МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЛОЖЕНИЕ

от 27 апреля 1999 года N 10/99-НА

О Московском областном фонде обязательного медицинского страхования

(с изменениями на 23 июля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 мая 2011 года на основании
Закона Московской области от 28 апреля 2011 года N 59/2011-ОЗ
____________________________________________________________________

Принято
решением
Московской областной Думы
от 14 апреля 1999 года N 9/52

I. Общие положения

1. Московский областной фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) создан решением малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 09.06.93 N 7/49 "О создании Московского областного фонда обязательного медицинского страхования" совместно с Правительством Московской области для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.

2. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.

3. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

4. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также настоящим Положением.

5. Фонд в своей деятельности подотчетен Московской областной Думе и Правительства Московской области.

6. Полное официальное наименование Фонда - "Московский областной фонд обязательного медицинского страхования", сокращенное наименование - "МОФОМС" (пункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2009 года Законом Московской области от 17 июля 2009 года N 98/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

7. Местонахождение Фонда: 143900, Московская область, г.Балашиха, ул.Орджоникидзе, д.4. Почтовый адрес: 115114, г.Москва, Дербеневская набережная, д.7, стр.1, а/я 52 (пункт в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2009 года Законом Московской области от 17 декабря 2009 года N 160/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

II. Задачи Фонда

8. Основными задачами Фонда являются:

1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;

4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;

5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

III. Функции Фонда

9. Фонд:

1) аккумулирует финансовые средства Фонда на обязательное медицинское страхование населения Московской области;

2) осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями (далее - страховщиками), имеющими лицензию на право осуществления обязательного медицинского страхования, заключившими договоры обязательного медицинского страхования, по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением Фонда;

3) осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;

4) выравнивает финансовые ресурсы муниципальных образований Московской области, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;

5) предоставляет страховщикам кредиты, в том числе на льготных условиях, при обоснованной нехватке у них финансовых средств на обязательное медицинское страхование, в соответствии с порядком, утвержденным правлением Фонда;

6) накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

7) разрабатывает Правила обязательного медицинского страхования граждан в Московской области; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

8) осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

9) осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств страховщиками и лечебно-профилактическими учреждениями, направляемых им на обязательное медицинское страхование граждан;

10) осуществляет регистрацию страхователей по обязательному медицинскому страхованию; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

11) вносит на утверждение Правительства Московской области проект Московской областной программы обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

12) согласовывает с Правительством Московской области, профессиональной медицинской ассоциацией, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию;

13) осуществляет взаимодействие с Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

14) представляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования Московской области и другую информацию в пределах своей компетенции;

15) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;

16) осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования на территории Московской области;

17) вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;

18) изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;

19) ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство Московской области проект бюджета Фонда и отчет о его исполнении, которые принимаются законами Московской области;

20) осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан;

21) подпункт утратил силу с 27 декабря 2009 года - Закон Московской области от 17 декабря 2009 года N 160/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию;     

22) осуществляет финансирование государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи; (в ред. Закона Московской области от 12.07.2006 N 102/2006-ОЗ)

23) осуществляет финансирование расходов, устанавливаемых законодательством Российской Федерации по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан, диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (подпункт в редакции, введенной в действие с 27 декабря 2009 года Законом Московской области от 17 декабря 2009 года N 160/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);

24) осуществляет мероприятия по защите информации с ограниченным доступом (подпункт дополнительно включен с 1 января 2010 года Законом Московской области от 17 декабря 2009 года N 160/2009-ОЗ).

IV. Финансовые средства Фонда

10. Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

11. Финансовые средства Фонда образуются за счет:

1) налогов в части, исчисляемой и уплачиваемой в Фонд, в размерах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

1.1) страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающих граждан, исчисляемых и уплачиваемых в Фонд, в порядке и в размерах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 1 января 2010 года Законом Московской области от 17 декабря 2009 года N 160/2009-ОЗ);

2) страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

3) добровольных взносов юридических и физических лиц;

4) доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;

5) финансовых средств, взыскиваемых с юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

6) поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

12. Финансовые средства в Фонд перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

13. Выравнивание финансовых ресурсов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования, производится путем передачи финансовых средств Фонда страховым медицинским организациям по дифференцированным подушевым нормативам, рассчитываемым в соответствии с Порядком определения подушевых нормативов финансирования Московской областной программы обязательного медицинского страхования. (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

14. Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда.

15. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения в банковских депозитах и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством.

16. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса Фонда могут быть направлены на:

1) выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих Московскую областную программу обязательного медицинского страхования; (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

2) пополнение созданных в соответствии с законодательством фондов Московского областного фонда обязательного медицинского страхования;

3) экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;

4) организацию мероприятий по снижению риска заболеваний среди граждан;

5) иные цели, предусмотренные настоящим Положением.

17. Направления использования временно свободных финансовых средств определяются правлением Фонда.

18. Финансовые средства Фонда, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении бюджета Фонда на следующий год учитываются в остатке средств на начало года. (в ред. Закона Московской области от 12.05.2004 N 62/2004-ОЗ)

V. Руководство деятельностью Фонда

19. Управление Фондом осуществляется коллегиальным органом - правлением и исполнительным директором. (в ред. Закона Московской области от 12.07.2006 N 102/2006-ОЗ)

20. Состав правления Фонда утверждается Московской областной Думой в количестве 15 человек. Срок полномочий правления Фонда - пять лет.

Не позднее, чем за месяц до окончания срока полномочий правления Фонда исполнительный директор Фонда извещает Московскую областную Думу, Губернатора Московской области и общественные объединения, представители которых входят в состав правления Фонда, о необходимости подтверждения в составе правления Фонда действующих кандидатур или о направлении новых и вносит представленные кандидатуры для утверждения Московской областной Думой.

Новый состав правления Фонда утверждается не позднее одного месяца после окончания срока полномочий предыдущего состава правления Фонда.

Московская областная Дума, Губернатор Московской области и общественные объединения до истечения установленного настоящим Положением срока полномочий правления Фонда вправе внести в Московскую областную Думу предложения о замене кандидатур, ранее внесенных ими и утвержденных Московской областной Думой в качестве членов правления Фонда.

В состав правления Фонда входят:

три депутата Московской областной Думы;

четыре представителя исполнительных органов государственной власти Московской области;

один представитель Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию);

один представитель страховых медицинских организаций (по согласованию);

один представитель профессиональной медицинской ассоциации (по согласованию);

два представителя страхователей (в том числе по согласованию - представитель объединения работодателей Московской области);