Наименование региональной программы

Региональная программа "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Кузбассе" на 2021 - 2027 годы (далее - программа)

Директор программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки)

Ответственный исполнитель (координатор) программы

Министерство образования и науки Кузбасса

Исполнители и участники программы

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса

Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса

Министерство социальной защиты населения Кузбасса

Министерство цифрового развития и связи Кузбасса

Администрация Правительства Кузбасса (департамент административных органов Администрации Правительства Кузбасса, департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса)

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)

Общественная палата Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)

аппарат уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)

Цель программы

Создание безопасной информационной среды для защиты детей от рисков, связанных с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию

Задачи программы

Создание надежной и повсеместной системы защиты детей от противоправного контента и действий в информационной среде;

создание организационно-правовых механизмов блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду информации, причиняющей вред здоровью детей, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение откровенных антиобщественных тенденций;

сокращение числа детей, пострадавших от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", снижение преступности в сфере информационной безопасности и предупреждение рисков вовлечения детей в противоправную деятельность и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

повышение уровня информированности населения о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

повышение уровня использования средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств для обеспечения повсеместной защиты детей;

создание механизмов организационной, информационной и другой поддержки информационных ресурсов для детей и молодежи, направленных на развитие навыков и умений данной группы в информационном пространстве;

проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, направленной на выявление и определение сфер жизнедеятельности детей;

проведение мониторинговых исследований по вопросам информатизации образования и психологического сопровождения детей в образовательных организациях для изучения окружающей информационной среды, влияющей на состояние здоровья и развитие детей

Целевые индикаторы и показатели программы

Количество педагогических работников, прошедших программы повышения квалификации в области обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве;

количество образовательных организаций, в которых проведен Единый урок безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

количество педагогических работников, вовлеченных в проведение Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

количество детей, принимающих участие в Едином уроке безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

количество детей, принимающих участие во Всероссийской контрольной работе по информационной безопасности Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

количество образовательных организаций, в которых организовано обучение детей основам информационной безопасности на системном уровне;

количество мероприятий образовательного характера в области обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, проводимых в Кемеровской области - Кузбассе

Основание разработки программы

Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 N 2471-р "Об утверждении Концепции информационной безопасности детей"

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также внедрение систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств";

подпрограмма 2 "Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты в информационном пространстве и профилактику негативных явлений и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий";

подпрограмма 3 "Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

подпрограмма 4 "Создание технических, организационных и правовых механизмов по поддержке и развитию детского и безопасного информационного контента федерального и регионального уровня для детской аудитории";

подпрограмма 5 "Внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве"

Предлагаемые сроки реализации программы

2021 - 2027 годы

N п/п

Название мероприятия

Срок реализации

Исполнители

Результат мероприятий

1

2

3

4

5

1

Мероприятия подпрограммы 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций, а также внедрение систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств"

1.1

Обеспечение ограничения доступа несовершеннолетних к незаконному и негативному контенту информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в образовательных организациях и учреждениях, предоставляющих социально значимые услуги детям, на основе Реестра безопасных образовательных сайтов

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса,

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса,

Министерство социальной защиты населения Кузбасса

Ограничение доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью, в общеобразовательных организациях

1.2

Во взаимодействии с ГУ МВД России по Кемеровской области, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу, Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу организовать проведение мероприятий, в том числе круглых столов, совещаний и лекций, с участием провайдеров, предоставляющих на территории региона услуги доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", посвященных обсуждению организационно-правовых и технических механизмов информационной защиты детей и внедрению систем исключения доступа к информации, в том числе средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса,

Министерство цифрового развития и связи Кузбасса,

Администрация Правительства Кузбасса (департамент административных органов Администрации Правительства Кузбасса)

Повышение эффективности деятельности провайдеров, предоставляющих на территории региона услуги доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", по обеспечению информационной безопасности детей, а также снижение количества сайтов, распространяющих опасный контент

1.3

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере информационной безопасности детей, в том числе в рамках федерального мониторинга законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также практики правоприменения в целях выявления возможных пробелов в законодательстве или иных проблем, требующих нормативно-правового регулирования

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса,

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса,

Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса,

Министерство социальной защиты населения Кузбасса,

Министерство цифрового развития и связи Кузбасса,

Администрация Правительства Кузбасса (департамент административных органов Администрации Правительства Кузбасса, департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса),

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию),

Общественная палата Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию),

аппарат уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области обеспечения информационной безопасности детей на федеральном и региональном уровнях

1.4

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу с редакциями средств массовой информации и администрациями сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированных в качестве средства массовой информации, по предупреждению правонарушений, в том числе с использованием методических рекомендаций по реализации мер, направленных на обеспечение безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2021 - 2027 годы, ежегодно

Администрация Правительства Кузбасса

     (департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса)

Количество мероприятий, информационных обращений и рекомендаций

1.5

Оказание поддержки деятельности кибердружины Кузбасса, ориентированной на выявление незаконного контента в сети и передачу информации в правоохранительные органы для блокировки данной информации

