ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 19 апреля 2004 года N 216
О местном референдуме в Республике Адыгея
(с изменениями на 21 июня 2021 года)
(в ред. Законов Республики Адыгея от 24.07.2007 N 116, от 09.08.2010 N 377, от 14.12.2012 N 148, от 18.02.2014 N 268, от 05.05.2015 N 406, от 01.12.2017 N 100, от 26.11.2018 N 192, от 03.04.2019 N 223, от 13.11.2019 N 275, от 17.12.2020 N 395, от 21.06.2021 N 466)
Принят
Советом Республики
30 марта 2004 года
Одобрен
Советом Представителей
9 апреля 2004 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея регулирует порядок назначения, подготовки, проведения и определения результатов местного референдума, проводимого на территории соответствующего муниципального образования.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 01.12.2017 N 100)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие местного референдума
Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иными федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, настоящим Законом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах соответствующего муниципального образования.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 01.12.2017 N 100)
Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия и термины, применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Закона Республики Адыгея от 01.12.2017 N 100)
Статья 3. Принципы проведения местного референдума
1. Местный референдум является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Местный референдум проводится на всей территории соответствующего муниципального образования.
3. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдуме за или против вынесенного на местный референдум вопроса непосредственно.
6. Допускается проведение местного референдума одновременно с проведением выборов в органы государственной власти Республики Адыгея, референдума Республики Адыгея, выборов в органы местного самоуправления.
7. Деятельность комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно.
8. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях местного референдума. Участие в кампаниях местного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(часть 8 в ред. Закона Республики Адыгея от 01.12.2017 N 100)
Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, место жительство которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, в границах которого проводится местный референдум, и достигший на день проведения местного референдума возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению назначенного местного референдума. До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
(часть 1 в ред. Закона Республики Адыгея от 01.12.2017 N 100)
2. Не имеют право участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(часть 3 введена Законом Республики Адыгея от 24.07.2007 N 116)
Статья 5. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение местного референдума
1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют следующие комиссии:
1) избирательная комиссия муниципального образования, действующая в качестве комиссии местного референдума (далее также - комиссия местного референдума);
(п. 1 в ред. Закона Республики Адыгея от 18.02.2014 N 268)
2) участковые избирательные комиссии, действующие в качестве участковых комиссий местного референдума (далее - участковые комиссии).
(п. 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 18.02.2014 N 268)
2. Утратила силу. - Закон Республики Адыгея от 18.02.2014 N 268.
3. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея участвует в подготовке и проведении местного референдума в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
4. Комиссия местного референдума в процессе подготовки и проведения местного референдума является вышестоящей комиссией по отношению к участковым комиссиям, созданным на территории соответствующего муниципального образования.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий, осуществляющих подготовку и проведение местного референдума, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея, уставами муниципальных образований.
6. Полномочия комиссии местного референдума по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения представительного органа соответствующего муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах соответствующего муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея могут быть возложены на территориальную комиссию.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 18.02.2014 N 268)
7. При подготовке и проведении местного референдума комиссии, осуществляющие подготовку и проведение местного референдума, в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9. Решение комиссии, осуществляющей подготовку и проведение местного референдума, противоречащее федеральным законам или законам Республики Адыгея либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
10. Решения и акты комиссий, осуществляющих подготовку и проведение местного референдума, принятые в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 24.07.2007 N 116)
11. Комиссии, осуществляющие подготовку и проведение местного референдума, обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума.
Статья 6. Вопросы местного референдума
1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
