ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2021 года N 1019-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
(с изменениями на 6 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.06.2022 N 452-п, от 12.01.2023 N 10-п, от 06.03.2023 N 181-п)
В целях совершенствования правового регулирования предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2022 года постановления Правительства области:
- от 12.12.2018 N 909-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", за исключением пунктов 11, 13 - 17 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденного постановлением Правительства области от 12.12.2018 N 909-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями";
3. Признать утратившими силу с 01 апреля 2022 года пункты 11, 13 - 17 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденного постановлением Правительства области от 12.12.2018 N 909-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Авдеева М.А.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2023 N 181-п)
5. Постановление вступает в силу 01 января 2022 года.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
В.С.НЕЖЕНЕЦ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 31.12.2021 N 1019-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ СФЕРЫ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 10.06.2022 N 452-п, от 12.01.2023 N 10-п, от 06.03.2023 N 181-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
1.2. Сведения о субсидиях некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии), размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 12.01.2023 N 10-п)
1.3. Субсидии предоставляются из областного бюджета некоммерческим организациям сферы поддержки и развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в рамках реализации мероприятия "Создание благоприятных условий для развития туризма в Ярославской области" подпрограммы "Комплексное развитие туристической отрасли в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.01.2021 N 24-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы" (далее - подпрограмма "Комплексное развитие туристической отрасли в Ярославской области"), для финансового обеспечения деятельности организаций в целях:
- оказания (выполнения) организациями услуг (работ) в сфере поддержки и развития внутреннего и въездного туризма в Ярославской области;
- расширения объема услуг (работ) в сфере поддержки и развития внутреннего и въездного туризма в Ярославской области, оказываемых (выполняемых) организациями;
- осуществления организациями деятельности, направленной на популяризацию объектов природного и культурного наследия на территории Ярославской области;
- создания организациями благоприятной среды для пребывания туристов в Ярославской области;
- поддержки организациями субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма на территории Ярославской области;
- создания условий финансовой стабильности организаций.
1.4. Организация - получатель субсидии расходует денежные средства на приобретение основных средств, услуги связи, услуги (работы) в области информационных технологий, транспортные услуги, командировочные расходы, представительские расходы, организацию и проведение научно-исследовательских работ, услуги (работы) по оказанию информационной, консультационной, методической помощи (поддержки) субъектам туристской деятельности, услуги (работы) по созданию и распространению рекламно-информационных материалов о туризме, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", услуги (работы) по организации участия в специализированных туристских выставках, фестивалях, форумах, конференциях, семинарах, деловых встречах и иных подобных мероприятиях местного, регионального, федерального и международного уровней, на оплату труда, на страховые взносы, начисленные в установленном порядке на расходы на оплату труда, на содержание имущества, приобретение материальных запасов, уплату налогов и сборов, государственных пошлин, оплату договоров аренды нежилых помещений в соответствии с годовой сметой расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласованной директором департамента туризма Ярославской области (далее - департамент), исходя из имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
1.5. Организация - получатель субсидии не вправе приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии
2.1. Субсидия предоставляется департаментом по результатам отбора получателей субсидии (далее - отбор). Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
2.2. Участниками отбора являются организации.
Способ проведения отбора - запрос соответствующих предложений.
2.3. Участник отбора на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется размещение объявления о проведении отбора в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Порядка, должен соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2023 N 181-п)
- участник отбора не должен получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- участник отбора должен осуществлять деятельность, направленную на поддержку и развитие внутреннего и въездного туризма в Ярославской области;
- участник отбора должен иметь опыт, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии, подтвержденный документально посредством представления информации о создании цифровых проектов в сфере туризма (мобильные приложения, порталы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронные системы лояльности) и управлении ими, наличии заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с региональными и федеральными органами власти, государственными и муниципальными учреждениями, ассоциациями и профессиональными объединениями в сфере развития туризма, создании площадок для коммуникации участников туристической отрасли в целях обучения и обмена передовым опытом в форме конференций, семинаров, тренингов, мастер-классов, в том числе в онлайн-формате;
- участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 12.01.2023 N 10-п)
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- организация признана прошедшей отбор;
- организация согласна на осуществление департаментом проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органом государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
