• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 24 апреля 1998 года N 101-ПГ


Об образовании Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Московской области
от 14 сентября 1999 года N 325-ПГ

____________________________________________________________________



В соответствии с Уставом Московской области и в целях обеспечения эффективности работы с заемными средствами Московской области, совершенствования управления и контроля за целевым и рациональным использованием инвестиционных ресурсов, выполнения регулирующих и контрольных функций на областном рынке ценных бумаг, использования возможностей фондового рынка и разработки проектов нормативных правовых актов Московской области по указанным вопросам постановляю:

1. Образовать Комитет по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комитете по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (прилагается).

2.2. Структуру Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (прилагается).

3. Установить штатную численность аппарата Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области в количестве 32 единиц за счет общей численности органов исполнительной государственной власти Московской области.

4.Первому Вице-главе по экономической политике и развитию администрации Московской области Власову В.О., Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.), Управлению государственной и муниципальной службы (Савин Н.Г.) в десятидневный срок внести мне предложения о передаче штатов органов исполнительной государственной власти Московской области для формирования Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.

5. Поручить первому Вице-главе по экономической политике и развитию администрации Московской области Власову В.О. утвердить штатное расписание Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области, а также вносить в него изменения в пределах утвержденной штатной численности.

6. Заместителю Главы администрации Московской области по вопросам банковско-кредитной и инвестиционной политики Галаничевой Н.П. представить мне на утверждение смету расходов на содержание Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.

7.Комитету по финансам и налоговой политике Администрации Московской области (Дьяконова Л.А.) предусмотреть в проекте областного бюджета на 1998 год средства для финансирования расходов на содержание Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.

8. Управлению делами Администрации Московской области (Сотников Ф.И.) выделить помещение для размещения работников аппарата Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Московской области по вопросам банковско-кредитной и инвестиционной политики Галаничеву Н.П.




Губернатор
Московской области                             А.С. Тяжлов
                                                

 Утверждено
постановлением Губернатора
                                        Московской области
                                        от 24.04.98  N  101-ПГ


 ПОЛОЖЕНИЕ

О  КОМИТЕТЕ ПО ЗАЙМАМ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ



1. Общие положения

1.1.Комитет по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (Мособлкомзайм), далее Комитет создан в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 24.04.98 N 101-ПГ в целях эффективного использования возможностей финансового и фондового рынков для развития Московской области.

1.2.Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Положением.

1.3.Комитет является центральным органом исполнительной государственной власти Московской области.

1.4. Комитет непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации Московской области по вопросам банковско-кредитной и инвестиционной политики.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую и иные печати, текущий бюджетный и другие разрешенные счета, бланки со своим наименованием и штампы. Комитет наделяется в установленном действующим законодательством порядке необходимым имуществом, финансируется за счет средств областного бюджета.

1.6. Комитет в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в имущественных и иных отношениях с организациями различных организационно-правовых форм, а также физическими лицами, в том числе нерезидентами, представляет интересы Администрации Московской области в пределах своей компетенции.

 
2.Основные задачи  Комитета


Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка и реализация совместно с Комитетом по экономике Администрации Московской области единой инвестиционной политики органов государственной власти Московской области.

2.2. Создание механизма взаимодействия между Комитетом, органами и структурными подразделениями Администрации Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета .

2.3. Привлечение денежных средств для финансирования инвестиционных программ на территории Московской области, пополнения областного бюджета, реализации государственных программ социально-экономического развития Московской области и иных программ и проектов.

2.4. Организация учета текущего и накопленного долга Московской области путем ведения Долговой книги Московской области - реестра всех долговых обязательств Московской области, признанных таковыми в соответствии с Законом Московской области "О долге Московской области".


3. Основные функции Комитета


В целях реализации возложенных задач Комитет:

3.1. По поручению Правительства Московской области организует и осуществляет подготовку эмиссии ценных бумаг Московской области, в том числе организацию их размещения, включая организацию торгов, расчеты по сделкам с ценными бумагами Московской области, погашения и конвертации, координацию деятельности всех участников, обслуживающих рынок ценных бумаг Московской области, заключение договоров с инвесторами и профессиональными участниками фондового рынка для осуществления размещения ценных бумаг, эмитируемых Правительством Московской области.

