в редакции, введенной в действие с 6 октября 2006 года Законом Московской области от 28 сентября 2006 года N 162/2006-ОЗ

местные бюджеты

2,6000

5,8000

6,4000

7,9000

22,7000

внебюджетные средства

18,0000

18,3000

23,0000

27,3000

86,6000


Примечание:
_______________
* в части осуществления организационных мероприятий (Мособлкомпредпринимательство не является получателем финансовых средств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы).

Приложение 2 к Программе. Мероприятия областной целевой программы развития субъектов малого предпринимательства в Московской области на 2004-2008 годы в 2008 году

Приложение 2
к Программе
(Приложение
дополнительно включено
с 25 сентября 2008 года
Законом Московской области
от 19 сентября 2008 года N 128/2008-ОЗ
)



N п/п

Содержание мероприятий

Ответственные за исполнение мероприятий, исполнители мероприятий

Источники финанси-
рования

Объем финанси-
рования,
млн.руб.

1

2

3

4

5

1

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства

1.1

Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства на оплату платежей по договорам финансовой аренды в части средств, составляющих доход лизингодателя за вычетом стоимости приобретаемого в лизинг оборудования

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

6,4

1.2

Частичная компенсация процентных ставок субъектам малого предпринимательства в Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями, для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

9,1

1.3

Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства, работающим менее года со дня государственной регистрации, на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда)

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

1,3

1.4

Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства на оплату услуг по проведению сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в том числе международным

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

1,0

1.5

Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере бытовых услуг, на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

9,5

Итого по разделу 1

27,3

в том числе:

областной бюджет

27,3

внебюджетные средства

-

2

Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства

2.1

Создание системы информационной поддержки субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство, иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

областной бюджет

3,0

2.2

Создание базы данных о потребности крупных предприятий в товарах и услугах для привлечения субъектов малого предпринимательства к заключению договоров субподряда с крупными предприятиями

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

0,2

Итого по разделу 2

3,2

в том числе:

областной бюджет

3,2

внебюджетные средства

-

3

Консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства

3.1

Частичная компенсация затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

0,5

Итого по разделу 3

0,5

в том числе:

областной бюджет

0,5

внебюджетные средства

-

4

Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

4.1

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства в Московской области, в том числе:

4.1.1

работников малых предприятий; работников организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в Московской области;

Мособлкомпредпринимательство, иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

областной бюджет

1,0


внебюд-
жетные средства

1,0

4.1.2

военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и членов их семей; молодежи; безработных граждан; соотечественников, добровольно переселившихся в Московскую область из-за рубежа

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

0,8

Итого по разделу 4

2,8

в том числе:

областной бюджет

1,8

внебюджетные средства

1,0

5

Поддержка субъектов малого предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

5.1

Частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуальной собственности

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

0,5

5.2

Создание бизнес-инкубаторов (областная собственность), в том числе:

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

25,8

- строительство нежилого объекта в г.Долгопрудном (офисные помещения - 300 кв.м) - второй этап, государственный контракт от 18.12.2007 N 300;

5,26


- строительство нежилого объекта в г.Ступино (офисные помещения - 1240 кв.м) - второй этап, государственный контракт о т18.12.2007 N 299

20,54

Итого по разделу 5

26,3

в том числе:

областной бюджет

26,3

внебюджетные средства

-

6

Поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность

6.1

Частичная компенсация затрат индивидуальным предпринимателям и крестьянским хозяйствам на оплату платежей по договорам финансовой аренды в части средств, составляющих доход лизингодателя за вычетом стоимости приобретаемого в лизинг оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

1,6

Итого по разделу 6

1,6

в том числе:

областной бюджет

1,6

внебюджетные средства

-

7

Иные формы поддержки субъектов малого предпринимательства в Московской области

7.1

Информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса путем: размещения в средствах массовой информации материалов о малом предпринимательстве в Московской области; выпуска изданий, информационных плакатов по вопросам малого предпринимательства в Московской области на бумажных, электронных и иных носителях информации; проведения конференций, профессиональных дней, бизнес-встреч, конкурсов, встреч по обмену опытом по вопросам малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

9,2

7.2

Поддержка и развитие выставочно-ярмарочной деятельности:

7.2.1

частичная компенсация затрат субъектам малого предпринимательства Московской области на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

1,9

7.2.2

частичная компенсация затрат организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Мособлкомпредпринимательсто

областной бюджет

0,5

7.3

Частичная компенсация затрат на материально - техническое оснащение организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

4,0

7.4

Частичная компенсация затрат на создание и развитие центров подготовки кадров для малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство, иные исполнители определяются в соответствии с законодательством

областной бюджет

3,9

7.5

Создание Учебно-методического центра по переподготовке кадров для малого предпринимательства в Московской области

Мособлкомпредпринимательство, Международный институт менеджмента ЛИНК

областной бюджет

-

внебюд-
жетные средства

25,0

7.6

Проведение исследований и мониторинга:
- для определения влияния на экономику региона и субъектов малого предпринимательства последствий от вступления России в ВТО;
- по проблемам малого предпринимательства в Московской области и тенденциям его развития;
- международных рынков товаров и услуг в целях продвижения на них продукции малых предприятий

Мособлкомпредпринимательство

областной бюджет

4,0

Итого по разделу 7

48,5

в том числе:

областной бюджет

23,5

внебюджетные средства

25,0

8

Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого предпринимательства

8.1

Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого предпринимательства по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства

Мособлкомпредпринимательство, Министерство финансов Московской области

областной бюджет

20,0

Итого по разделу 8

20,0

в том числе:

областной бюджет

20,0

внебюджетные средства

-

ВСЕГО

130,2

в том числе:

областной бюджет

104,2

внебюджетные средства

26,0

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена АО "Кодекс"

Об областной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области на 2004-2007 годы (с изменениями на 19 сентября 2008 года)

Название документа: Об областной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в Московской области на 2004-2007 годы (с изменениями на 19 сентября 2008 года)

Номер документа: 67/2004-ОЗ

Вид документа: Закон Московской области

Принявший орган: Московская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Московской областной Думы, N 9, сентябрь 2004 года

Ежедневные Новости. Подмосковье, N 112, 19.06.2004

Дата принятия: 19 мая 2004

Дата начала действия: 19 июня 2004
Дата редакции: 19 сентября 2008