ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 ноября 2021 года N 1269


О региональном государственном экологическом контроле (надзоре)

(с изменениями на 3 июля 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 102, от 28.03.2022 N 384, от 14.11.2022 N 1357, от 03.07.2023 N 771)

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", статьей 65 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 102)

1. Утвердить Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) (приложение 1).

2. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) (приложение 2).

2(1). Утвердить ключевые показатели и их целевые значения для регионального государственного экологического контроля (надзора) (приложение 3).

(п. 2(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 102; в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.11.2022 N 1357)

2(2). Утвердить индикативные показатели, применяемые при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) (приложение 4).

(п. 2(2) введен постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 102)

3. В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" включенные в план проведения плановых проверок на 2021 год проверки в рамках регионального государственного экологического надзора в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, дата начала которых наступает после вступления в силу настоящего постановления, подлежат проведению в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:

от 6 октября 2006 года N 985 "О перечне объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному экологическому надзору уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области";

от 17 октября 2011 года N 1310 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 6 октября 2006 года N 985";

от 21 октября 2011 года N 1328 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Вологодской области";

от 3 октября 2012 года N 1146 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328";

от 1 декабря 2014 года N 1071 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328";

от 19 декабря 2016 года N 1147 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328";

от 18 февраля 2019 года N 133 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор на территории Вологодской области в части регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору за использованием и охраной водных объектов); регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников, включая государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения", за исключением пункта 4;

от 15 июля 2019 года N 662 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328";

от 18 ноября 2019 года N 1066 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 6 октября 2006 года N 985";

от 27 апреля 2020 года N 464 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 18 февраля 2019 года N 133";

от 24 августа 2020 года N 1016 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области
первый заместитель Губернатора области,
председатель Правительства области
А.В.КОЛЬЦОВ

Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 8 ноября 2021 г. N 1269
     (приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 31.01.2022 N 102, от 28.03.2022 N 384, от 14.11.2022 N 1357, от 03.07.2023 N 771)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Вологодской области (далее - региональный экологический контроль).

1.2. Предметом регионального экологического контроля является:

а) соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - обязательные требования);

б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании": технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям".

1.3. К разрешительным документам, указанным в подпункте "а" пункта 1.2 настоящего Положения, относятся:

установленные нормативы допустимых выбросов, временно разрешенные выбросы;

утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

разрешение на временные выбросы;

разрешение на временные сбросы;

положительное заключение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

свидетельство о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

декларация о воздействии на окружающую среду;

согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;

паспорта на отходы I - IV классов опасности;

утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

договор водопользования;

решение о предоставлении водного объекта в пользование;

согласованный план снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 03.07.2023 N 771)

1.4. Региональный экологический контроль осуществляется:

Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области, являющимся органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды (далее - Департамент);

органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов области, наделенными отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора) законом области от 28 июня 2006 года N 1465-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" (далее - органы местного самоуправления), (далее - контрольные (надзорные) органы).