ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2021 года N 833-П
Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания
(с изменениями на 8 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.02.2022 N 85-П, от 08.07.2023 N 560-П, от 08.08.2023 N 631-П)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 10 статьи 23 и частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Положение об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению N 1;
перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и порядок их выявления согласно приложению N 2;
ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению N 3.
2. Признать утратившими силу:
3. Приложение N 3, утвержденное настоящим постановлением, вступает в силу с 01 марта 2022 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 сентября 2021 года N 833-П
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2023 N 560-П, от 08.08.2023 N 631-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - региональный государственный контроль (надзор)).
1.2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) регулируются Федеральными законами от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
1.3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание (далее - контролируемые лица), требований Федерального закона N 442-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2023 N 560-П, от 08.08.2023 N 631-П)
1.4. Исполнительным органом автономного округа, уполномоченным на организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора), является департамент социальной защиты населения автономного округа (далее - департамент).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2023 N 560-П)
1.5. Должностными лицами департамента, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор), являются:
1) директор департамента;
2) первый заместитель директора департамента;
3) начальники отделов департамента, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора);
4) заместитель начальника отдела департамента, в ведении которого находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора);
5) главные специалисты отделов департамента, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного контроля (надзора).
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2023 N 560-П)
1.6. Должностными лицами, уполномоченными на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, являются перечисленные в пункте 1.5 настоящего Положения государственные гражданские служащие департамента, которые указаны в приказе департамента о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
1.7. Должностные лица департамента, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), при выявлении поводов и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания), в установленном порядке осуществляют производство по делам об административных правонарушениях.
Перечень должностных лиц департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания), утверждается приказом департамента.
1.8. Уполномоченным должностным лицом на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий является директор департамента (исполняющий обязанности директора департамента в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность)).
1.9. Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:
1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
1.10. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется департаментом с использованием информационной системы департамента.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.08.2023 N 631-П)
1.11. Информация об объектах регионального государственного контроля (надзора) актуализируется по мере ее поступления в департамент.
II. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяются следующие категории риска:
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) низкий риск.
2.3. К категории высокого риска относятся объекты регионального государственного контроля (надзора), подлежащие отнесению к категории значительного риска, при наличии одного из следующих условий:
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.08.2023 N 631-П)
наличие выданного департаментом предписания об устранении выявленных нарушений за последние 3 года со дня окончания проведения последней плановой проверки контролируемого лица;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2023 N 560-П)
наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении административного наказания, вынесенного по результатам регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
