ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года N 210
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 01.09.2015 N 358 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области"
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 01.09.2015 N 358 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.10.2015 N 419, от 04.05.2016 N 212, от 25.08.2016 N 422, от 24.03.2017 N 131, от 22.05.2017 N 227, от 30.06.2017 N 308, от 14.11.2017 N 528, от 09.02.2018 N 43, от 28.08.2018 N 422, от 08.02.2019 N 54, от 14.06.2019 N 257 (далее - постановление от 01.09.2015 N 358), изложив наименование, преамбулу и пункт 1 в следующей редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ), НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законами Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", от 25.12.2015 N 126-ЗО "О детях войны в Сахалинской области" и в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси), на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) (прилагается).".
2. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области", утвержденный постановлением от 01.09.2015 N 358 (далее - Порядок), изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Дополнить Порядок формами N 1 - 4 согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему постановлению соответственно.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 02.06.2021 N 210
"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 01.09.2015 N 358
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ), НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет положения о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси), на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) (далее - Субсидия), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 279 (далее - Государственная программа).
1.3. Целью предоставления Субсидии является финансовое возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси) и (или) на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) (далее - перевозчик, получатель Субсидии), в связи с оказанием услуг по перевозке отдельных категорий граждан, проживающих в Сахалинской области, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с Законами Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", от 25.12.2015 N 126-ЗО "О детях войны в Сахалинской области":
- предоставление бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси);
- обеспечение социальными талонами на проезд автомобильным транспортом общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси).
1.4. Право проезда на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси), на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) имеют отдельные категории граждан, проживающие на территории Сахалинской области, в связи с перевозкой которых предоставляется Субсидия (далее - отдельные категории граждан):
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- граждане, относящиеся к категории дети войны;
- граждане старше 70 лет.
1.5. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета Сахалинской области на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.6. Субсидия предоставляется при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан по маршрутам, на которых:
1) используется электронная система платежей с применением электронной карты;
2) используется система платежей без применения электронного учета.
1.7. Расчет Субсидии при предоставлении бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси) осуществляется на основании электронной системы платежей с применением:
- электронной карты проекта "Единая карта сахалинца", выпускаемой в соответствии с Положением о проекте "Единая карта сахалинца", утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 19.08.2019 N 365 "О реализации в Сахалинской области проекта "Единая карта сахалинца" (далее - электронная карта) (в период действия электронной карты);
- микропроцессорной пластиковой карты (единого социального проездного билета), выпускаемой в соответствии с разделом 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, относящимся к категории дети войны, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 12.04.2016 N 185 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, относящимся к категории дети войны", и Порядком бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме такси), утвержденным приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 18.01.2011 N 3-н "О реализации Закона Сахалинской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" (далее - электронная карта) (в период действия электронной карты).
Расчет Субсидии при проезде на автомобильном транспорте общего пользования внутримуниципального и межмуниципального сообщения (кроме такси) на основании социальных талонов осуществляется исходя из системы платежей без применения электронного учета.
1.8. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - распорядитель бюджетных средств), получателем бюджетных средств - государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - получатель бюджетных средств).
1.9. Субсидия предоставляется при наличии у перевозчика действующего свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующим маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и карт соответствующих маршрутов регулярных перевозок, выданных уполномоченными органами исполнительной власти Сахалинской области (учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти Сахалинской области) и (или) уполномоченными органами муниципальных образований Сахалинской области, установившими данные маршруты, и (или) действующего договора (контракта) с муниципальным образованием Сахалинской области на право осуществления автомобильных пассажирских перевозок на территории муниципального образования по городским и пригородным (внутримуниципальным) маршрутам и (или) договора (контракта) на осуществление регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Сахалинской области в соответствии с Законом Сахалинской области от 06.03.2017 N 17-ЗО "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси".
1.10. При формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Условия предоставления субсидии
2.1.1. Требования к перевозчику в целях предоставления Субсидии являются:
1) соответствие условиям, указанные в пункте 1.9 раздела 1 настоящего Порядка;
2) перевозчик по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу направления заявления о предоставлении Субсидии в связи с перевозкой отдельных категорий граждан:
- не должен получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
- не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, подавшему заявку на предоставление Субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.2. Субсидия предоставляется перевозчикам при условии согласия на осуществление распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления Субсидии.
2.1.3. Результатом предоставления Субсидии является доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за ними.
2.2. Порядок заключения договора
2.2.1. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, перевозчик представляет получателю бюджетных средств следующие документы:
