В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2020 N 1111, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 26.12.2020 N 1111 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" следующие изменения:
в территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Программа):
в разделе 2 "Перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется в рамках Программы бесплатно":
в абзаце четырнадцатом слова "(далее - федеральная программа) на соответствующий год" заменить словами "на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 N 2299 (далее - федеральная программа)";
в абзаце двадцать шестом слова "бюджетов субъектов Российской Федерации" заменить словами "бюджета Самарской области";
абзац сороковой изложить в следующей редакции:
"Передача медицинской организацией пациенту (его законному представителю) медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому при оказании паллиативной медицинской помощи осуществляется согласно порядку, установленному Министерством здравоохранения Российской Федерации.";
в абзаце тридцатом раздела 3 "Перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно" слова "(включая дистанционное наблюдение граждан трудоспособного возраста с артериальной гипертензией высокого риска развития сердечно-сосудистых осложнений с 2022 года)" исключить;
в разделе 4 "Территориальная программа ОМС":
абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:
"В случае выявления у пациента, которому оказывается специализированная медицинская помощь в федеральной медицинской организации, иного заболевания в стадии декомпенсации, не позволяющего оказать ему медицинскую помощь в плановой форме в этой федеральной медицинской организации, или заболевания, требующего медицинского наблюдения в условиях круглосуточного стационара, не позволяющего оказать ему медицинскую помощь в плановой форме в этой федеральной медицинской организации, и при отсутствии у федеральной медицинской организации возможности оказать пациенту необходимую медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования пациент переводится в иную медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь по соответствующему профилю.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях установления Правительством Российской Федерации особенностей реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, реализация территориальной программы ОМС в 2021 году будет осуществляться с учетом таких особенностей.";
в разделе 5 "Финансовое обеспечение Программы":
в абзаце двадцать первом слова "бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура" заменить словами "бюджету Самарской области";
абзац двадцать третий дополнить словами ", включая оказание медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям, страдающим тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, включая обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, а также техническими средствами реабилитации, не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий и услуг, предоставляемых инвалиду";
абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"организации обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области, лекарственными препаратами в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, сформированным в объеме утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации на соответствующий год перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, за исключением лекарственных препаратов, используемых исключительно в стационарных условиях, согласно приложению 1 к Программе;";
в абзаце пятьдесят седьмом слова "соответствующих бюджетов" заменить словами "областного бюджета";
абзац четвертый раздела 6 "Средние нормативы объема медицинской помощи" изложить в следующей редакции:
"для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, не включенной в Территориальную программу ОМС, включая медицинскую эвакуацию, на 2021 - 2023 годы - 0,015 вызова на 1 жителя;";
в разделе 7 "Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования":
после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Средний норматив финансовых затрат на 1 случай оказания медицинской помощи авиамедицинскими выездными бригадами скорой медицинской помощи при санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами (за исключением расходов на авиационные работы), составляет на 2021 год - 6 578,2 рубля, на 2022 год - 6 841,3 рубля, на 2023 год - 7 115,0 рубля.";
абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Нормативы объема патологоанатомических исследований биопсийного (операционного) материала включают отдельные исследования, которые могут быть проведены в иных медицинских организациях и оплачены в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
абзац пятьдесят первый раздела 8 "Условия и порядок оказания медицинской помощи, предусмотренной Программой, в том числе в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС" признать утратившим силу;
раздел 11 "Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
раздел 13 "Утвержденная стоимость Программы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
раздел 14 "Объемы медицинской помощи, устанавливаемые медицинским организациям, участвующим в реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
приложение 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
в приложении 2 к Программе:
пункты 149, 163, 185, 201, 202 признать утратившими силу;
изложить строку "медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования" и дополнить пунктами 211 - 215, строкой "медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым Комиссией распределяются объемы специализированной медицинской помощи в условиях круглосуточного и дневного стационаров" в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
11. Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи
Программой устанавливаются целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, на основе которых проводится комплексная оценка уровня и динамики следующих показателей.
Критерии доступности медицинской помощи
N п/п | Наименование критерия | Единица измерения | Целевое значение критерия | ||
2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1. | Удовлетворенность населения медицинской помощью | процентов от числа опрошенных, не менее | 77,0 | 77,0 | 77,0 |
В том числе: | |||||
городского населения | 77,0 | 77,0 | 77,0 | ||
сельского населения | 77,0 | 77,0 | 77,0 | ||
2. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на Программу | процентов, не менее | 9,0 | 9,0 | 9,0 |
3. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на Программу | процентов, не менее | 2,3 | 2,3 | 2,3 |
4. | Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС | процентов, не менее | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
5. | Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи детскому населению | процентов, не менее | 70,1 | 70,1 | 70,1 |
6. | Число пациентов, которым оказана паллиативная медицинская помощь по месту их фактического пребывания за пределами субъекта Российской Федерации, где они зарегистрированы по месту жительства | человек | 3 | 3 | 3 |
7. | Число пациентов, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства, за оказание паллиативной медицинской помощи которым в медицинских организациях других субъектов Российской Федерации компенсированы затраты на основании межрегионального соглашения | человек | 1 | 1 | 2 |
8. | Эффективность деятельности медицинских организаций (на основе оценки выполнения функции врачебной должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда) | процентов, не менее | 94,0 | 94,0 | 94,0 |
В том числе: | |||||
городского населения | 95,0 | 95,0 | 95,0 | ||
сельского населения | 93,0 | 93,0 | 93,0 |