ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года N 160
г. Улан-Удэ
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение распоряжения Главы Республики Бурятия от 06.10.2020 N 76-рг для обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы, а также в связи с кадровыми изменениями в Министерстве экономики Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Республики Бурятия от 10.12.2014 N 620 "Об утверждении Положения об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.07.2015 N 359, от 15.01.2016 N 6, от 02.08.2016 N 365, от 11.08.2016 N 374, от 27.09.2016 N 450, от 14.04.2017 N 164, от 21.06.2019 N 333, от 06.12.2019 N 642, от 07.04.2020 N 181), изложив Положение об установлении систем оплаты труда работников республиканских государственных учреждений и фондов, финансируемых из республиканского бюджета, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменение в состав Комиссии при Правительстве Республики Бурятия по вопросам соблюдения законодательства об оплате труда и занятости населения, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.02.2019 N 40 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 29.05.2019 N 278, от 23.12.2019 N 681, от 07.04.2020 N 181, от 17.09.2020 N 571), заменив позицию "Смолин В.В. - заместитель министра экономики Республики Бурятия - председатель Комитета по управлению доходами" позицией "Винокурцев В.М. - заместитель министра экономики Республики Бурятия - председатель Комитета по управлению доходами".
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции и полномочия учредителя республиканских государственных учреждений, в месячный срок после принятия настоящего постановления внести изменения в нормативные правовые акты об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления внести соответствующие изменения в муниципальные правовые акты об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 14.04.2021 N 160
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 10.12.2014 N 620
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ФОНДОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
1. Системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений (далее - учреждения) и фондов, финансируемых из республиканского бюджета (далее - фонды), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты, иные выплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, положениями об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений и некоммерческих фондов, финансируемых из республиканского бюджета, утверждаемыми исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - учредители), с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
б) государственных гарантий по оплате труда;
в) перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.08.2008 N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях";
г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
д) мнения представительного органа работников.
2. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3. Рекомендуемые размеры окладов по профессиональным квалификационным группам устанавливаются в соответствии с приложениями NN 2 - 16 к настоящему Положению.
4. Нормативными правовыми актами учредителей об оплате труда работников подведомственных учреждений (фондов) устанавливаются повышающие коэффициенты к окладам по профессиональным квалификационным группам, образующие оклад по квалификационным уровням, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы в пределах утвержденного фонда оплаты труда на соответствующий год.
5. Размеры повышающих коэффициентов к окладам рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждений по квалификационным уровням.
5.1. По профессиям рабочих и должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются руководителем учреждения (фонда).
6. Компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с перечнем видов компенсационных и стимулирующих выплат, установленных действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.
Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами согласно показателям и критериям оценки эффективности труда работников в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта".
7. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
8. Должностной оклад руководителя учреждения (фонда) определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
9. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений (фондов).
10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям учреждений (фондов), их заместителям и главным бухгалтерам в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
11. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат руководителям учреждений (фондов) определяются в зависимости от достижения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых учредителем, в том числе достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей учреждений (фондов) устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых руководителям учреждений (фондов).
Оценка достигнутого учреждением (фондом) результата выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности и определение размера премии по итогам работы осуществляются комиссией по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формируемой учредителем.
Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, условия премирования и депремирования руководителей учреждений (фондов), полномочия комиссии по оценке выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности, формы, сроки и порядок представления учреждениями (фондами) отчетности о выполнении указанных показателей и критериев оценки эффективности деятельности определяются приказом учредителя. Проект данного приказа согласовывается с Министерством экономики Республики Бурятия.
В качестве одного из показателей эффективности работы руководителя учреждения (фонда) по решению учредителя может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения (фонда) в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Республики Бурятия.
12. Выплаты стимулирующего характера руководителю по результатам деятельности республиканских государственных учреждений (фондов) не начисляются в случаях необеспечения:
- своевременной выплаты заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения (фонда) в денежной форме;
- соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте, при наличии неустраненных нарушений в срок, установленный предписанием органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, за счет внутренних источников учреждения (фонда) либо за счет выделенных ему финансовых средств;
- начисления месячного размера заработной платы работникам, полностью отработавшим месячную норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), не ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- иных условий, определяемых учредителем в установленном порядке.
13. Осуществление стимулирующих выплат руководителю, в т.ч. за работу по внутреннему совместительству, производится по приказу учредителя учреждения (решению собрания представителей учредителя фонда). Выполнение руководителями учреждений (фондов) и их заместителями дополнительной работы по совмещению разрешается в случаях замены временно отсутствующего специалиста по основной деятельности в соответствии с положением по оплате труда работников. Решения о работе по совмещению в отношении руководителей учреждений (фондов) и их заместителей принимаются учредителями.
14. Предельный уровень соотношения средней заработной платы (за счет всех источников, включая привлеченные внебюджетные средства) руководителей учреждений (фондов), их заместителей и главных бухгалтеров и средней заработной платы работников учреждений (фондов), устанавливается учредителем:
- для руководителей учреждений (фондов) в кратности до 4, в том числе за счет бюджетных средств в кратности до 3;
- для заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений (фондов) в кратности до 3, в том числе за счет бюджетных средств в кратности до 2,5;
- для руководителей учреждений, уполномоченных (в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ) на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", и казенного учреждения, предоставляющего хозяйственно-транспортное обеспечение Главы Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных органов государственной власти Республики Бурятия, в кратности до 4;
- для заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений, уполномоченных (в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ) на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", и казенного учреждения, предоставляющего хозяйственно-транспортное обеспечение Главы Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия и иных органов государственной власти Республики Бурятия, в кратности до 3.
Определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.
15. Учредители устанавливают предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных республиканских учреждений (фондов) в размере не более 40 процентов (за исключением специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.
15.1. Учредитель устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда для специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в размере не более 55 процентов.
16. Штатное расписание учреждения (фонда) утверждается руководителем учреждения (фонда) с учетом ограничений, установленных пунктами 14, 15 настоящего Положения, и согласовывается с учредителем.
