ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года N 211-п
О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 264-п
Приложение "Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" к постановлению Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 264-п изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 26 мая 2021 г. N 211-п
"Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 5 октября 2015 г. N 264-п
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее соответственно - субсидии на строительство объектов АПК, объекты АПК), в том числе определяет порядок возврата субсидий на строительство объектов АПК в бюджет Омской области в случае нарушения условий их предоставления.
2. В настоящем Положении используются понятия, определенные Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413.
3. Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются в соответствии с государственной программой Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п, в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию следующих объектов АПК:
1) хранилища, принадлежащие на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - СХТП), и российским организациям (далее - хранилища);
2) животноводческие комплексы молочного направления (молочные фермы), принадлежащие на праве собственности СХТП и российским организациям (далее - животноводческие комплексы).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на строительство объектов АПК, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).
5. Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
6. Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат (с учетом налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат) на создание и (или) модернизацию объектов АПК, создание и (или) модернизация которых начаты не ранее чем за три года до начала предоставления бюджету Омской области из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.
Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК, введенных в эксплуатацию не позднее дня представления СХТП, российскими организациями заявок на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Отбор инвестиционных проектов, Минсельхоз России).
7. Размеры субсидий на строительство объектов АПК за счет денежных средств, источником финансирования которых является областной бюджет, рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством, но не менее объема, необходимого для обеспечения установленного уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета.
Доля средств областного бюджета, источником финансирования которых является федеральный бюджет, на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет в отношении:
1) хранилищ - 20 процентов фактической стоимости хранилища (но не выше предельной стоимости хранилища);
2) животноводческих комплексов - 25 процентов фактической стоимости животноводческого комплекса (но не выше предельной стоимости животноводческого комплекса).
Предельная стоимость объекта АПК определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, утвержденного приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2018 года N 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса".
8. Сведения о субсидиях на строительство объектов АПК размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).
9. Отбор получателей субсидий на строительство объектов АПК для предоставления субсидий на строительство объектов АПК (далее - отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
10. Критерием отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:
1) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) соответствует следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
2) участник отбора на дату подачи документов для получения субсидии на строительство объектов АПК не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя).
Документы, подтверждающие соответствие данному требованию, предоставляются участником отбора по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
3) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - неисполненная обязанность).
Отсутствие неисполненной обязанности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии)) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой участником отбора по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидии на строительство объектов АПК, которая должна подтверждать исполнение указанных обязанностей по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для участия в отборе. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для участия в отборе запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.
II. Порядок участия СХТП, российских организаций в Отборе инвестиционных проектов
11. Для участия в Отборе инвестиционных проектов СХТП, российские организации представляют в Министерство в установленный им срок:
1) заявку на участие в Отборе инвестиционных проектов по форме, утвержденной Министерством;
2) информацию по объему комплектации поголовьем в соответствии с требованиями, установленными приложением N 1 к Порядку отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденному приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2018 года N 549 (далее - Порядок), - в отношении животноводческих комплексов;
3) информацию о соответствии инвестиционного проекта требованиям к объектам АПК, установленным приложением N 1 к Порядку, по форме, утвержденной Министерством, с приложением документов, указанных в приложении N 3 к Порядку;
4) заверенную заявителем документацию по инвестиционному проекту:
- копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Министерство первичными документами;
- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в том числе предусматривающей этапы (очереди) строительства), выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Омской области, или копию письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в Омской области, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;
- пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую краткое описание данного проекта и сведения об участии в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996;
- копию разрешения на строительство объекта (отдельного этапа (очереди)) - при создании объекта АПК, копию договора на приобретение оборудования - при модернизации объекта АПК;
- копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отдельного этапа (очереди)) - при создании объекта АПК, копию акта приемки объекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования, - при модернизации объекта АПК.
Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в том числе предусматривающей этапы (очереди) строительства), выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Омской области, копию разрешения на строительство объекта (отдельного этапа (очереди)), а также копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (отдельного этапа (очереди)) заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством;
5) информацию о подтверждении фактического объема понесенных затрат по инвестиционному проекту, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) уточненному сметному расчету, с приложением заверенных заявителем копий следующих документов:
- договор подряда на выполнение работ по созданию объектов АПК, включая случаи, предусматривающие приобретение, установку (монтаж) техники и оборудования в рамках создания и (или) модернизации объекта АПК (далее - договор подряда), и (или) договор, на основании которого осуществлялось приобретение строительных материалов на выполнение работ по созданию и (или) модернизации объекта АПК (далее - договор на приобретение строительных материалов), с приложением реестра и копий первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения строительных материалов на выполнение работ по созданию и (или) модернизации объекта АПК;
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение, установка (монтаж) техники и оборудования (далее - договор на приобретение оборудования), с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения, установки (монтажа) техники и оборудования по договору на приобретение оборудования (представляются заявителем в случае заключения договора на приобретение оборудования);
- платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда и (или) договору на приобретение оборудования, договору на приобретение строительных материалов;
