ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года N 210-п


Об утверждении региональной целевой программы "Содействие занятости - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области

(с изменениями на 1 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.07.2021 N 458-п, от 21.09.2021 N 654-п, от 16.11.2021 N 788-п, от 04.02.2022 N 47-п, от 21.07.2022 N 604-п, от 13.09.2022 N 784-п, от 30.12.2022 N 1227-п, от 01.06.2023 N 534-п, от 07.07.2023 N 638-п, от 01.03.2024 N 229-п)




В соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Содействие занятости - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2022 N 1227-п)


2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:


- от 24.12.2019 N 934-п "Об утверждении региональной целевой программы "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.08.2013 N 979-п";


- от 26.03.2020 N 263-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2019 N 934-п";


- от 29.05.2020 N 471-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2019 N 934-п";


- от 07.08.2020 N 659-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2019 N 934-п";


- от 27.10.2020 N 847-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2019 N 934-п";


- от 02.02.2021 N 28-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24.12.2019 N 934-п".


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.03.2024 N 229-п)


4. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 17 Порядка предоставления и распределения субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведенного в приложении 1 к региональной целевой программе, указанной в пункте 1, вступающего в силу с 01 января 2022 года.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 15.04.2021 N 210-п



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ - СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2021 N 654-п, от 16.11.2021 N 788-п, от 04.02.2022 N 47-п, от 21.07.2022 N 604-п, от 13.09.2022 N 784-п, от 30.12.2022 N 1227-п, от 01.06.2023 N 534-п, от 07.07.2023 N 638-п, от 01.03.2024 N 229-п)




Паспорт региональной целевой программы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы

министерство образования Ярославской области (далее - МО ЯО), министр образования Ярославской области Лобода Ирина Валентиновна, тел. (4852) 40-18-95,

заместитель министра образования Ярославской области Самохвалова Виктория Валерьевна, тел. (4852) 40-18-93

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.03.2024 N 229-п)

Куратор региональной целевой программы

заместитель Председателя Правительства области Андреева Лариса Михайловна, тел. (4852) 40-14-83

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2022 N 47-п)

Срок реализации региональной целевой программы

2021 - 2025 годы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2022 N 1227-п)

Исполнители мероприятий региональной целевой программы

государственная служба занятости населения Ярославской области (далее - ГСЗН ЯО),

министерство строительства Ярославской области (далее - МС ЯО),

государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.03.2024 N 229-п)

Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам

всего - 749,343 млн руб., из них:

- федеральные средства:

2021 год - 214,159 млн руб.;

2022 год - 9,600 млн руб.;

2023 год - 37,891 млн руб.;

2024 год - 0 млн руб.;

2025 год - 0 млн руб.;

- областные средства:

2021 год - 71,699 млн руб.;

2022 год - 4,357 млн руб.;

2023 год - 1,180 млн руб.;

2024 год - 153,586 млн руб.;

2025 год - 133,586 млн руб.;

- местные бюджеты:

2021 год - 104,630 млн руб.;

2022 год - 0 млн руб.;

2023 год - 0 млн руб.;

2024 год - 9,977 млн руб.;

2025 год - 8,678 млн руб.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.03.2024 N 229-п)

Наименование регионального проекта

региональный проект "Содействие занятости"

Конечные результаты реализации региональной целевой программы

- внедрены единые требования к организации деятельности органов службы занятости в 2 центрах занятости населения;

- обеспечено достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до семи лет

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2023 N 534-п)

Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx



I. Общая потребность в финансовых ресурсах

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.03.2024 N 229-п)

N

п/п

Источник финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

364406,802

71698,852

4356,511

1180,439

153585,500

133585,500

- федеральные средства

261649,900

214158,600

9600,000

37891,300

2

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

123285,822

104630,410

-

-

9977,333

8678,079

Итого по региональной целевой программе

749342,524

390487,862

13956,511

39071,739

163562,833

142263,579



II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 01.06.2023 N 534-п)



Региональная целевая программа "Содействие занятости - создание условий дошкольного образования для детей в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - региональная целевая программа) разработана в целях реализации регионального проекта "Содействие занятости", утвержденного протоколом заседания регионального проектного комитета от 14.12.2018 N 2018-2 (далее - региональный проект "Содействие занятости"), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Демография", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. N 16.


Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель развития Российской Федерации - сохранение населения, здоровье и благополучие людей.


Региональная целевая программа ориентирована на достижение указанной цели и направлена на повышение эффективности работы центров занятости населения и доступности дошкольного образования в Ярославской области.


С апреля 2020 года ситуация на рынке труда стала достаточно напряженной, что вызвано объективными последствиями распространения новой коронавирусной инфекции, и характеризовалась увеличением количества безработных граждан: в 2020 году в органы службы занятости обратились 64,3 тыс. человек (в 2019 году - 30,8 тыс. человек), признаны безработными 52,8 тыс. человек (в 2019 году - 20,5 тыс. человек), из которых признаны безработными после 01 апреля 2020 года 48,3 тыс. человек.


По состоянию на 31 августа 2020 года наивысший показатель уровня регистрируемой безработицы в 2020 году составил 4,8 процента (в 4 раза превышает показатель 2019 года).


Благодаря активной работе по формированию банка вакансий и выдаче направлений для трудоустройства количество граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости, в 2020 году составило 21,8 тыс. человек.


В сложившихся условиях не останавливалась работа по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости, наиболее актуальной стала работа по организации профессионального обучения: 1926 безработных граждан в 2020 году направлены органами службы занятости населения на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования.


Также осуществлялась работа по реализации мероприятий по профессиональному обучению различных категорий граждан, включая работников предприятий, в рамках реализации мероприятий национальных проектов: в 2020 году на профессиональное обучение в рамках национальных проектов направлены 1338 человек.


В 2020 году органами службы занятости населения области реализованы дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда области, в которые вошла организация общественных работ безработных граждан и временной занятости граждан, находящихся под риском увольнения. Благодаря реализации указанных мероприятий удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда.


По состоянию на 11 января 2021 года численность безработных граждан составляла 13410 человек, что в 1,7 раза превышает численность безработных граждан на аналогичную дату прошлого года. Уровень регистрируемой безработицы составляет 2,1 процента, на аналогичную дату прошлого года - 1,2 процента.


В настоящее время в органах службы занятости Ярославской области имеется 10988 вакансий, из них 65,8 процента относятся к рабочим профессиям (в 2019 году - 10989 вакансий).


В 2021 году органами службы занятости продолжена работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда, разработан проект комплекса мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения области до показателей допандемийных значений.


Одновременно с процессом решения вопросов занятости населения региона в 2020 году пилотным центром занятости населения - государственным казенным учреждением Ярославской области Центром занятости населения г. Ярославля начата реализация мероприятий по внедрению единых требований к организации деятельности органов службы занятости населения.


Основной целью единых требований к организации деятельности органов службы занятости населения является поэтапное обеспечение к 2025 году деятельности новой модели центров занятости населения региона - современных кадровых центров, оперативно и проактивно действующих в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействующих реализации профессионального потенциала граждан и удовлетворению потребности работодателей в кадровых ресурсах.


Мероприятия по повышению эффективности службы занятости населения направлены на обновление и стандартизацию процессов службы занятости населения в целях решения проблем занятости и снижения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, активизации взаимодействия между всеми участниками рынка труда. Предполагается создание органов службы занятости нового типа, оперативно и проактивно действующих в отношении возможных рисков безработицы и неэффективной занятости.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»