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса

Количество действующих членов (сторонников)

1.6

Конкурс молодежных проектов, в рамках которого возможно осуществление грантовой поддержки молодежных инициатив по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса

Количество некоммерческих организаций и физических лиц, получивших государственную поддержку на реализацию мероприятий, направленных на защиту детей от негативного информационного потока

1.7

Обязательное размещение на бланках билетов и афишах мероприятий, проводимых в организациях и учреждениях культуры, соответствующих знаков информационной продукции, а также предварение демонстрации непосредственно перед началом зрелищного мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса

Информированность населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в организациях и учреждениях культуры

2

Мероприятия подпрограммы 2 "Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты в информационном пространстве и профилактику негативных явлений и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий"

2.1

Обеспечение эффективного функционирования многоканальной "горячей линии" детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122, в том числе по оказанию экстренной (консультативной) помощи несовершеннолетним

2021 - 2027 годы

Министерство социальной защиты населения Кузбасса

Оказание экстренной (консультативной) помощи 100% несовершеннолетних, обратившихся по "телефону доверия"

2.2

Мониторинг реализации образовательными организациями методических рекомендаций по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Организация защиты детей в образовательных организациях от негативной информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2.3

Мониторинг реализации образовательными организациями методических рекомендаций по основам информационной безопасности для обучающихся общеобразовательных организаций с учетом информационных, потребительских, технических и коммуникативных аспектов информационной безопасности

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Охват обучением в области информационной безопасности детей, родителей (законных представителей) детей и работников образовательных организаций

2.4

Организация, разработка и реализация программ повышения квалификации педагогических работников по вопросам проведения специальных курсов для классных руководителей, воспитателей, социальных педагогов и иных работников образовательных организаций, направленных на повышение профессиональной компетентности в вопросах работы с родителями (законными представителями) обучающихся

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Охват педагогических работников занятиями

2.5

Введение модуля по вопросам обеспечения информационной безопасности в программы повышения квалификации работников образовательных организаций

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество реализуемых образовательных программ повышения квалификации с наличием тематического модуля

2.6

Проведение консультаций педагогических работников и педагогов-психологов по вопросам психологической поддержки детей и родителей (законных представителей) детей

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Доля педагогических работников и педагогов-психологов, охваченных консультированием

2.7

Проведение лекций, классных часов среди обучающихся образовательных организаций по вопросам информационной безопасности

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Снижение количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в информационном пространстве

2.8

Распространение среди обучающихся информационных памяток, буклетов и другой информационной продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса,

аппарат уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)

Снижение количества правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних в информационном пространстве

2.9

Организация получения работниками образовательных организаций дополнительного профессионального образования на площадке "Единыйурок.рф" (раздел "Курсы")

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса

Охват обучением по программам дополнительного профессионального образования работников образовательных организаций

2.10

Проведение Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и его мероприятий

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Доля обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, работников образовательных организаций и образовательных организаций, охваченных Единым уроком безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2.11

Проведение цикла дистанционных мероприятий для обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся и работников образовательных организаций "Сетевичок"

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Доля обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся и работников образовательных организаций, охваченных мероприятиями

3

Мероприятия подпрограммы 3 "Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

3.1

Регулярное обновление на сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных и рекомендательных материалов о защите детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ориентированных на детей, работников образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество посетителей, сайтов образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

3.2

Проведение родительских собраний и других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) детей по проблеме обеспечения информационной безопасности

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Повышение уровня правовой грамотности в целях недопущения совершения противоправных деяний со стороны несовершеннолетних и в отношении них

3.3

Во взаимодействии с ГУ МВД России по Кемеровской области, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу проведение консультаций с родителями по защите детей от интернет-угроз

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса,

Министерство социальной защиты населения Кузбасса,

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса

Количество консультаций родителей несовершеннолетних

3.4

Во взаимодействии с ГУ МВД России по Кемеровской области, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу проведение мероприятий по выдаче материалов для родителей (законных представителей) детей по тематике обеспечения информационной безопасности детей

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса,

аппарат уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)

Повышение уровня информационной просвещенности среди родителей в целях осуществления контроля за деятельностью несовершеннолетних в информационном пространстве

3.5

Распространение на регулярной основе информации, направленной на пропаганду ответственного родительства, обеспечение безопасности детей, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и ознакомление с полезными и безопасными сайтами для детей

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество опубликованных рекламных модулей, распространяющихся по принципу "социальной рекламы"

3.6

Распространение среди родителей информации о программном обеспечении, имеющем образовательное или социальное значение либо осуществляющем функции "Родительского контроля", в том числе проекте "Сетевичок"

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество пользователей среди детей, использующих российское программное обеспечение, имеющее образовательное или социальное значение либо осуществляющее функции "Родительского контроля"

3.7

Освещение мероприятий, посвященных предотвращению угроз для здоровья и развития детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации (телеканалы, радиоканалы, печатные издания)

2021 - 2027 годы, ежегодно

Администрация Правительства Кузбасса

     (департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса)

Количество мероприятий

3.8

Выработка и направление рекомендаций региональным и муниципальным средствам массовой информации, распространяющим свою продукцию на территории Кемеровской области - Кузбасса, о внесении в редакционные планы материалов по темам: "Права и обязанности детей и родителей", "Защита детей в сети", "Как использовать информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для развития ребенка", "Защита детей от насилия" и т.д.

