ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года N 441-П
О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 10.07.2020 г. N 317-П
(с изменениями на 13 сентября 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.09.2023 N 470-П)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными.
2. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 10.07.2020 г. N 317-П "Об Административном регламенте исполнения государственной функции "Осуществление государственного надзора в области обращения с животными на территории Челябинской области", Административном регламенте предоставления государственной услуги "Государственная регистрация аттракционов" и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 июля 2020 г.; 26 января 2021 г.) следующие изменения:
1) в наименовании постановления слова "Административном регламенте исполнения государственной функции "Осуществление государственного надзора в области обращения с животными на территории Челябинской области"," исключить;
2) подпункт 1 пункта 1 признать утратившим силу;
3) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Челябинской области от 31.01.2020 г. N 25-П "О Порядке организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 февраля 2020 г.);
постановление Правительства Челябинской области от 26.01.2021 г. N 16-П "О внесении изменений в постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2020 г. N 25-П, от 10.07.2020 г. N 317-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 января 2021 г.).
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 сентября 2021 г. N 441-П
Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.09.2023 N 470-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными (далее именуется - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления на территории Челябинской области регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными (далее именуется - государственный контроль (надзор)).
2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее именуются - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ (далее именуются - обязательные требования).
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Организационная структура Министерства соответствует структуре Министерства, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 407 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области".
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
1) начальник управления ветеринарии Министерства;
2) заместитель начальника управления ветеринарии Министерства;
3) начальник отдела обеспечения ветеринарной санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных управления ветеринарии Министерства;
4) государственные инспекторы отдела обеспечения ветеринарной санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных управления ветеринарии Министерства.
5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются Министр сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министр), первый заместитель Министра сельского хозяйства Челябинской области.
6. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными Федеральным законом N 498-ФЗ, Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 248-ФЗ).
6-1. Должностные лица Министерства, уполномоченные на составление протоколов об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, указаны в приложении 2 к настоящему Положению.
(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.09.2023 N 470-П)
7. Объектами государственного контроля (надзора) (далее именуются - объекты контроля) являются:
1) деятельность контролируемых лиц по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ;
2) деятельность контролируемых лиц по обращению с животными без владельцев при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
8. Учет объектов контроля осуществляется:
1) путем получения информации о содержании животных гражданами и организациями по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) путем получения информации от организаций, осуществляющих отлов животных без владельцев;
3) путем получения информации от организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев при осуществлении деятельности приютов для животных;
4) путем регистрации заявлений от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по итогам проведения профилактических мероприятий, а также с учетом информации, содержащейся в информационных ресурсах;
5) путем обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с заявлением о нарушениях Федерального закона N 498-ФЗ и других нормативных правовых актов в сфере обращения с животными.
9. Министерство осуществляет фиксацию сведений об объектах контроля путем их внесения в учетные документы.
Учетный документ может быть создан как на бумажном, так и на электронном носителе.
Внесение в учетные документы сведений об объектах контроля осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
10. Формирование и ведение учетных документов осуществляется по каждому объекту контроля отдельно.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора)
11. Государственный контроль (надзор) осуществляется на основе системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
12. При осуществлении государственного контроля (надзора) объекты контроля относятся Министерством к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее именуются - категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) низкий риск.
13. Министерство осуществляет отнесение объектов контроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, указанных в пункте 12 настоящего Положения, на основании критериев отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.09.2023 N 470-П)
14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимает решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
15. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной объекту контроля категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
1) в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - 1 раз в 2 года;
