(с изменениями на 24 июля 2023 года)
(в ред. постановления Администрации Курской области от 01.12.2022 N 1392-па, постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и статьей 4 Закона Курской области от 21 сентября 2017 года N 57-ЗКО "Об отдельных вопросах в области обращения с отходами в Курской области" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 28.04.2018 N 358-па "О Порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления".
3. Постановление действует до 2 декабря 2027 года.
(п. 3 введен постановлением Администрации Курской области от 01.12.2022 N 1392-па)
Губернатор
Курской области
Р.СТАРОВОЙТ
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления устанавливает структуру регионального кадастра отходов производства и потребления (далее - Кадастр, отходы), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки предоставления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Законом Курской области от 8 ноября 2001 года N 57-ЗКО "Об отдельных вопросах в области обращения с отходами в Курской области";
Законом Курской области от 11 ноября 2018 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области".
3. Кадастр включает в себя свод данных, объединенных в следующие блоки:
а) реестр мест образования, сбора и накопления отходов (далее - реестр мест образования отходов). На основе данного реестра формируется банк данных, включающий сведения об отходах производства и потребления и о взаимодействии между органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, образующими отходы (далее - также соответственно банк данных об отходах производства и потребления, хозяйствующие субъекты), и другими участниками отрасли обращения с отходами;
б) реестр объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (хранения и захоронения), а также перегрузки отходов (далее - реестр объектов обращения, объект).
На основе данного реестра формируется банк данных, который включает сведения о взаимодействии между хозяйствующим субъектом, ведущим деятельность на объекте, и другими участниками отрасли обращения с отходами:
банк данных объектов размещения (хранения и захоронения) отходов;
банк данных объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов;
банк данных объектов перегрузки отходов;
в) сводный реестр органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по транспортированию отходов (далее - сводный реестр транспортировщиков). Формируется на основе данных, внесенных в реестры мест образования отходов, и включает сведения о перевезенных отходах и взаимодействии между транспортировщиком и другими участниками отрасли обращения с отходами.
Кадастр является государственной информационной системой Курской области.
4. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:
1) осуществление сбора, накопления и систематизации данных в области обращения с отходами, включающее в себя в том числе:
фиксацию договорных отношений между участниками отрасли обращения с отходами;
контроль перемещения отходов от источников образования и перегрузки отходов до мест обращения с отходами;
формирование реестров мест образования отходов, объектов обращения с отходами и транспортировщиков отходов;
2) проведение анализа собранных сведений для оценки состояния сферы обращения с отходами на территории Курской области;
3) актуализация сведений о состоянии отрасли обращения с отходами;
4) выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;
5) обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
5. Реестры Кадастра ведутся на основе сведений, которые предоставляют хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Курской области.
6. Включению в Кадастр подлежат все виды отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО), кроме радиоактивных, биологических и медицинских отходов.
7. Организация и ведение Кадастра осуществляются Министерством природных ресурсов Курской области (далее - Министерство).
(в ред. постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
В обязанности Министерства входят:
(в ред. постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
подготовка нормативно-методического и программного обеспечения для ведения Кадастра;
утверждение инструкции по заполнению информационных форм предоставления сведений, используемых для ведения Кадастра;
взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам ведения Кадастра;
координация взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра;
осуществление сбора сведений, используемых для ведения Кадастра, предоставляемых хозяйствующими субъектами, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (по месту их образования на территории Курской области) и (или) которые осуществляют деятельность по обращению с отходами на территории Курской области.
8. Хозяйствующий субъект формирует запись в реестре мест образования отходов, внося в информационную форму исходных сведений Системы учета отходов Курской области "Место образования отходов" данные об источниках образования отходов (о здании, помещении или сооружении), при ведении хозяйственной и (или) иной деятельности в которых образуются отходы (приложение N 1 к настоящему Порядку, раздел "Общие сведения").
(в ред. постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
9. Для учета образования отходов хозяйствующий субъект вносит в банк данных об отходах производства и потребления исходные сведения об отходах в информационной форме исходных сведений Системы учета отходов Курской области "Место образования отходов" (приложение N 1 к настоящему Порядку, раздел "Отходы").
(в ред. постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
10. Исходные сведения об отходах представляют собой данные о виде отхода согласно ФККО, его количестве, свойствах, классе опасности и происхождении.
11. Для заполнения исходных сведений об отходах хозяйствующий субъект обязан определить класс опасности отходов, образующихся в результате его хозяйственной и иной деятельности, и иметь паспорт для отходов I - IV классов опасности (приложение N 2 к настоящему Порядку, раздел "Паспорт отхода").
(в ред. постановления Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)
Копия паспорта отходов I - IV классов опасности прилагается к предоставляемым сведениям.
(абзац введен постановлением Правительства Курской области от 24.07.2023 N 816-пп)