ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2005 года N 96-ПГ
Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками государственного гражданского служащего Московской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 19 декабря 2017 года на основании
постановления Губернатора Московской области
от 18 декабря 2017 года N 552-ПГ
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Московской области "О государственной гражданской службе Московской области"
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками государственного гражданского служащего Московской области (прилагается).
2. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) при разработке проекта закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год предусматривать органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области расходы, связанные с реализацией настоящего постановления.
3. Расходы по выполнению настоящего постановления в 2005 году осуществлять в пределах сметы доходов и расходов на содержание соответствующего органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
Губернатор
Московской области
Б.В. Громов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора Московской области
от 29 июля 2005 года N 96-ПГ
Положение о порядке и условиях командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками государственного гражданского служащего Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия командирования, возмещения расходов, связанных со служебными командировками, государственного гражданского служащего Московской области.
1.2. Государственный гражданский служащий Московской области (далее - гражданский служащий) направляется в служебную командировку по решению представителя нанимателя (руководителя государственного органа или лица, замещающего государственную должность Московской области) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения служебного задания (поручения) вне постоянной службы, как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранного государства.
1.3. Выезд в служебную командировку гражданского служащего, являющегося руководителем центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, государственного органа Московской области или территориального исполнительного органа государственной власти Московской области (далее - государственный орган), осуществляется по решению Губернатора Московской области или по его поручению Вице-губернатором Московской области, первым заместителем Председателя Правительства Московской области или заместителем Председателя Правительства Московской области, координирующим деятельность соответствующего государственного органа.
2. Оформление служебных командировок
2.1. Направление гражданского служащего в служебную командировку осуществляется на основании приказа (распоряжения) о направлении в служебную командировку, служебного задания на период служебной командировки и командировочного удостоверения.
2.2. Командировочное удостоверение и служебное задание оформляются в одном экземпляре, подписываются представителем нанимателя и выдаются гражданскому служащему.
Командировочное удостоверение находится у гражданского служащего в течение всего времени служебной командировки и подтверждает время его пребывания в служебной командировке: время прибытия в пункт (пункты) назначения и время выбытия из него (из них).
2.3. Государственные органы ведут регистрацию гражданских служащих, выбывших в служебные командировки из государственного органа и прибывших в служебные командировки в государственный орган, в специальном журнале по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению.
Представитель нанимателя своим приказом (распоряжением) назначает гражданского служащего, ответственного за ведение указанных журналов и внесение отметок в командировочные удостоверения.
3. Срок служебной командировки
3.1. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания (поручения).
3.2. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной службы командированного, а днем приезда - день прибытия транспортного средства в место постоянной службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в место постоянной службы.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта.
3.3. Фактическое время пребывания в месте служебной командировки определяется по отметкам о дате прибытия в место служебной командировки и дате выбытия из места служебной командировки, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью государственного органа.
Если гражданский служащий командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждой организации.
Вопрос о явке на службу в день отъезда в служебную командировку и в день прибытия из служебной командировки решается представителем нанимателя.
4. Возмещение гражданскому служащему расходов, связанных со служебными командировками
4.1. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение замещаемой им должности государственной гражданской службы Московской области и среднего денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются расходы по проезду до места служебной командировки и обратно к месту постоянной службы, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, - суточные (далее - суточные), а также иные расходы, связанные со служебными командировками.
Иные расходы, связанные со служебными командировками, возмещаются при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или с ведома представителя нанимателя.
Расчет среднего заработка производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер суточных устанавливается Губернатором Московской области не позднее 1 июля текущего календарного года по представлению органа по управлению государственной службой Московской области.
Среднее денежное содержание (средний заработок) за время нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику служебного времени в соответствии со служебным распорядком, установленным по месту постоянной службы.
4.2. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс в размере, включающем суточные за каждый день пребывания в служебной командировке, средства на оплату расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту службы, расходов по найму жилого помещения (включая бронирование).
4.3. Расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) возмещаются гражданскому служащему в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не свыше следующих размеров:
гражданскому служащему, замещающему высшую должность государственной гражданской службы Московской области категории "руководители":
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым субъектом, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в каюте "Люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса с двухместными купе категории "СВ", или вагоне категории "С" с местами для сидения;
гражданскому служащему, замещающему главную должность государственной гражданской службы Московской области категории "руководители", гражданскому служащему, замещающему высшую и главную должности государственной гражданской службы Московской области категории "помощники (советники)", "специалисты":
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым субъектом, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса с четырехместными купе категории "К", или вагоне категории "С" с местами для сидения;
гражданскому служащему, замещающему иные должности государственной гражданской службы Московской области:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым субъектом, осуществляющим перевозку, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса с четырехместными купе категории "К", или вагоне категории "С" с местами для сидения.
4.4. Гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту по существующей в данной местности стоимости проезда.
4.5. При отсутствии проездных документов представитель нанимателя вправе разрешить произвести оплату проезда по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
4.6. По решению представителя нанимателя гражданскому служащему могут быть возмещены расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год на содержание государственного органа.
В отдельных случаях с разрешения представителя нанимателя гражданскому служащему могут быть возмещены расходы по проезду на маршрутном таксомоторе, если имеются документы (билеты), подтверждающие эти расходы, и соблюдены условия и порядок направления гражданского служащего в служебную командировку.
4.7. Суточные выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
При служебных командировках в такую местность, откуда гражданский служащий по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой в служебной командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться из места служебной командировки к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
4.8. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются гражданскому служащему (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
гражданскому служащему, замещающему высшую должность государственной гражданской службы Московской области категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера;
гражданскому служащему, замещающему иные должности государственной гражданской службы Московской области, - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему обеспечивается предоставление иного отдельного жилого помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день командировки.
Если гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя остается в месте служебной командировки, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения командированного гражданского служащего из места служебной командировки к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
Сумма за питание и другие личные услуги, включенные в счета за наем жилого помещения, оплачиваются за счет суточных и возмещению не подлежат.
4.9. В случае вынужденной остановки в пути суточные за время остановки выплачиваются командированному гражданскому служащему при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути.
Гражданскому служащему также возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не более размеров, установленных настоящим Положением.
4.10. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда гражданский служащий находился на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания (поручения) или вернуться к своему постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Режим служебного времени и времени отдыха в период служебной командировки
На гражданского служащего, находящегося в служебной командировке, распространяется режим служебного времени той организации, в которую он был направлен.
В том случае, если режим служебного времени указанной организации отличается от режима служебного времени на постоянном месте службы в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период служебной командировки, командированному гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях когда по распоряжению представителя нанимателя гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
6. Особенности оформления и возмещения расходов при служебных командировках на территории иностранных государств
