• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ НАУКИ,
ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ЗА 1999 ГОД

РЕШЕНИЕ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

9 февраля 2000 г.

N 62/84


Рассмотрев отчет о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи, Московская областная Дума решила:
Принять к сведению отчет о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи за 1999 год. (Приложение).




Председатель Московской
областной Думы                                         А.Е.Жаров

Приложение
к решению Московской
областной Думы
от 09.02.2000 N 62/84

ОТЧЕТ
о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта
и делам молодежи Московской областной Думы за 1999 год

 


Комитет по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи Московской областной Думы в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Московской областной Думы от 15.04.98 N 9/14, в 1999 году продолжил свою деятельность по следующим основным направлениям:
- правовое обеспечение оплаты труда работников сферы образования и культуры;
- совершенствование законодательной базы для обеспечения гарантий работникам бывших ведомственных образовательных учреждений по реализации их права на получение пенсии по выслуге лет;
- изменение нормативной базы по улучшению финансового положения образовательных учреждений;
- нормативное регулирование деятельности организаций культуры, спорта, туризма, сохранение и использование памятников культуры;
- защита прав ребенка и решение проблем молодежи.

За отчетный период Комитетом при участии других комитетов Московской областной Думы и по представлению Администрации Московской области были подготовлены к рассмотрению и утверждены Московской областной Думой следующие нормативные правовые акты Московской области:


I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА

1.1. Законы Московской области, разработанные Комитетом:

---------------------------------------------------------------------
N п/п   Наименование и N закона      Дата принятия     Решение МОД N
---------------------------------------------------------------------
    1                 2                    3                4
---------------------------------------------------------------------
1       О внесении изменений в
        Закон Московской области
        "О культуре" N 10/99-ОЗ         03.03.99          4/47

2       О внесении дополнения в
        Закон Московской области
        "О наградах и почетных
        званиях Московской области"
        N 46/99-ОЗ                      07.07.99         30/63

3       О внесении дополнения в
        Закон Московской области
        "Об образовании" N 62/99-ОЗ     08.09.99          7/66

4       О государственной поддержке
        языковой культуры в Москов-
        ской области (одобрен)          07.07.99          31/63
---------------------------------------------------------------------    

1.2. Законодательные инициативы, подготовленные Комитетом: О проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании".
Принят решением Московской областной Думы от 24.02.99 N 7/46.

Законодательная инициатива направлена на улучшение финансового положения образовательных учреждений.

1.3. Решения Московской областной Думы, подготовленные Комитетом:

----------------------------------------------------------------------
N п/п            Решения МОД           Дата принятия     N решения
----------------------------------------------------------------------
1     Об учреждении призов победителям
      конкурса "Педагог года Подмоско-
      вья-99"                            13.01.99          6/41

2     О признании депутатским запросом
      обращения депутата от избиратель-
      ного округа N 48 Г.Е.Гришиной к
      начальнику Управления юстиции
      Администрации  Московской области
      Ю.Н.Власову по вопросу о реги-
      страции Устава муниципального
      образования пос.Загорянский
      Щелковского района Московской
      области                             20.01.99         10/42

3     Об отчете о работе Комитета по
      вопросам науки, образования,
      культуры, спорта и делам молодежи
      за 1998 год                          07.04.99        19/51
---------------------------------------------------------------------

1.4. Подготовлены распоряжения Председателя Московской областной Думы:

----------------------------------------------------------------------
1     Об учреждении призов победителям
      IY Всероссийского конкурса молодых
      модельеров "Экзерсис"                  от 22.04.99     N 167-р
----------------------------------------------------------------------

II. ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

 

2.1. Подготовлены заключения на представленные в Московскую областную Думу Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, относящихся к ведению Комитета:

----------------------------------------------------------------------
N п/п    Наименования проектов федеральных законов
----------------------------------------------------------------------
1       О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
        "Об образовании"
2       О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные
        акты Российской Федерации по налогообложению образовательных
        учреждений
3       О профессиональном футболе в Российской Федерации
4       О студенческом спорте в Российской Федерации
5       О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
        "О дорожных фондах в Российской Федерации"
6       О курортном регионе федерального значения "Кавказские
        Минеральные Воды"
7       Об особенностях деятельности в сфере организации клубного
        отдыха
8       О социальном туризме
9       Об основах курортного дела в России
10      О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации
        "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
11       О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 15
         апреля 1998 года N 64-ФЗ "О культурных ценностях,
         перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и
         находящихся на территории Российской Федерации"
12       О государственных музеях-заповедниках
13       О внесении дополнений в Закон Российской Федерации
         "О психиатрической помощи  и гарантиях прав граждан при ее
         оказании"
14       О государственной поддержке многодетных семей
15       Об основах молодежной политики в Российской Федерации
16       О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
         "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
17       О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
         "О музейном фонде в Российской Федерации и музеях в
         Российской Федерации"
18       О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон        

