ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2021 года N 990-п


О комплексной системе экстренного оповещения населения Пермского края



В целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Пермского края постановляет:


1. Обеспечить функционирование комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Пермском крае (далее - КСЭОН), введенной в эксплуатацию приказом Министерства территориальной безопасности Пермского края от 25 мая 2021 г. N 10-04-01-98, - элемента системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющего собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах, для своевременного и гарантированного доведения до населения достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в чрезвычайных ситуациях.


Функционирование КСЭОН обеспечить на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.


2. Определить зонами экстренного оповещения территории, входящие в перечень территорий Пермского края, подверженных угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на химически опасных объектах I и II класса опасности, согласно приложению 1 к настоящему постановлению и перечень территорий Пермского края, подверженных угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на потенциально опасных гидротехнических сооружениях, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.


3. Рекомендовать:


3.1. органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края:


3.1.1. актуализировать правовые акты о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию элементов КСЭОН на территориях населенных пунктов Пермского края, определенных пунктом 2 настоящего постановления;


3.1.2. создать и подключить к оборудованию региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО), установленному в единых дежурно-диспетчерских службах муниципальных образований Пермского края (далее - ЕДДС муниципальных образований):


сети мощных акустических систем - сиренно-речевых установок;


сети проводного радиовещания;


сети уличной радиофикации;


сети кабельного телерадиовещания;


сети эфирного телерадиовещания;


сети подвижной радиотелефонной связи;


сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения;


громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения;


3.2. организациям, в ведении которых находятся химически опасные и пожаровзрывоопасные объекты I и II класса опасности, потенциально опасные гидротехнические сооружения (далее - потенциально опасные объекты) и объекты с массовым пребыванием людей, системы жизнеобеспечения населения, обеспечить функционирование и подключение к оборудованию РАСЦО, установленному в ЕДДС муниципальных образований:


локальных систем оповещения в районах размещения подведомственных потенциально опасных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая системы мониторинга экологической обстановки;


средств оповещения снаружи и внутри зданий с массовым пребыванием людей, находящихся в собственности или на балансе организаций;


структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений;


3.3. организациям, в ведении которых находятся химически опасные объекты, обеспечивать размещение технических средств мониторинга газоаналитических систем химически опасных объектов, устанавливаемых в качестве элементов КСЭОН, и линии связи для их подключения;


3.4. организациям, имеющим на праве собственности или на ином законном основании объекты производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях (далее - объекты), предоставлять органам повседневного управления:


3.4.1. места (участки) для установки оборудования КСЭОН на объектах в соответствии с согласованной и прошедшей государственную экспертизу проектной документацией на безвозмездной основе;


3.4.2. ресурс для функционирования средств оповещения с заключением соглашений, определяющих условия его выделения в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, с собственниками (балансодержателями) оборудования КСЭОН.


4. Создание и функционирование КСЭОН организовать в соответствии с Методическими рекомендациями по созданию и реконструкции систем оповещения населения, утвержденными протоколом от 19 февраля 2021 г. N 1 рабочей группы при комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Российской Федерации.


5. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Пермского края от 21 июня 2013 г. N 731-п "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Пермском крае";


постановление Правительства Пермского края от 18 декабря 2013 г. N 1769-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 21 июня 2013 г. N 731-п "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Пермском крае";


постановление Правительства Пермского края от 14 ноября 2014 г. N 1318-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 21 июня 2013 г. N 731-п "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Пермском крае";


пункт 9 изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 03 декабря 2015 г. N 1048-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края".


6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.


7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам территориального развития, природопользования и безопасности).



Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН



Приложение 1
к постановлению
Правительства
Пермского края
от 08.12.2021 N 990-п



ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПОДВЕРЖЕННЫХ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С АВАРИЯМИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ I И II КЛАССА ОПАСНОСТИ

N п/п

Название химически опасного объекта и его местонахождение

Опасное вещество

Примерное количество населения, подлежащего оповещению (чел.)

1

2

3

4

1

г. Пермь

1.1

ОАО "ГалоПолимер Пермь", г. Пермь, ул. Ласьвинская, 98

Хлор, аммиак, безводный фтористый водород, соляная кислота

971629

1.2

Филиал "Пермские минеральные удобрения" ОАО "Объединенная химическая компания "УРАЛХИМ", г. Пермь, ул. Промышленная, 96

Аммиак

1.3

Федеральное казенное предприятие "Пермский пороховой завод", г. Пермь, ул. Гальперина, 11

Аммиак, нитрилакриловая кислота, порох

2

г. Березники

2.1

Филиал "АЗОТ" АО "ОХК "УРАЛХИМ", г. Березники, Чуртанское шоссе, 75

Аммиак

153162

2.2

"АВИСМА", филиал ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА", г. Березники, ул. Загородная, 29

Хлор, аммиак

2.3

ООО "СОДА-ХЛОРАТ", г. Березники, Чуртанское шоссе, 3

Соляная кислота

3

г. Соликамск

3.1

ОАО "Соликамский магниевый завод", г. Соликамск, ул. Правды, 9

Хлор, аммиак

91083



Приложение 2
к постановлению
Правительства
Пермского края
от 08.12.2021 N 990-п



ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПОДВЕРЖЕННЫХ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С АВАРИЯМИ НА ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЯХ

N п/п

Наименование опасного объекта и место расположения объекта

Территории, подверженные угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением

Примерное количество населения, подлежащего оповещению

1

2

3

4

1

Камская ГЭС, город Пермь

Территория затопления в нижнем бьефе Камской ГЭС в Пермском крае

33000

2

Воткинская ГЭС, город Чайковский

Территория затопления в нижнем бьефе Воткинской ГЭС в Пермском крае

26000

3

Широковская ГЭС, поселок Широковский Широковского сельского поселения городского округа г. Губаха

Территория затопления в нижнем бьефе Широковской ГЭС Губахинского городского округа

300


Границами зон действия (создания) КСЭОН определить границы зон экстренного оповещения населения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»