ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года N 125
Об утверждении Положения о порядке формирования, реализации и финансирования республиканской инвестиционной программы
(с изменениями на 21 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 27.10.2021 N 295, от 24.05.2022 N 135, от 27.02.2023 N 44, от 21.07.2023 N 300)
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оптимизации планирования и установления единого порядка организации и финансирования работ по строительству и реконструкции объектов Республиканской инвестиционной программы за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования, реализации и финансирования Республиканской инвестиционной программы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 11 апреля 2012 г. N 107 "Об утверждении Положения о порядке формирования перечня строек и объектов Республиканской инвестиционной программы и их финансирования" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 7, ст. 265);
пункт 17 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан, утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от 4 декабря 2013 г. N 632 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 23, ст. 1607);
пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан, утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 января 2014 г. N 17 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 2, ст. 82);
пункт 3 постановления Правительства Республики Дагестан от 5 декабря 2016 г. N 376 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан" (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2016, 7 декабря, N 0500201612070009);
постановление Правительства Республики Дагестан от 6 июля 2018 г. N 79 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования перечня строек и объектов республиканской инвестиционной программы и их финансирования, утвержденное постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 апреля 2012 г. N 107" (интернет-портал правовой информации (www.pravo.e-dag.ru), 2018, 17 июля, N 05002003036).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Н.ОМАРОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 июня 2021 г. N 125
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 27.10.2021 N 295, от 24.05.2022 N 135, от 27.02.2023 N 44, от 21.07.2023 N 300)
I. Основные положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, реализации и финансирования Республиканской инвестиционной программы (далее - Программа) и распространяется на стройки и объекты, перечень которых формируется Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан на планируемый период в рамках Программы.
2. Программа определяет объемы бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, направляемых на развитие социальной и инженерной инфраструктуры административно-территориальных единиц Республики Дагестан.
3. Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
4. Заказчиками строек и объектов, включенных в Программу, могут являться:
а) органы исполнительной власти Республики Дагестан;
б) государственные бюджетные учреждения Республики Дагестан, государственные автономные учреждения Республики Дагестан, государственные казенные учреждения Республики Дагестан, государственные унитарные предприятия Республики Дагестан и иные организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Республики Дагестан;
в) специализированные организации, созданные Правительством Республики Дагестан в целях выполнения функций заказчика;
г) администрации муниципальных районов, городских округов Республики Дагестан и городского округа с внутригородским делением "город Махачкала";
д) негосударственные коммерческие организации, получающие бюджетные инвестиции по стройкам и объектам, включенным в перечень, на условиях приобретения в государственную собственность Республики Дагестан части уставных (складочных) капиталов этих организаций стоимостью, эквивалентной размеру бюджетных инвестиций, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
5. В проект Программы включаются объекты капитального строительства и мероприятия, на строительство, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение которых бюджетное финансирование предусмотрено:
а) решениями Правительства Российской Федерации об утверждении государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ;
б) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Дагестан, капитальные вложения в которые осуществляются из республиканского бюджета Республики Дагестан, или на предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, капитальные вложения в которые осуществляются из местных бюджетов;
в) решениями федеральных органов исполнительной власти о предоставлении (распределении) субсидий, принимаемыми в установленном порядке;
г) нормативными правовыми актами Правительства Республики Дагестан об утверждении государственных программ Республики Дагестан;
д) решениями Правительства Республики Дагестан о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Дагестан;
е) поручениями Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан в отношении объектов муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов, в порядке межбюджетных отношений;
ж) решениями Правительства Республики Дагестан о предоставлении государственным бюджетным учреждениям Республики Дагестан, государственным автономным учреждениям Республики Дагестан, государственным унитарным предприятиям Республики Дагестан бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Дагестан в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений.
Распределение бюджетных ассигнований, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Дагестан государственным учреждениям на приобретение оборудования, не входящего в сметы строек, в состав Программы не включается.
6. Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности осуществляется в форме субсидий муниципальным образованиям в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
В рамках Программы допускается предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на капитальные вложения в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.
7. Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности или собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых подготовка и утверждение проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации являются обязательными, включаются в проект Программы при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации, а при ее отсутствии на момент формирования проекта Программы - при условии, что подготовка документации осуществляется без использования средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности или собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, подлежащие в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации обязательному отображению в документах территориального планирования, включаются в проект Программы при соответствии утвержденным документам территориального планирования соответствующих муниципальных образований.
8. Объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, в отношении которых подготовка и утверждение проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации являются обязательными, включаются в проект Программы при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации. При отсутствии документации в проект Программы в пределах общего объема бюджетных ассигнований в отношении этих объектов включаются средства, предназначенные для подготовки проектной документации или приобретения прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, проведения инженерных изысканий (в случае, если проведение таких изысканий необходимо для подготовки проектной документации), а также внесения изменений в проектную документацию, прохождения государственной экспертизы при условии, если соответствующим решением или нормативным правовым актом предусмотрено выделение бюджетных средств на указанные цели.
Вновь начинаемые объекты капитального строительства государственной собственности Республики Дагестан, в отношении которых в рамках Программы предполагается финансирование строительства и (или) реконструкции, включая подготовку соответствующей проектной документации, включаются в проект Программы только при наличии соответствующего решения Правительства Республики Дагестан об осуществлении капитальных вложений.
Объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, подлежащие в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации обязательному отображению в документах территориального планирования, включаются в проект Программы при соответствии утвержденным документам территориального планирования.
9. В рамках Программы допускается утверждение нераспределенного резерва в размере до 10 процентов от общего лимита капитальных вложений для включения новых строек и объектов в процессе исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан в случаях принятия решения о включении объектов в государственные программы Российской Федерации, необходимости подготовки проектной документации на объекты, строительство которых планируется в очередном финансовом году и плановом периоде в рамках государственных программ Российской Федерации и Республики Дагестан, а также реализации отдельных мероприятий, связанных с наступлением форс-мажорных ситуаций и исполнением решений Главы Республики Дагестан и Председателя Правительства Республики Дагестан.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 24.05.2022 N 135)
10. В проект Программы включаются стройки и объекты, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.
11. В проекте Программы объекты группируются по видам капитальных вложений и видам экономической деятельности с указанием соответствующей программы (подпрограммы, мероприятия), в рамках которой осуществляется финансирование объекта. В структуре Программы отдельно выделяются расходы на подготовку и (или) внесение изменений в проектную документацию и иные расходы, предусмотренные настоящим Положением.
12. В проекте Программы в отношении каждого объекта капитального строительства указываются следующие данные:
а) наименование объекта капитального строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией;
б) главный распорядитель бюджетных средств;
в) заказчик;
г) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
д) объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
