В соответствии с пунктом 2 статьи 78<1> Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 13.05.2020 N 404 "О Порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим на территории города Ярославля деятельность в сфере развития и поддержки туризма и международного сотрудничества по вопросам развития туризма, на финансирование расходов, связанных с осуществлением своей уставной деятельности" изменение, изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Заместитель мэра
города Ярославля
по социальной политике
Е.И.НОВИК
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ТУРИЗМА И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ СВОЕЙ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим на территории города Ярославля деятельность в сфере развития и поддержки туризма и международного сотрудничества по вопросам развития туризма, на финансирование расходов связанных с осуществлением своей уставной деятельности (далее - Порядок), регулирует отношения, связанные с предоставлением за счет средств бюджета города Ярославля субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим на территории города Ярославля деятельность в сфере развития и поддержки туризма и международного сотрудничества по вопросам развития туризма, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации) на финансирование расходов, связанных с осуществлением своей уставной деятельности (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется для достижения целей муниципальной программы "Развитие туризма в городе Ярославле" на 2016 - 2021 годы, утвержденной постановлением мэрии города Ярославля от 25.09.2015 N 1837, обеспечивающих достижение следующих показателей: увеличение въездного туристского потока в город Ярославль, улучшение качества обслуживания жителей и гостей города.
Субсидия предоставляется некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с осуществлением своей уставной деятельности, а именно:
- приобретение коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг, внесение платежей за использование земельного участка, на котором расположены здания (помещения), переданные в пользование некоммерческой организации;
- организация и проведение научно-исследовательских работ в сфере туризма;
- услуги по информационной, консультационной, методической помощи (поддержке) субъектов туристской деятельности, осуществляющих деятельность на территории города Ярославля;
- услуги по организации участия в информационно-просветительских турах, связанных с привлечением туристов в город Ярославль, а также в иных мероприятиях в области международного сотрудничества;
- расходы на оплату труда работников некоммерческой организации, оплату консалтинговых услуг.
Субсидия имеет строго целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные Порядком.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета города Ярославля является мэрия города Ярославля (далее - Мэрия), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств решением муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
1.5. Критериями отбора некоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии (далее - участник Конкурса), отбираемых исходя их указанных критериев, являются:
- регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ярославля не менее 1 года с момента государственной регистрации;
- осуществление в соответствии с учредительными документами деятельности в сфере развития и поддержки туризма и международного сотрудничества по вопросам развития туризма.
1.6. Способом проведения отбора получателей субсидии является конкурс, проводимый при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - Конкурс).
1.7. Сведения о субсидии размещаются департаментом финансов мэрии города Ярославля на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля (проекта решения муниципалитета города Ярославля о внесении изменений в решение муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля).
2.1. Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме Конкурса, который проводится для определения получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых, предоставляется субсидия.
2.2. Объявление о проведении Конкурса (далее - Объявление) размещается на едином портале и на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 3 рабочих дней до начала приема заявлений на участие в Конкурсе с указанием:
- сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников конкурсного отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения Объявления;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты организатора проведения Конкурса;
- результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.7 раздела 3 Порядка;
- требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявлений участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений, подаваемых участниками Конкурса, в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Порядка;
- порядка отзыва заявлений участников Конкурса, порядка возврата заявлений участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата заявлений участников Конкурса, порядка внесения изменений в заявление участников Конкурса;
- правил рассмотрения и оценки заявлений участников Конкурса в соответствии с пунктами 2.4, 2.10 и 2.11 раздела 2 Порядка;
- порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений Объявления в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Порядка;
- срока, в течение которого победитель Конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
- даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
2.3. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса:
- у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ярославля субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ярославлем;
- некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- некоммерческая организация не должна получать средства из бюджета города Ярославля на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные Порядком.
2.4. Оценка представленных участником Конкурса заявлений проводится по следующим критериям:
- опыт проведения мероприятий в сфере туризма за весь период деятельности некоммерческой организации;
- наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;
- наличие наград, благодарностей некоммерческой организации за достигнутые результаты в сфере туризма.
2.5. Организатором проведения Конкурса является управление потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля (далее - Управление).
2.6. В целях участия в Конкурсе участник Конкурса представляет в Мэрию заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку с приложением следующих документов:
- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, на его подписание от имени некоммерческой организации;
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов некоммерческой организации;