МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2002 года N 15/36
О Положении о Комитете по законности, вопросам власти и общественных связей
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Московской областной Думы от 16 мая 2007 года N 25/7
____________________________________________________________________
Московская областная Дума
решила:
1. Принять Положение о Комитете по законности, вопросам власти и общественных связей. (Прилагается.)
2. Признать утратившим силу пункт 2 решения Московской областной Думы от 18.03.98 N 9/10.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К.
И.о.Председателя
Московской областной Думы
В.К.Алексеев
П О Л О Ж Е Н И Е
О Комитете по законности, вопросам власти
и общественных связей
I. Общие положения
Статья 1
Комитет по законности, вопросам власти и общественных связей (далее - Комитет) образован в соответствии с решением Московской областной Думы (далее - Думы) от 24.08.94 N 4/25 (в редакции решений Думы от 21.01.98 N 5/3; 18.03.98 N 9/10).
Комитет является постоянно действующим коллегиальным органом Думы и подотчётен ей.
Создание, реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с постановлением Думы.
Статья 2
В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, Регламентом Думы, Положением о комитетах Думы, настоящим Положением, планами работы Думы и Комитета и другими правовыми актами Московской области.
Статья 3
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими комитетами и структурными подразделениями Думы, исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
II. Основные вопросы ведения Комитета
Статья 4
В ведении Комитета находится правовое регулирование в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством и законодательством Московской области, следующих вопросов:
1) организации государственной власти;
2) организации местного самоуправления;
3) организации территориального общественного самоуправления;
4) административно-территориального устройства;
5) наделения органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями исполнительных органов государственной власти;
6) порядка проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований, референдумов, иных форм прямого волеизъявления граждан;
7) прохождения государственной и муниципальной службы;
8) судебной реформы, деятельности судебных органов, органов судейского сообщества, прокуратуры, адвокатуры;
9) формирования судейского корпуса Московской области;
10) деятельности средств массовой информации.
В соответствии с законами Московской области, Регламентом Думы, Положением о комитетах Думы, другими правовыми актами, принятыми Думой в ведении Комитета могут находиться и иные вопросы.
III. Основные функции Комитета
Статья 5
По вопросам своего ведения Комитет по поручению Думы, Председателя Думы, его заместителей или по собственной инициативе осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Московской области, решений, принимаемых Думой;
2) разрабатывает проекты федеральных законов для внесения их в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
3) рассматривает законопроекты и иные нормативные правовые акты, поступившие в Комитет из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, из Правительства Российской Федерации, из органов государственной власти субъектов Российской Федерации, из комитетов Думы, от Губернатора Московской области, из Правительства Московской области, готовит по ним замечания, предложения и поправки;
4) обсуждает кандидатуры для назначения на должности мировых судей Московской области, должностных и иных лиц, представляемых Думе для избрания, назначения или согласования их назначения, а также для освобождения от должности в соответствии с законодательством;
5) рассматривает представления и протесты прокурора Московской области, заключения Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области на нормативные правовые акты, принятые Думой;
6) рассматривает заключения Губернатора Московской области на законы Московской области, принятые Думой;
7) рассматривает вопросы об обращении Думы в государственные и иные органы, организации и к должностным лицам;
8) рассматривает обращения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений и иных организаций;
9) организует проведение семинаров, слушаний, конференций и других мероприятий;
10) анализирует правоприменительную практику;
11) готовит предложения по формированию плана законопроектных работ Думы;
12) разрабатывает и утверждает план работы Комитета. Комитет может осуществлять иные функции, установленные действующим законодательством Московской области.
