ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2022 года N 107
О реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Республики Марий Эл
(с изменениями на 4 июля 2023 года)
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2023 N 312)
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", обеспечения взаимодействия и координации органов исполнительной власти Республики Марий Эл при подготовке решений о заключении концессионных соглашений, заключении и исполнении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Марий Эл, в отношении имущества, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Республике Марий Эл, Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при принятии решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Марий Эл;
Порядок участия органов исполнительной власти Республики Марий Эл в формировании, утверждении и размещении на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2023 N 312)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2010 г. N 46 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о заключении концессионных соглашений" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 4, ст. 176);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 апреля 2011 г. N 126 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 марта 2010 г. N 46" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 5 (часть I), ст. 282).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Курмаева Е.Е.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2023 N 312)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 4 марта 2022 г. N 107
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ, КОНЦЕДЕНТОМ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЕТ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2023 N 312)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессионных соглашениях) и регулирует вопросы межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при принятии решений о заключении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Республика Марий Эл, заключении и исполнении таких соглашений.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на случаи, когда объектами концессионных соглашений, предусмотренными статьей 4 Закона о концессионных соглашениях (далее - объект концессионного соглашения), являются:
объекты, находящиеся в казне Республики Марий Эл;
объекты, принадлежащие государственному унитарному предприятию Республики Марий Эл на праве хозяйственного ведения;
объекты, принадлежащие государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл на праве оперативного управления;
объекты, создаваемые по условиям концессионного соглашения, право собственности на которые будет принадлежать Республике Марий Эл.
3. Под отраслевым органом исполнительной власти Республики Марий Эл в целях настоящего Порядка понимается орган исполнительной власти Республики Марий Эл, координирующий и регулирующий деятельность в соответствующей отрасли (сфере) экономики, социальной сфере, исходя из целевого назначения имущества, передаваемого по концессионному соглашению или создаваемого по условиям концессионного соглашения (далее - отраслевой орган).
Отраслевой орган от имени Республики Марий Эл рассматривает предложения о заключении концессионных соглашений, готовит проект решения о заключении концессионного соглашения, проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения, в том числе осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 6 части 2 статьи 22 Закона о концессионных соглашениях, в отношении имущества, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Решение о заключении концессионного соглашения принимается Правительством Республики Марий Эл.
5. Финансирование расходов на организацию мероприятий по заключению и исполнению концессионных соглашений производится за счет средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Копии заключенных концессионных соглашений представляются отраслевыми органами в Министерство государственного имущества Республики Марий Эл (далее - Мингосимущество Республики Марий Эл) для ведения реестра государственного имущества Республики Марий Эл в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 марта 2008 г. N 62 "Об утверждении Порядка учета и ведения реестра государственного имущества Республики Марий Эл".
II. Рассмотрение предложения отраслевого органа о заключении концессионного соглашения
7. Отраслевой орган самостоятельно либо по инициативе подведомственного государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл и (или) государственного учреждения Республики Марий Эл выступает с предложением о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях создания и (или) реконструкции объектов государственной собственности Республики Марий Эл (далее - предложение о заключении концессионного соглашения).
8. Предложение о заключении концессионного соглашения с указанием существенных условий предполагаемого к заключению концессионного соглашения, установленных статьей 10, а также статьей 42 Закона о концессионных соглашениях (в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем), направляется отраслевым органом Председателю Правительства Республики Марий Эл.
9. В целях принятия решения о целесообразности реализации предложения о заключении концессионного соглашения Председатель Правительства Республики Марий Эл поручает Мингосимуществу Республики Марий Эл, Министерству промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, Министерству финансов Республики Марий Эл, иным органам исполнительной власти Республики Марий Эл в соответствии с их компетенцией рассмотреть предложение о заключении концессионного соглашения (далее - поручение).
Указанные органы исполнительной власти Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня поступления им поручения рассматривают предложение о заключении концессионного соглашения и направляют в отраслевой орган свои заключения, содержащие одно из следующих предложений:
о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях с предложением уполномочить отраслевой орган по организации совместных совещаний с заинтересованными органами исполнительной власти в целях обсуждения условий концессионного соглашения и выработки согласованной позиции;
о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием оснований отказа, предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.
10. Отраслевой орган рассматривает поступившие от органов исполнительной власти Республики Марий Эл заключения, при необходимости проводит совместные совещания с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл для выработки согласованной позиции.
11. Отраслевой орган, в случае получения заключений о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях от всех органов исполнительной власти Республики Марий Эл, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, или в случае выработки согласованной позиции по проекту концессионного соглашения, в течение 15 рабочих дней со дня поступления ему последнего заключения или выработки согласованной позиции готовит и вносит на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл проект решения Правительства Республики Марий Эл о заключении концессионного соглашения в соответствии со статьями 21 - 36 Закона о концессионных соглашениях.
В случае если по результатам совместных совещаний с заинтересованными органами исполнительной власти не достигнуто согласие по условиям концессионного соглашения или в случае получения отраслевым органом хотя бы одного заключения от органов исполнительной власти Республики Марий Эл, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, о невозможности заключения концессионного соглашения при наличии причин, являющихся основанием для отказа в заключении концессионного соглашения, предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, допускается отклонение предложения о заключении концессионного соглашения на представленных условиях.
12. После принятия Правительством Республики Марий Эл решения о заключении концессионного соглашения отраслевой орган в соответствии с требованиями, установленными статьями 21 - 36 Закона о концессионных соглашениях, утверждает конкурсную документацию, проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения; размещает информацию по торгам на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт); осуществляет функции по организационно-техническому обеспечению деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурсная комиссия).
Отраслевой орган обеспечивает проведение конкурсных процедур на право заключения концессионного соглашения в течение 6 месяцев со дня принятия Правительством Республики Марий Эл решения о заключении концессионного соглашения.
13. В состав конкурсной комиссии входят представители отраслевого органа, Министерства финансов Республики Марий Эл, а в случае участия на стороне концедента государственного унитарного предприятия Республики Марий Эл или государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл - представитель такого предприятия или учреждения.
III. Рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, представленного лицом, указанным в части 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях
14. Предложение лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения в соответствии с частью 4.2 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10, а также статьей 42 Закона о концессионных соглашениях (в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем), и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия, направляется Председателю Правительства Республики Марий Эл.
15. Председатель Правительства Республики Марий Эл после получения предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого предложения направляет его в отраслевой орган для рассмотрения. Отраслевой орган в течение 3 рабочих дней направляет предложение в органы исполнительной власти Республики Марий Эл, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, для рассмотрения.
Органы исполнительной власти Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня поступления им вышеуказанного предложения рассматривают его и по итогам его рассмотрения направляют в отраслевой орган свои заключения. Заключения должны содержать одно из предложений, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 9 настоящего Порядка.
(п. 15 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.07.2023 N 312)
16. При рассмотрении предложения лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, отраслевой орган при необходимости проводит переговоры в форме совместных совещаний с указанным лицом и заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.
17. Отраслевой орган по итогам рассмотрения указанных в пункте 15 настоящего Порядка заключений принимает решение, предусмотренное частью 4.4 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях, в установленный вышеуказанной нормой срок.