         "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
19       О внесении изменений и дополнений в Федеральный   закон

         "Об основах социального обслуживания населения в Российской
         Федерации"
20       О внесении дополнения в ст.11 Закона Российской Федерации
         "О милиции"
21       О внесении изменений и дополнений в статьи 16 и 33 Закона
         Российской Федерации "Об образовании"
22       О внесении дополнения в статью 123 Семейного кодекса
         Российской Федерации
23       О проекте федеральной государственной программы развития
         образования
24       О внесении изменений в статью 17 Федерального закона
         "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
25       О внесении изменения в Гражданский кодекс Российской
         Федерации
26       О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
         Федерации "О государственной пошлине"
27       О государственном информационном банке данных о детях,
         оставшихся без попечения родителей
28       О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
         "О библиотечном деле"
29       О внесении дополнения в Федеральный закон "О государственных
         пособиях гражданам, имеющим детей"
30       О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
         регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
31       Об отцовстве
32       О внесении изменений и дополнений в ст.35 Федерального закона
         "О музейном фонде и музеях в Российской Федерации"
33        О творческих работниках литературы и искусства и об их
          творческих союзах
34        Об утверждении Федеральной программы развития образования
35        О внесении изменений в ст.152, 69 Семейного кодекса
          Российской Федерации
36        О государственных музеях-заповедниках
----------------------------------------------------------------------   

2.2. Рассмотрены и поддержаны 2 законодательные инициативы субъектов Российской Федерации, направленные на защиту прав детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Комитетом рассмотрены и поддержаны 7 обращений субъектов Российской Федерации по вопросам:
- Об увеличении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки педагогическим работникам;
- Об уточнении списка литературы, рекомендуемой Минобразованием Российской Федерации к применению в образовательных учреждениях общего образования; - О проблемах нравственности средств массовой информации;
- О катастрофическом положении с финансированием образования в субъектах Российской Федерации;
- О необходимости расширения списка должностей, дающих педагогическим работникам право на пенсию по выслуге лет;
- О защите русского языка и русской культуры;
- О состоянии и перспективах развития начального профессионального образования и др.

III. РАБОТА С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ ДОКУМЕНТАМИ, НАПРАВЛЕННЫМИ ПРОФИЛЬНЫМИ КОМИТЕТАМИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ В КОМИТЕТ


3.1.  Рассмотрены  и   даны  заключения   в  профильные  комитеты
Московской областной Думы на:
1. Проекты федеральных законов                                - 15
2. Проекты законодательных инициатив субъектов РФ             -  4
3. Проекты государственных программ Московской области        -  5
4. Проекты законодательных инициатив
   Московской областной Думы                                  -  4
5. Проекты  законов Московской области  и проекты решений
    Московской областной Думы                                 - 209
6. Проекты законодательных инициатив представительных
   органов местного самоуправления                            - 2
7. Протесты прокурора  Московской области                     - 3
8. Обращения субъектов Российской Федерации                   - 7

3.2. По решениям Московской областной Думы депутаты Комитета приняли участие в разработке:
- 6 проектов законов по предметам ведения нескольких или других комитетов МОД в качестве членов рабочих групп:
"О Московском областном Собрании";
"Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории Московской области";
"О внесении изменений в ст.1 Закона Московской области "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы Московской области";
порядке установления и изменения границ муниципальных образований";
внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области"; "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О налоге с продаж".


IY. РАБОТА С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ, ОБЛАСТНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

4.1. Члены Комитета в составе рабочих групп Государственной Думы участвовали в разработке 4-х проектов федеральных законов:
- социальном туризме", государственных образовательных стандартах общего образования", "О государственном языке Российской Федерации" и концепции проекта федерального закона "Национально- культурное возрождение русского народа".

4.2 Приняли участие в 9 парламентских слушаниях, семинарах, круглых столах, научно-практических конференциях на темы:

1. О проекте национальной доктрины образования в Российской Федерации.

2. О проекте Концепции структуры и содержания общего среднего образования (в 12-летней школе).

3. Дети улицы.

4. Проблема профилактики наркотического и противоправного поведения в подростковой среде.

5. Актуальные проблемы туризма-99.

