ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 декабря 2002 года N 144/2002-ОЗ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2004 года на основании
Закона Московской области от 11 декабря 2003 года N 160/2003-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
решением Московской областной Думы
от 20 ноября 2002 года N 9/37
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах". (Приложение.)
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
7 декабря 2002 года
N 144/2002-ОЗ
Приложение
к Закону Московской области
"Об областной целевой программе
"Обеспечение пожарной безопасности
на территории Московской области
в 2003-2006 годах"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах"
Наименование Программы | Областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; |
Государственный заказчик Программы | Министерство экономики Московской области |
Цель и задачи Программы | Укрепление пожарной безопасности в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества населения Московской области и имущества организаций, расположенных на территории Московской области |
Сроки реализации Программы | 2003-2006 годы |
Разработчик Программы | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Главное управление региональной безопасности Московской области |
Основные мероприятия Программы | Материально-техническое обеспечение Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности, социальная поддержка личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области и членов их семей |
Исполнители Программы | Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области, Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство промышленности и науки Московской области, Министерство финансов Московской области, муниципальные образования Московской области, Филиал Фонда пожарной безопасности по Московской области и научно-исследовательские, конструкторские и промышленные организации, находящиеся на территории Московской области, привлекаемые на конкурсной основе в порядке, утверждаемом Правительством Московской области |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего средств - 491505,0 тыс.руб., |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Улучшение пожарной безопасности на территории Московской области, повышение боеготовности пожарных подразделений и социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области. |
Организация контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется в соответствии с законодательством Московской области и в порядке, установленном Правительством Московской области |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Обеспечение пожарной безопасности является одной из основных задач органов государственной власти Московской области.
Только в 2000 году и 2001 году произошло свыше двадцать тысяч пожаров, вследствие чего погибло более 1500 человек, столько же получили травмы и увечья. Ежегодно материальный ущерб от пожаров составляет более 2 млрд.рублей.
В современных условиях необходимы новые технические средства, позволяющие эффективно бороться с пожарами. Недостаточная оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области пожарными автомобилями основного и специального назначения снижает готовность указанных подразделений по выполнению боевых задач.
Кроме того, значительно сократилось число добровольных пожарных и объединений пожарной охраны. Необходимо финансирование мероприятий, направленных на проведение в Московской области противопожарной пропаганды и обучения населения Московской области мерам пожарной безопасности.
Мероприятия настоящей Программы направлены на укрепление пожарной безопасности в Московской области, уменьшения человеческих и материальных потерь от пожаров.
2. Основные цели и задачи настоящей Программы
Основными целями и задачами настоящей Программы являются:
1. Создание необходимых экономических условий для укрепления пожарной безопасности в Московской области в целях защиты от пожаров жизни, здоровья, имущества населения Московской области, имущества организаций, расположенных на территории Московской области;
2. Развитие материально-технической базы Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области;
3. Социальная поддержка личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области и их семей.
3. Сроки реализации настоящей Программы
Настоящую Программу предполагается осуществить в период с 2003 года по 2006 год.
4. Основные мероприятия настоящей Программы
Основные мероприятия настоящей Программы направлены на укрепление материально-технической базы Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, в том числе оснащение соответствующих подразделений пожарной техникой.
Кроме того, предполагается осуществить мероприятия, направленные на социальную поддержку личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, в том числе оказание материальной помощи семьям погибших сотрудников. При этом создание новых рабочих мест в системе Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области не предусматривается.
Также запланированы мероприятия по проведению противопожарной пропаганды и обучению населения Московской области мерам пожарной безопасности.
Перечень мероприятий настоящей Программы указан в приложении к настоящей Программе "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах".
5. Объемы и источники финансирования настоящей Программы
Общий объем финансирования настоящей Программы за период 2003-2006 годов составит 491505,0 тыс.руб. Из областного бюджета за указанный период планируется выделить 490755,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2003 год - 132237,0 тыс.руб., 2004 год - 184936,0 тыс.руб., 2005 год - 110521,0 тыс.руб., 2006 год - 63061,0 тыс.руб.
Внебюджетные средства из средств филиала Фонда пожарной безопасности по Московской области должны составить 750,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2003 год - 195,0 тыс.руб., 2004 год - 185,0 тыс.руб., 2005 год - 185,0 тыс.руб., 2006 год - 185,0 тыс.руб.
Объем средств, выделяемых ежегодно из областного бюджета на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации настоящей Программы
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную скоординированную систему пожарной безопасности в Московской области и укрепить материально-техническую базу Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области.