3.2. Осуществляет и контролирует привлечение всех денежных средств для финансирования областных инвестиционных программ, пополнения областного бюджета за счет выпуска ценных бумаг Московской области, проведения иных заимствований, как у резидентов, так и нерезидентов. Подготавливает соответствующие документы, в том числе проекты нормативных правовых актов Московской области, проспекты эмиссии ценных бумаг, кредитные договоры.

3.3. Разрабатывает и проводит ценовую политику в Московской области в отношении первичного размещения ценных бумаг Московской области. Контролирует общий объем выпущенных и находящихся в обращении ценных бумаг Московской области с разбивкой по типам, выпускам займов и видам фондовых и финансовых инструментов.

3.4. Участвует в разработке и реализации единой системы управления областными активами по обеспечению заимствований и поддержанию ликвидности ценных бумаг Московской области. Формирует предложения по продажам объектов недвижимости и иного имущества, выделяемого для погашения займов или на обслуживание долга по ним.

3.5. Обеспечивает ведение мониторинга и осуществление контроля за ходом размещения ценных бумаг Московской области, своевременным и полным поступлением заемных ресурсов, их целевым использованием и погашением. Представляет отчеты Правительству Московской области о результатах размещения ценных бумаг Московской области. Готовит и представляет в соответствии с установленным порядком ежеквартальную и годовую отчетность и отчетность о результатах размещения ценных бумаг Московской области.

3.6. Ведет разработку и отбор проектов выпуска и размещения ценных бумаг Московской области.

3.7. Разрабатывает, анализирует и формирует предложения по составу инвестиционных программ Московской области, финансирование которых может быть осуществлено из средств, полученных в результате размещения займов Правительством Московской области.

3.8. Готовит предложения по формированию инвестиционного портфеля ценных бумаг, включая корпоративные, за счет денежных средств, привлекаемых в результате заимствований Московской области, управляет от имени Администрации Московской области портфелем ценных бумаг Московской области на биржевом и внебиржевом рынках.

3.9. Участвует в разработке и реализации мер по координации деятельности на территории Московской области инвесторов различных организационно-правовых форм.

3.10. Организует межрегиональное сотрудничество в сфере рынка ценных бумаг и совместную реализацию инвестиционных проектов с другими субъектами Российской Федерации.

3.11. Выполняет по поручению Администрации Московской области функцию координатора и организатора научно-исследовательских работ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, организует изучение и внедрение международного опыта, проводит семинары и конференции.

3.12. В установленном порядке участвует в пределах своей компетенции в формировании представительских органов Московской области в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах и международных организациях, осуществляет координацию и учет работы нерезидентов с ценными бумагами Московской области .

3.13. Проводит систематизацию полученной информации, разрабатывает методики по ее анализу. Участвует в работах по созданию автоматизированных информационных систем в сфере рынка ценных бумаг.

3.14. Регулярно представляет информационные и аналитические материалы о фондовом рынке Московской области и отчеты о работе Комитета Правительству Московской области, готовит информационное обеспечение заседаний Правительства Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.15. Обеспечивает, по соответствующим запросам, имеющейся в Комитете информацией органы государственной власти, налоговые, правоохранительные органы и суды в установленном порядке.

3.16. Организует совместно с Московской областной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку освещение в средствах массовой информации деятельности Комитета, проблем фондового рынка, вопросов защиты прав и интересов акционеров и инвесторов, информацию о его участниках.

3.17. Выпускает бюллетень и организует публикации научных, нормативных и учебно-методических материалов по рынку ценных бумаг.

3.18. Проводит работу по привлечению свободных денежных ресурсов банков, страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов, инвестиционных и иных организаций к реализации областных проектов и программ.

3.19. Формирует совместно с Комитетом по экономике Администрации Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области механизм взаимодействия и согласования инвестиционной политики Администрации Московской области с кредитной политикой коммерческих банков.

3.20. Разрабатывает экономические механизмы привлечения кредитных организаций к финансированию государственных программ социально-экономического развития Московской области и иных программ.


4. Полномочия Комитета


Комитет имеет право:

4.1. Для решения вопросов, находящихся в компетенции Комитета, координировать деятельность органов исполнительной государственной власти и организаций Московской области на фондовом рынке, а также организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг.

