ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2021 года N 699-п
О внесении изменений в постановление от 14.12.2018 N 514-п
В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 514-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Реализация государственной национальной политики" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 12 ноября 2021 г. N 699-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы | Реализация государственной национальной политики |
Сроки реализации программы | 2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы | Комитет по делам национальностей Тюменской области (КДН ТО) |
Соисполнители программы | Департамент социального развития Тюменской области (ДСР ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области | Стратегия социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (утверждена Законом Тюменской области от 24.03.2020 N 23). Стратегическая цель - устойчивый рост уровня и качества жизни населения на основе инновационного развития экономики и эффективного использования природно-экономического, производственного, научно-технического, кадрового потенциала и конкурентных преимуществ, совершенствования пространственной организации региона. Приоритет 1 - "Человек. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал". Цель 1.2 - "Развитие человеческого капитала. Развитие человеческого капитала, обеспечивающего конкурентоспособность Тюменской области и создание новых форматов качества и образа жизни". Задача 1.2.5 - "Культура, творчество, гражданственность. Развитие единого культурного пространства и условий для творческой и гражданской самореализации жителей". |
Цели программы | Укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; обеспечение межконфессионального согласия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств; успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества; укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) |
Задачи программы | Обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав; совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации; формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей; содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации; сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации; обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации; формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество; обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений; совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации; использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации; профилактика проявлений национального, религиозного и политического экстремизма; развитие государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики |
Объем бюджетных ассигнований программы | На 2019 год - 403 251,0 тыс. рублей; на 2020 год - 215 468,3 тыс. рублей; на 2021 год - 153 212,4 тыс. рублей; на 2022 год - 112 341,5 тыс. рублей; на 2023 год - 108 636,0 тыс. рублей; на 2024 год - 108 027,0 тыс. рублей; на 2025 год - 108 027,0 тыс. рублей |
Приложение N 1
к паспорту
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
N п/п | Наименование показателя, единица измерения, направленность | Базовое значение | Значения в период реализации программы | ||||||
2018 год (Факт) | 2019 год (Факт) | 2020 год (Факт) | 2021 год (План) | 2022 год (План) | 2023 год (План) | 2024 год (План) | 2025 год (План) | ||
Цели программы. Укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; обеспечение межконфессионального согласия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств; успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества; укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. | Количество протестных акций на национальной и религиозной основе, ед., О | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2. | Количество конфликтных ситуаций на межнациональной и межрелигиозной почве, ед., О | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений в общей численности граждан, проживающих в Тюменской области <*>, П | 85,2 | 84,4 | 84,8 | не менее 81,7 | не менее 81,7 | не менее 81,7 | не менее 81,7 | не менее 81,7 |
4. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в Тюменской области <*>, %, П | 85,8 | 84,3 | 86,2 | не менее 83,0 | не менее 83,0 | не менее 83,0 | не менее 83,0 | не менее 83,0 |
5. | Оценка населением области уровня общественно-политической стабильности в регионе <*>, %, П | 81,0 | 81,0 | 81,0 | не менее 81,2 | не менее 81,2 | не менее 81,2 | не менее 81,2 | не менее 81,2 |
Дополнительные показатели | |||||||||
6. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, чел., П | 21 255 | 23 950 | 33 130 <**> | 33 230 | 33 380 | 33 530 | 33 680 | 33 830 |
7. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, чел., П | 29 550 | 34 580 | 43 450 <**> | 43 500 | 43 650 | 43 800 | 43 950 | 44 100 |
________________
* Плановые значения на период 2021 - 2025 годы определены исходя из фактически достигнутых значений в среднем за 2016 - 2020 годы
** Фактические значения показателей обусловлены проведением ряда мероприятий в теле- и онлайн-форматах в связи с действием в Тюменской области режима повышенной готовности, что повлекло увеличение числа участников.