7. Контроль за исполнением настоящей Программы
Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется в соответствии с законодательством Московской области и в порядке, установленном Правительством Московской области.
Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за соответствующий финансовый год Губернатор Московской области ежегодно представляет в Московскую областную Думу отчет о реализации настоящей Программы в отчетном финансовом году в составе сводного отчета о реализации Комплексной программы социально-экономического развития Московской области.
Итоговый отчет о реализации настоящей Программы в целом представляется Губернатором Московской области в Московскую областную Думу на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации, указанным в настоящей Программе.
Итоговый отчет о реализации настоящей Программы должен содержать данные о ее финансировании в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент и оценку результатов реализации настоящей Программы.
Приложение
к областной целевой программе
"Обеспечение пожарной безопасности на
территории Московской области в 2003-2006 годах"
МЕРОПРИЯТИЯ
областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области в 2003-2006 годах"
N | Мероприятия | Источник | Объемы Финансирования (тыс.руб.) | Ответственные | ||||
п/п | финанси- | Всего: | В том числе: | за исполнение | ||||
рования | 2003-2006 годы | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | мероприятий | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Создание единого диспетчерского центра: |
| ||||||
1.1. | Организация и эксплуатация "прямых линий связи со службами взаимодействия" (400 линий) | областной бюджет | 4960,0 | 1600,0 | 1680,0 | 1680,0 | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области |
1.2. | Выполнение проектных и строительно-монтажных работ по усилению телефонных вводов в 20 гарнизонах пожарной охраны | областной бюджет | 4000,0 | 2000,0 | 2000,0 | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области |
1.3. | Оснащение объединенных диспетчерских пультов комплексом оборудования "Комплекс-01" для создания автоматизированных рабочих мест диспетчеров | областной бюджет | 10000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 2000,0 | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области |
1.4. | Замена устаревшего телефонного оборудования Центра управления силами Управления государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области (150 номеров) | областной бюджет | 750,0 | 750,0 | - | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области |
1.5. | Приобретение радиостанций "Motorolla" (100 радиостанций) | областной бюджет | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Московской области |
Итого по разделу 1 | областной бюджет | 21210,0 | 8850,0 | 8180,0 | 4180,0 | - |
| |
2. | Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности |
| ||||||
2.1. | Информационное обеспечение населения Московской области в сфере пожарной безопасности, в том числе создание видеороликов учебно-профилактического характера | областной бюджет | 440,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
2.2. | Выпуск соответствующей полиграфической продукции | областной бюджет | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
2.3. | Выпуск учебных пособий | областной бюджет | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
2.4. | Проведение слетов, викторин, конкурсов | областной бюджет | 600,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, муниципальные образования Московской области |
2.5. | Обновление экспозиции пожарно-технического центра по передовому опыту в г.Реутове | областной бюджет | 400,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
2.6. | Содействие деятельности добровольной пожарной охраны: | |||||||
проведение соревнований добровольных пожарных дружин | областной бюджет | 600,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, муниципальные образования Московской области | |
Итого по разделу 2 | областной бюджет | 2640,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 |
| |
3. | Оснащение подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области пожарной техникой: |
| ||||||
3.1. | Приобретение основных пожарных автомобилей: | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области | ||||||
3.1.1 | Пожарные автоцистерны средние АЦ-3,2 АЦ-4,0 | областной бюджет | 70000,0 | 14000,0 | 21000,0 | 21000,0 | 14000,0 |
|
3.1.2 | Пожарные автоцистерны тяжелого типа АЦ-5,0 АЦ-7,0 | областной бюджет | 162400,0 | 58000,0 | 34800,0 | 34800,0 | 34800,0 |
|
3.1.3 | Пожарные насосные станции ПНС -110 | областной бюджет | 12600,0 | 4200,0 | 4200,0 | 4200,0 | - |
|
3.1.4 | Рукавные автомобили АР-2 | областной бюджет | 14400,0 | 4800,0 | 4800,0 | 4800,0 | - |