4.2. Вносить на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.3. Вносить для включения в проект областного бюджета предложения по дополнительному привлечению средств за счет выпуска ценных бумаг Московской области, иных заимствований; по направлениям использования этих средств; обслуживанию долга Московской области.

4.4. Вносить на рассмотрение Правительства Московской области предложения по условиям выпуска и обращения ценных бумаг Московской области.

4.5. Осуществлять совместно с Комитетом по экономике Администрации Московской области и Комитетом по финансам и налоговой политике Администрации Московской области оперативное регулирование направлений использования централизованных или консолидированных капитальных вложений и текущих затрат в ходе реализации инвестиционных программ, финансируемых за счет средств, получаемых от размещения ценных бумаг Московской области.

4.6. Разрабатывать положения о формировании и использовании бюджетных и внебюджетных средств Московской области во исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и Правительства Московской области; использовать указанные средства в соответствии с положениями, утвержденными в установленном порядке.

4.7. Направлять материалы в правоохранительные органы и обращаться с исками в суд и арбитражный суд по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.8. Создавать при Комитете научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы и комиссии.

4.9. Принимать в пределах компетенции Комитета участие в создании и работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов, в том числе международных.

4.10. Привлекать на договорной основе специалистов и экспертов для осуществления деятельности, связанной с привлечением средств инвесторов.

4.11. Осуществлять подбор заказчиков и исполнителей по организации заимствований, подготовке и повышению квалификации кадров, формированию информационных систем по фондовому рынку и другим направлениям деятельности Комитета.

4.12. Получать у структурных подразделений и органов Администрации Московской области информацию, необходимую для осуществления заимствований, исполнения обязательств по договорам, заключенным с профессиональными участниками фондового рынка, подготовки информационных меморандумов.


5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по представлению заместителя Главы администрации Московской области по вопросам банковско-кредитной и инвестиционной политики. Первый заместитель и заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению председателя Комитета первым Вице-главой по экономической политике и развитию администрации Московской области.

5.2. Председатель Комитета:
действует без доверенности по всем вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; является распорядителем кредитов Комитета по всем источникам финансирования;
руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач;
издает и утверждает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения и инструкции по направлениям работы Комитета, подписывает официальные документы от имени Комитета;
определяет должностные обязанности работников Комитета;
назначает и освобождает от занимаемой должности работников аппарата Комитета, кроме указанных в п.5.1 настоящего Положения;
в пределах, установленных действующим законодательством, распоряжается финансовыми средствами и имуществом Комитета;
готовит предложения по внесению изменений в структуру Комитета, должностные оклады и надбавки к ним в соответствии с утвержденным фондом оплаты труда, а также в смету расходов и положение о материальном поощрении работников Комитета для утверждения первым Вице-главой по экономической политике и развитию администрации Московской области;
решает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта сотрудников Комитета; устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в аппарате Комитета; принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины;
выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета Комитета;
обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической, научно-технической и коммерческой информации в Комитете.

5.3. Имущество Комитета состоит из денежных средств, выделенных ему по смете и иных активов, а также переданных ему в оперативное управление зданий и сооружений, автотранспорта, оборудования, инвентаря и иного имущества, закрепленного за Комитетом на основании соответствующего договора.

5.4. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются Губернатором Московской области.

5.5. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Московской области.


6. Контроль и отчетность

6.1.Контроль за деятельностью Комитета осуществляется Губернатором Московской области , первым Вице-главой по экономической политике и развитию администрации Московской области и заместителем Главы администрации Московской области по вопросам банковско-кредитной и инвестиционной политики.

6.2. Комитет обязан представлять соответствующую отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Положением.


7.Ответственность

7.1.Приказы, распоряжения, положения, инструкции и иные документы и действия должностных лиц Комитета в установленном действующим законодательством порядке могут быть обжалованы вышестоящему органу исполнительной государственной власти Московской области или должностному лицу, либо в судебном порядке.

7.2. Комитет несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками Комитета.

Об образовании Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (утратило силу)

Название документа: Об образовании Комитета по займам и инвестиционной политике Администрации Московской области (утратило силу)

Номер документа: 101-ПГ

Вид документа: Постановление Губернатора Московской области

Принявший орган: Губернатор Московской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Файл-рассылка из Администрации Московской области
Дата принятия: 24 апреля 1998

Дата редакции: 20 сентября 1999