2021 - 2027 годы, ежегодно

Администрация Правительства Кузбасса

     (департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса)

Количество направленных рекомендаций

4

Мероприятия подпрограммы 4 "Создание технических, организационных и правовых механизмов по поддержке и развитию детского и безопасного информационного контента федерального и регионального уровня для детской аудитории"

4.1

Обеспечение контроля за соблюдением возрастной классификации продукции образовательными организациями и учреждениями социального обслуживания семьи и детей, а также государственными и муниципальными библиотеками, обслуживающими несовершеннолетних

2021 - 2027 годы

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса,

Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство образования и науки Кузбасса

Количество продукции, имеющее образовательное или социальное значение

4.2

Конкурс молодежных проектов, в рамках которого возможно осуществление грантовой поддержки социально значимых телевизионных и радиопрограмм, документальных телевизионных фильмов, интернет-сайтов для детей и молодежи

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса

Количество проектов, получивших государственную поддержку на региональном уровне

4.3

Организация централизованной подписки детей на полнотекстовые электронные базы данных, средства массовой информации, учебники и учебные пособия и иную информационную продукцию

2021 - 2027 годы

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса,

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество детей, подписанных на информационную продукцию, имеющую образовательное или социальное значение

4.4

Организация пунктов коллективного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" для несовершеннолетних на базе образовательных организаций

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество пунктов коллективного доступа и детей, использующих данные пункты для выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"

4.5

Внедрение в деятельность образовательных организаций, организаций и учреждений культуры информационных ресурсов Министерства культуры Российской Федерации и федеральных учреждений культуры, в том числе сайтов "Культура.рф", Мариинского театра, "Мосфильм" и иных

2021 - 2027 годы

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса,

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество вовлеченных детей

4.6

Организация встреч представителей органов исполнительной власти с детьми-лидерами и активными участниками детских общественных движений и организаций, волонтерами, участниками и победителями областных и всероссийских мероприятий

2021 - 2027 годы, ежегодно

Министерство образования и науки Кузбасса,

аппарат уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)

Количество проведенных встреч и участников встреч

4.7

Организация участия детей в работе федеральной информационной платформы для размещения материалов, авторами которых являются дети и детские коллективы образовательных организаций

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса

Количество авторов платформы среди детей, проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса

4.8

Оснащение в государственных и муниципальных библиотеках, обслуживающих несовершеннолетних, рабочих мест с доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" программными средствами информационной защиты

2021 - 2027 годы

Министерство культуры и национальной политики Кузбасса

Количество созданных рабочих мест

5

Мероприятия подпрограммы 5 "Внедрение системы мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве"

5.1

Совершенствование и мониторинг законодательства Кемеровской области - Кузбасса в части защиты детей от информации, приносящей вред их здоровью и развитию

2021 - 2027 годы, ежегодно

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)

Количество реализованных законодательных инициатив

5.2

Организация участия образовательных организаций в системе мониторинговых мероприятий по вопросам информатизации образования и обеспечения безопасности образовательной среды образовательных организаций, проводимых на портале "Единыйурок.рф"

2021 - 2027 годы

Министерство образования и науки Кузбасса

Получение данных о формировании в образовательных организациях необходимых условий для обеспечения безопасности обучающихся

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по годам реализации

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: создание безопасной информационной среды для защиты детей от рисков, связанных с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию

1

Количество педагогических работников, прошедших программы повышения квалификации в области обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве

человек

1100

1150

1200

1250

1300

1350

1400

2

Количество образовательных организаций, в которых проведен Единый урок безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

количество образовательных организаций

570

580

590

600

610

620

630

3

Количество педагогических работников, вовлеченных в проведение Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

человек

15000

15100

15200

15300

15400

15500

15600

4

Количество детей, принимающих участие в Едином уроке безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

человек

310000

312000

314000

316000

318000

320000

322000

5

Количество детей, принимающих участие во Всероссийской контрольной работе по информационной безопасности Единого урока безопасности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

человек

100000

103000

106000

109000

112000

115000

118000

6

Количество образовательных организаций, в которых организовано обучение детей основам информационной безопасности на системном уровне

количество образовательных организаций

640

650

660

670

680

690

700

7

Количество мероприятий образовательного характера в области обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве, проводимых в Кемеровской области - Кузбассе

количество мероприятий

1500

1600

1700

1800

1900

2000

2100