|
3.2. | Приобретение специальных пожарных автомобилей: | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области | ||||||
3.2.1 | Пожарные автолестницы АЛ-30 | областной бюджет | 8105,0 | - | 8105,0 | - | - |
|
3.2.2 | Автомобиль быстрого реагирования АБР | областной бюджет | 1900,0 | 650,0 | 650,0 | 600,0 | - |
|
3.2.3 | Разработка проектно-конструкторской документации, проведение опытно-конструкторских работ, изготовление на предприятии, расположенном в Московской области, опытного образца пожарной автолестницы АЛ-30 | областной бюджет | 15105,0 | 15105,0 | - | - | - |
|
3.3. | Приобретение автобусов: | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области | ||||||
3.3.1 | Ликинского автомобильного завода ЛиАЗ | областной бюджет | 1200,0 | - | 1200,0 | - | - |
|
3.3.2 | Павловского автомобильного завода ПАЗ-3205 | областной бюджет | 1050,0 | - | 350,0 | 350,0 | 350,0 |
|
3.3.3 | Курганского автомобильного завода КАВЗ-678 | областной бюджет | 1400,0 | - | 560,0 | 560,0 | 280,0 |
|
3.4. | Приобретение аварийно-спасательного оборудования: | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области | ||||||
3.4.1 | Аварийно-спасательного инструмента | областной бюджет | 4800,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 |
|
3.4.2 | Напорных рукавов | областной бюджет | 1440,0 | 480,0 | 320,0 | 320,0 | 320,0 |
|
3.4.3 | Всасывающих рукавов | областной бюджет | 280,0 | 88,0 | 64,0 | 64,0 | 64,0 |
|
3.4.4 | Средств индивидуальной защиты органов дыхания аппаратов СИЗОД | областной бюджет | 12000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
|
3.4.5 | Компрессоров | областной бюджет | 6800,0 | 1600,0 | 2200,0 | 1400,0 | 1600,0 |
|
3.4.6 | Комплектов боевой одежды | областной бюджет | 4000,0 | 800,0 | 1200,0 | 1200,0 | 800,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
3.5. | Ремонт импортной спецтехники DL-50, автомобильного коленчатого подъемника АКП-30 | областной бюджет | 25500,0 | 8500,0 | 8500,0 | 8500,0 | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
3.6. | Капитальный ремонт пожарной автотехники | областной бюджет | 9500,0 | 1800,0 | 3100,0 | 2800,0 | 1800,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
3.7. | Приобретение горюче-смазочных материалов ГСМ | областной бюджет | 14776,0 | 3694,0 | 3694,0 | 3694,0 | 3694,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
3.8. | Приобретение пенообразователя | областной бюджет | 1989,0 | 510,0 | 493,0 | 493,0 | 493,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области |
Итого по разделу 3: | областной бюджет | 369245,0 | 118427,0 | 99436,0 | 88981,0 | 62401,0 |
| |
4. | Строительство и реконструкция пожарных зданий: |
| ||||||
4.1. | Строительство 5 пожарных депо: |
| ||||||
4.1.1 | г.Бронницы | областной бюджет | 20000,0 | - | 20000,0 | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления Раменского района |
4.1.2 | г.Ногинск | областной бюджет | 18000,0 | 4000,0 | 14000,0 | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления г.Ногинска |
4.1.3 | Лотошинский район | областной бюджет | 20000,0 | 300,0 | 10000,0 | 9700,0 | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления Лотошинского района |
4.1.4 | г.Сергиев Посад | областной бюджет | 20000,0 | - | 20000,0 | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления Сергиево-Посадского района |
4.1.5 | г.Электросталь | областной бюджет | 17000,0 | - | 10000,0 | 7000,0 | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления г.Электросталь |
4.2. | Реконструкция пожарных зданий: |
| ||||||
4.2.1 | Реконструкция манежа по пожарно-прикладному спорту в г.Павловский Посад | областной бюджет | 660,0 | - | 660,0 | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, органы местного самоуправления г.Павловский Посад |
4.2.2 | Реконструкция здания пожарного депо в п.Тучково Рузского района | областной бюджет | 2000,0 | - | 2000,0 | - | - | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, органы местного самоуправления Рузского района |
Итого по разделу 4 | областной бюджет | 97660,0 | 4300,0 | 76660,0 | 16700,0 | - |
| |
5. | Оказание материальной помощи семьям погибших сотрудников и ветеранам пожарной охраны за счет средств Филиала Фонда пожарной безопасности по Московской области | внебюджетные источники | 750,0 | 195,0 | 185,0 | 185,0 | 185,0 | Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Московской области, Филиал Фонда пожарной безопасности по Московской области |
Итого по разделу 5 | внебюджетные источники | 750,0 | 195,0 | 185,0 | 185,0 | 185,0 |
| |
ИТОГО: | областной бюджет | 490755,0 | 132237,0 | 184936,0 | 110521,0 | 63061,0 |
| |
внебюджетные источники | 750,0 | 195,0 | 185,0 | 185,0 | 185,0 |
| ||
ВСЕГО: | 491505,0 | 132432,0 | 185121,0 | 110706,0 | 63246,0 |
| ||