IY. Права Комитета
Статья 6
Комитет имеет право:
1) вносить на рассмотрение Думы предложения об изменении структуры и штатного расписания Думы;
2) вносить на рассмотрение Думы предложения по обращению в суд;
3) вносить на рассмотрение Думы предложения об освобождении от занимаемой должности лиц, избранных Думой или о выражении недоверия Губернатору Московской области, а также лицам, в назначении которых на должность принимала участие Дума;
4) вносить предложения в исполнительные органы государственной власти, запрашивать у них необходимую информацию по вопросам, находящимся в ведении Комитета;
5) заслушивать на своих заседаниях доклады, отчеты и сообщения руководителей структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Московской области;
6) направлять своих представителей для участия в работе рабочих групп и согласительных комиссий, создаваемых Думой, иными государственными органами;
7) проводить совместные заседания с комитетами Думы;
8) приглашать специалистов для участия в заседаниях Комитета, проводимых им рабочих совещаниях и встречах с представителями Губернатора Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
9) привлекать в установленном Думой порядке специалистов, не являющихся сотрудниками аппарата Думы, для разработки проектов нормативных правовых актов;
10) осуществлять иные полномочия, установленные для комитетов Думы законами Московской области, Регламентом Думы, Положением о комитетах Думы, иными правовыми актами, принятыми Думой.
Y. Порядок формирования, структура
и организация деятельности Комитета
Статья 7
Комитет образуется из числа депутатов Думы. Численный состав Комитета не может быть менее 3-х депутатов.
Состав Комитета утверждается постановлением Думы на основании письменных заявлений депутатов, поданных на имя Председателя Думы.
Из депутатов, являющихся членами Комитета, избираются председатель Комитета и заместитель председателя Комитета.
Председатель Комитета осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
Иные члены комитета могут осуществлять свою деятельность как на постоянной профессиональной основе, так и на непостоянной основе.
Обеспечение деятельности Комитета осуществляют консультанты и специалисты (далее - сотрудники аппарата Комитета) из числа сотрудников аппарата Думы.
Статья 8
Для разработки отдельных нормативных правовых актов Комитет на основании своего решения может создавать временные рабочие группы из членов Комитета и сотрудников аппарата Комитета.
В работе указанных групп могут принимать участие депутаты Думы, не входящие в состав Комитета, сотрудники структурных подразделений аппарата Думы, сотрудники исполнительных органов государственной власти Московской области, иные специалисты.
Статья 9
В целях организации работы по отдельным вопросам ведения Комитета Комитет на основании своего решения может определять депутатов-координаторов.
YI. Права и обязанности членов Комитета
Статья 10
Члены Комитета несут ответственность за качество работы Комитета и эффективность принимаемых им решений.
Члены Комитета имеют право:
1) вносить предложения по кандидатуре председателя Комитета, избирать и быть избранным председателем или заместителем председателя Комитета;
2) входить в состав создаваемых Комитетом рабочих групп, являться депутатом-координатором по вопросам ведения Комитета;
3) знакомиться с поступающими в Комитет материалами;
4) привлекать к работе по вопросам, порученным ему Комитетом, отдельных сотрудников аппарата Комитета по согласованию с председателем Комитета или его заместителем;
5) вносить вопросы и предлагать изменения в повестку дня заседания Комитета;
6) участвовать в заседаниях Комитета с правом решающего голоса, выступать на заседании Комитета с докладами и сообщениями, справками, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, участвовать в прениях;
7) излагать свою точку зрения, отличную от точки зрения Комитета, в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания Комитета;
8) представлять свое особое мнение на заседаниях других комитетов, на заседаниях Думы;
9) по поручению Комитета вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Думы, а также представлять на заседаниях Думы, в комитетах, депутатских группах (фракциях), структурных подразделениях Думы проекты разработанных Комитетом законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, постановлений и решений Думы.
2. Члены Комитета обязаны:
1) участвовать в работе Комитета, в том числе присутствовать на заседаниях Комитета и участвовать в работе созданных Комитетом рабочих групп, за исключением отсутствия по уважительной причине;
2) выполнять решения и поручения Комитета, поручения председателя Комитета и его заместителя, содействовать реализации решений Комитета;
3) информировать Комитет о результатах выполнения поручений, данных ему Комитетом;
4) заблаговременно информировать председателя Комитета или его заместителя о невозможности принять участие в очередном заседании Комитета с указанием причины отсутствия.