6. Перспективы развития туризма в Северо-восточном Подмосковье.

7. О реализации Закона Московской области "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы Московской области".

8. Проблемы законодательного регулирования процесса восстановления единого образовательного пространства в России.

9. О защите прав детей и молодежи в средствах массовой информации. 10. О проблемах дополнительного образования.

4.3. Рассмотрено 43 обращения органов власти, организаций и граждан Московской области и даны письменные ответы по вопросам:
- неначисления пенсии по выслуге лет работникам бывших ведомственных образовательных учреждений;
- задержки выплаты заработной платы педагогическим работникам в различных районах Московской области; - непредоставления льгот образовательным учреждениям;
- передачи учреждений начального профессионального образования на муниципальный уровень;
- невыполнения постановления Губернатора о повышении заработной платы и невыплате компенсаций за 1998 год работникам культуры;
- прекращения доплат малообеспеченным студентам;
- сохранения учебных заведений; - предоставления возможности обучения на родном языке;
- повышения тарифных ставок оплаты труда педагогическим работникам;
- недостаточного финансировании учреждений начального профессионального образования в ряде районов Московской области;
- нарушения прав педагогических работников и другим вопросам, находящимся в ведении Комитета. Часть обращений послужили основой для разработки Комитетом проектов законов и законодательных инициатив, перечисленных в разделе I и решений Комитета.

4.4. Комитет сотрудничает с депутатами Московской городской Думы в части создания правовой базы единого культурологического, образовательного пространства в Московском регионе. Проведено совместное заседание Московской областной Думы и Московской городской Думы по концепции проекта закона Московской области "О государственной поддержке языковой культуры в Московской области".


Y. АНАЛИТИЧЕСКАЯ, ПРОПАГАНДИСТСКАЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА  

5.1. Депутаты Комитета приняли участие в организации и проведении областного конкурса "Учитель года Подмосковья-99" и конкурса молодых модельеров - учащихся начальных и средних профессиональных учебных заведений Московской области -"Экзерсис - 99", открытии экспозиции "Мир русской женщины" в Ново-Иерусалимском государственном музее, открытии фестиваля муниципальных театров в г.Мытищи.
Комитет организовал в Московской областной Думе конкурс, посвященный 200-летию со дня рождения А.С.Пушкина.

5.2. Проведено членами Комитета 10 выездов в районы области по письмам организаций как федерального, так и областного подчинения, органов власти местного самоуправления Московской области для ознакомления с состоянием поднятых проблем на местах и подготовки их рассмотрения на заседаниях Комитета по вопросам: культурного наследия Московской области, имущественных разногласий ряда образовательных учреждений с органами местного самоуправления, финансовом обеспечении образовательных учреждений и учреждений культуры, спорта в районах Московской области.
Проведено 2 выездных заседания на темы:

- О развитии детского и юношеского спорта в Подольском районе Московской области;
- О проблемах взаимодействия Сергиево-Посадского государственного музея-заповедника с Троице-Сергиевой лаврой.

5.3. Организация и проведение рабочих групп и согласительных комиссий Московской областной Думы и Администрации Московской области с приглашением заинтересованных сторон при подготовке проектов законов и решений.

5.4. Изучение и систематизация нормативных актов всех уровней по направлениям деятельности Комитета, включая и акты других субъектов РФ.

5.5. Сбор, систематизация и анализ данных по состоянию дел с финансированием учреждений образования и погашения задолженности по заработной плате за 1999 год и подготовка справочных материалов для депутатов Думы.

5.6. Анализ практики применения, а также замечаний Минюста к законам Московской области по направлениям деятельности Комитета и разработка предложений по изменению соответствующих законов как Московской области, так и федеральных.

5.7. Разработка планов работ Комитета, повесток дня заседаний Комитета, ведение и подготовка протоколов заседаний Комитета, а также решений и выписок из них, подготовка справочных и информационных материалов для других подразделений Думы. Проведено за 1999 год 23 заседания Комитета, рассмотрено 116 вопросов.

5.8. Депутаты Комитета давали интервью и помещали статьи в областных и муниципальных СМИ по актуальным проблемам работы Московской областной Думы, Комитета, а также информацию о работе в избирательных округах.

Об отчете о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи за 1999 год

Название документа: Об отчете о работе Комитета по вопросам науки, образования, культуры, спорта и делам молодежи за 1999 год

Номер документа: 62/84

Вид документа: Решение Московской областной Думы

Принявший орган: Московская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: Рассылка
Дата принятия: 09 февраля 2000