ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2021 года N 1
О государственной программе Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в Курганской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Курганской области от 27.12.2023 N 419.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64, от 26.12.2023 N 418)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 года N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в Курганской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области разработать и утвердить муниципальные программы развития муниципальной службы с учетом положений настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - руководителя Аппарата Губернатора Курганской области.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Курганской области от 26.12.2023 N 418)
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Курганской области
от 14 января 2021 г. N 1
"О государственной программе Курганской
области "Развитие государственной
гражданской службы Курганской области и
муниципальной службы в Курганской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64, от 26.12.2023 N 418)
Раздел I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование | Государственная программа Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в Курганской области" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель | Правительство Курганской области |
Соисполнители | Органы исполнительной власти Курганской области, а также по согласованию Курганская областная Дума, Избирательная комиссия Курганской области, Контрольно-счетная палата Курганской области (далее - органы власти); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64) | |
Цель | Развитие эффективной и профессиональной государственной гражданской службы Курганской области (далее - гражданская служба Курганской области) и муниципальной службы в Курганской области |
Задачи | Совершенствование и развитие правовой основы гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в Курганской области; совершенствование кадровых технологий на гражданской службе Курганской области и муниципальной службе в Курганской области; обеспечение профессионального развития государственных гражданских служащих Курганской области (далее - гражданские служащие Курганской области) и муниципальных служащих в Курганской области; подготовка и развитие кадрового потенциала для Правительства Курганской области, органов власти (далее - государственные органы Курганской области) и органов местного самоуправления; развитие механизма профилактики коррупционных правонарушений |
Целевые индикаторы | Степень полноты правового регулирования вопросов организации гражданской службы Курганской области, муниципальной службы в Курганской области (%); доля вакантных должностей гражданской службы Курганской области, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва и на основе конкурса (из числа кадровых назначений на должности, подлежащие замещению по конкурсу и из кадрового резерва) (%); доля вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе, от общего количества замещенных вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области (%); доля вакантных должностей гражданской службы Курганской области, муниципальной службы в Курганской области, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", от общего количества вакантных должностей гражданской службы Курганской области, муниципальной службы в Курганской области (%); доля гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, а также лиц, включенных в кадровый резерв Курганской области, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию, от выявленной потребности на текущий год (%); доля лиц, замещающих государственные должности Курганской области, руководителей органов исполнительной власти Курганской области, высших должностных лиц муниципальных образований Курганской области, прошедших обучение, от выявленной потребности (%) |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64) | |
Срок реализации | 2021 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований | Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета составляет 18444,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 3074,0 тыс. руб.; 2022 год - 3074,1 тыс. руб.; 2023 год - 3074,0 тыс. руб.; 2024 год - 3074,0 тыс. руб.; 2025 год - 3074,0 тыс. руб.; 2026 год - 3074,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64) | |
Ожидаемые результаты реализации | Формирование нормативной правовой базы, способствующей эффективному управлению гражданской службой Курганской области и развитию муниципальной службы в Курганской области; эффективное осуществление функций и полномочий государственными органами Курганской области и органами местного самоуправления; совершенствование методик формирования кадрового резерва, проведения аттестации, конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в Курганской области; обеспечение формирования кадрового состава гражданских служащих Курганской области, муниципальных служащих в Курганской области с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"; повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области; повышение управленческих компетенций лиц, замещающих государственные должности Курганской области, руководителей органов исполнительной власти Курганской области, высших должностных лиц муниципальных образований Курганской области; реализация антикоррупционных механизмов |
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64) | |
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Программа является системным продолжением государственной программы Курганской области "Развитие государственной гражданской службы Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 12 сентября 2016 года N 308 (далее - государственная программа развития государственной службы), и государственной программы Курганской области "Развитие муниципальной службы в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 12 сентября 2016 года N 309.
Система управления гражданской службой Курганской области обеспечивает необходимый уровень кадрового состава гражданских служащих Курганской области, исполнение государственными органами Курганской области полномочий, возложенных на них. Сформированы правовые основы, организационные и экономические принципы функционирования гражданской службы Курганской области. Реализован комплекс мероприятий, направленных на внедрение мер противодействия коррупции на гражданской службе Курганской области.
В целях централизации полномочий по ведению кадровой работы в Правительстве Курганской области и органах исполнительной власти Курганской области в Аппарате Губернатора Курганской области в 2019 году создана единая кадровая служба.
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64)
Внедрена и используется федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", в которую загружено 1477 личных дел гражданских служащих Курганской области, а также размещена информация о вакантных должностях гражданской службы Курганской области, о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и по формированию кадрового резерва.
За истекший период 2020 года аттестацию прошли 187 гражданских служащих Курганской области.
Проводятся мероприятия по формированию кадрового резерва, резерва управленческих кадров.
По состоянию на 1 декабря 2020 года в кадровый резерв Курганской области включены 812 человек (65% от общего количества должностей гражданской службы Курганской области).
Замещение вакантных должностей гражданской службы Курганской области по результатам конкурса и из кадрового резерва в 2020 году составляет 79,6%.
В резерв управленческих кадров Курганской области включены 157 кандидатов, из них:
на руководящие должности в органы исполнительной власти Курганской области включены 26 человек;
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 27.03.2023 N 64)
на должности руководителей государственных предприятий и учреждений Курганской области включены 74 человека;
на руководящие должности в органах местного самоуправления включены 57 человек.
В 2020 году на реализацию государственной программы развития государственной службы предусмотрено 3 млн 220 тыс. руб. Обучение в 2020 году прошли 406 гражданских служащих Курганской области.
Региональная нормативная правовая база по вопросам муниципальной службы и кадровой политики в целом сформирована.
Определены основные подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы в Курганской области, к реализации механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе в Курганской области, обеспечения соблюдения муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством, сформирована система дополнительного профессионального образования муниципальных служащих в Курганской области.
В органах местного самоуправления появился опыт конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы в Курганской области, ежегодно формируется кадровый резерв, организовано проведение аттестации муниципальных служащих в Курганской области.
В 2020 году аттестацию прошли 433 муниципальных служащих в Курганской области, кадровый резерв сформирован на 1010 должностей муниципальной службы в Курганской области (44,8% от общего количества должностей муниципальной службы в Курганской области). По результатам конкурса или из кадрового резерва замещены 162 вакантные должности муниципальной службы в Курганской области, что составляет 56,2%.
В 2020 году обучение прошли 2266 муниципальных служащих в Курганской области.
В ходе реализации законодательства о противодействии коррупции сформирована система контроля за соблюдением муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.
Раздел III. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Приоритетом государственной политики в сфере реализации Программы является повышение эффективности деятельности государственных органов Курганской области и органов местного самоуправления.
Программа реализуется в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2019 года N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы".
