ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2021 года N 108
(с изменениями на 15 ноября 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 ноября 2021 года N 875.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, находящейся в собственности Санкт-Петербурга и переданной в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - Порядок), согласно приложению.
2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму заявления на предоставление в 2021 году субсидий (далее - заявление), включающую согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) информации об участнике отбора на право получения субсидий (далее - отбор), связанной с отбором.
2.2. Перечень документов, представляемых в Комитет для предоставления субсидий (далее - документы).
2.3. Форму расчета размера субсидий, представляемого в Комитет.
2.4. Срок размещения на сайте Комитета объявления о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
срока проведения отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
целей предоставления субсидии, а также результатов предоставления субсидии;
страницы сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов;
порядка подачи заявлений и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов, порядка внесения изменений в заявления и документы;
порядка рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
срока размещения результатов отбора на сайте Комитета.
2.5. Срок размещения на сайте Комитета информации о результатах рассмотрения заявлений и документов.
2.6. Перечень документов, подтверждающих понесенные затраты получателя субсидии, форму отчета о понесенных затратах, а также порядок и сроки их представления и требования к ним.
2.7. Сроки и период проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.8. Порядок и сроки представления отчетности о достижении результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 12 марта 2021 года N 108
Порядок предоставления в 2021 году субсидий на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, находящейся в собственности Санкт-Петербурга и переданной в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга
(с изменениями на 15 ноября 2021 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций" (код целевой статьи 1010087100) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" в соответствии с подпрограммой 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности" государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487 (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке для целей его использования применяются следующие термины и принятые сокращения:
специализированная техника - технические средства, используемые для предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга и принадлежащие на праве хозяйственного ведения участнику отбора;
судно - специализированная техника в виде самоходного или несамоходного плавучего сооружения;
содержание и эксплуатация специализированной техники - технический осмотр, поддержание в рабочем состоянии, использование для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, транспортирование, хранение, страхование, техническое обслуживание, текущий ремонт и прочие расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией;
текущий ремонт - ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности объекта специализированной техники и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных его частей;
аварийная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории Санкт-Петербурга, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, связанных:
с загрязнением территории общего пользования Санкт-Петербурга и объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга радиоактивными и химически опасными веществами (в том числе нефтепродуктами, металлической ртутью и ее соединениями);
с разливами нефтепродуктов на акватории водных объектов Санкт-Петербурга в пределах административных границ Санкт-Петербурга;
с заторно-зажорными явлениями на р.Неве, приводящими к подтоплению территории Санкт-Петербурга, иными явлениями, создающими угрозу возникновения опасности на акватории в зимний период;
получатель субсидии - участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий;
КГФК - Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
Иные понятия, термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, возникших в период с 26.12.2020 по 25.12.2021 в связи с содержанием и эксплуатацией специализированной техники для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций (далее - затраты), находящейся в собственности Санкт-Петербурга и переданной в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее - предприятия), по направлениям затрат, указанным в пункте 3.17 настоящего Порядка.
Максимальный размер субсидий одному предприятию составляет не более 193997,5 тыс.руб.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 ноября 2021 года N 875. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе предприятиям, соответствующим следующим критериям:
нахождение в Перечне сил и средств постоянной готовности Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2009 N 765;
нахождение в ведении Комитета в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 N 127 "О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга".
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных предприятиями для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявлений) на участие в отборе (далее - заявление).
1.7. Результатом предоставления субсидий является нахождение специализированной техники, используемой для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций, в технически исправном состоянии (далее - результат).
Показателем, необходимым для достижения результата (далее - показатель), является выраженная в процентах доля выполнения нормативов готовности специализированной техники к выезду и доставке техники, сил и средств к месту проведения аварийных работ после получения аварийного сигнала дежурным диспетчером, установленных планом по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Санкт-Петербурга на 2018-2022 годы, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (письмо от 05.12.2017 N 43-10045-14).
Значение показателя устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
2. Условия предоставления субсидий и требования к участнику отбора
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
осуществление участником отбора деятельности по предупреждению и ликвидации последствий аварийных ситуаций в период с 26.12.2020 по 25.12.2021;
соответствие участника отбора критериям, установленным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
документальное подтверждение затрат;
ведение участником отбора раздельного учета затрат, осуществляемых за счет средств целевого финансирования;
наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и Порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;
наличие согласия на публикацию на официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/ (далее - сайт Комитета) информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором (далее - согласие на публикацию информации);
достижение участником отбора результата и показателя, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка.
2.2. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление на предоставление субсидий:
отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцию единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов.
3. Порядок проведения отбора и порядок предоставления субсидий
3.1. Для получения субсидий участники отбора представляют в Комитет заявление и документы, указанные в перечне документов, представляемых в Комитет для предоставления субсидий (далее - документы), расчет размера субсидий и согласие на публикацию информации.