Приложение N 2
к паспорту
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ"
N п/п | Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта | Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. рублей | Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
2019 год (факт) | 2020 год (факт) | 2021 год (план) | 2022 год (план) | 2023 год (план) | 2024 год (план) | 2025 год (план) | |||
Всего по программе, из них | 403 251,0 | 215 468,3 | 153 212,4 | 112 341,5 | 108 636,0 | 108 027,0 | 108 027,0 | ||
средства федерального бюджета | 1 402,0 | 1 276,6 | 1 055,6 | 613,5 | 609,0 | 0,0 | 0,0 | ||
в т.ч. расходы на управление | не предусмотрены | ||||||||
средства областного бюджета | 401 849,0 | 214 191,7 | 152 156,8 | 111 728,0 | 108 027,0 | 108 027,0 | 108 027,0 | ||
в т.ч. расходы на управление | 20 990,0 | 20 294,8 | 20 145,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | 19 366,0 | КДН ТО | |
Справочно: внебюджетные средства | не предусмотрены | ||||||||
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) | не предусмотрены | ||||||||
Цели программы. Укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; обеспечение межконфессионального согласия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств; успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества; укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) | |||||||||
Всего расходы по цели программы | 382 261,0 | 195 173,5 | 133 067,4 | 92 975,5 | 89 270,0 | 88 661,0 | 88 661,0 | ||
в т.ч. из средств федерального бюджета | 1 402,1 | 1 276,6 | 1 055,6 | 613,5 | 609,0 | 0,0 | 0,0 | ||
1. | Мероприятие. Государственная поддержка мероприятий в сфере межнациональных (межэтнических) отношений, в том числе по сохранению и развитию русского языка и языков народов, проживающих в Тюменской области, социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан. Профилактика проявлений национального экстремизма | 26 714,0 | 19 006,0 | 12 887,1 | 14 520,0 | 14 685,0 | 14 685,0 | 14 685,0 | КДН ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 970,1 | 834,2 | 613,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2. | Мероприятие. Информирование населения в сфере межнациональных (межэтнических) отношений | 1 830,0 | 2 950,0 | 250,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | КДН ТО |
3. | Мероприятие. Обеспечение прав коренных малочисленных народов, содействие развитию народных промыслов и ремесел в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (в рамках субвенции Уватскому муниципальному району) | 8 288,0 | 8 323,4 | 9 326,4 | 8 500,5 | 8 496,0 | 7 887,0 | 7 887,0 | КДН ТО |
в т.ч. из средств федерального бюджета | 432,0 | 442,4 | 442,4 | 613,5 | 609,0 | 0,0 | 0,0 | ||
4. | Мероприятие. Государственная поддержка мероприятий по развитию российского казачества в Тюменской области | 4 378,0 | 4 502,7 | 3 580,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | 2 940,0 | КДН ТО |
5. | Мероприятие. Государственная поддержка мероприятий по возрождению и сохранению историко-культурного наследия, духовных ценностей народов России, культурно-просветительских и иных мероприятий религиозных организаций. Профилактика проявлений религиозного экстремизма | 306 048,0 | 128 006,1 | 76 539,7 | 59 640,0 | 55 974,0 | 55 974,0 | 55 974,0 | КДН ТО |
6. | Мероприятие. Поддержка программ и мероприятий некоммерческих организаций в сфере общественно-государственных отношений, развитие институтов гражданского общества. Профилактика проявлений экстремизма | 35 003,0 | 32 385,3 | 28 096,9 | 5 375,0 | 5 175,0 | 5 175,0 | 5 175,0 | КДН ТО |
7. | Мероприятие. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области на развитие гражданского общества | 0,0 | 0,0 | 2 387,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ДСР ТО |
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
Комитет по делам национальностей Тюменской области | 403 251,0 | 215 468,3 | 150 825,1 | 112 341,5 | 108 636,0 | 108 027,0 | 108 027,0 | ||
Департамент социального развития Тюменской области | 0,0 | 0,0 | 2 387,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Приложение N 3
к паспорту
ХАРАКТЕРИСТИКА НАЦИОНАЛЬНЫХ, МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ (МЕЖЭТНИЧЕСКИХ), ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ситуация в сфере национальных, межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных отношений в Тюменской области характеризуется как стабильная, прогнозируемая, управляемая и сохраняет позитивную динамику развития благодаря эффективно проводимой работе по обеспечению этноконфессионального согласия в Тюменской области.
Протестных акций, публичных конфликтов на национальной и религиозной почве в области нет. В регионе не допускаются случаи, ведущие к пространственной сегрегации и проявлениям социальной исключительности иностранных граждан.
Вместе с тем, вопросы этноконфессиональных и общественно-политических отношений приобретают все большую актуальность в Российской Федерации и Тюменской области. Обусловлено это, прежде всего, спецификой и деликатностью этнических, религиозных чувств граждан, их важной ролью в системе нравственных координат.
В регионе создана необходимая нормативная правовая база по реализации государственной политики в сферах этноконфессиональных и общественно-политических отношений в соответствии с федеральным законодательством в сфере государственной национальной политики.
Сформированная нормативная правовая база детально регламентирует организационную, кадровую, финансовую, научно-аналитическую, информационно-пропагандистскую и иные составляющие деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению этноконфессионального согласия.
Реализация комплекса мероприятий в сферах национальных, межнациональных (межэтнических), государственно-конфессиональных отношений в Тюменской области осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Реализация государственной национальной политики" (далее - Программа).
Цели Программы: укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов; гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; обеспечение межконфессионального согласия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств; успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества; укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации).
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав;
- совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
- содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации;
