ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года N 1079


Об утверждении Правил формирования областной инвестиционной программы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области

(с изменениями на 4 мая 2021 года)

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 04.05.2021 N 270)

В целях исполнения пункта 4 статьи 13 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также осуществления комплексного подхода к планированию и оценке расходов областного бюджета инвестиционного характера на финансирование объектов капитального строительства (проектирование, строительство, реконструкцию или техническое перевооружение) государственной (муниципальной) собственности Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования областной инвестиционной программы.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 19.03.2009 N 122 "Об утверждении Правил формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета";

от 17.01.2018 N 19 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 122 "Об утверждении Правил формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ

Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 23 декабря 2020 г. N 1079

ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 04.05.2021 N 270)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования областной инвестиционной программы.

2. Областная инвестиционная программа представляет собой перечень инвестиционных проектов, предусматривающих осуществление проектирования, строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых (софинансируемых) за счет средств областного бюджета (далее - перечень инвестиционных проектов), и содержит сведения об объектах капитального строительства, финансирование проектирования, строительства, реконструкции и технического перевооружения которых в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства) в следующих формах бюджетных ассигнований:

осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области;

предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, государственным автономным учреждениям Самарской области и государственным унитарным предприятиям Самарской области на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ;

предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Самарской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, - на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности).

3. Перечень инвестиционных проектов формируется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) при планировании расходов областного бюджета инвестиционного характера на финансирование объектов капитального строительства (проектирование, строительство, реконструкцию или техническое перевооружение) государственной (муниципальной) собственности на текущий финансовый год и плановый период, а также на очередной финансовый год и плановый период с разбивкой по главным распорядителям бюджетных средств (далее - главные распорядители) и государственным программам Самарской области.

4. Принципами формирования перечня инвестиционных проектов являются достоверность и актуальность включаемых в него сведений об объектах капитального строительства.

5. Министерством формируется перечень инвестиционных проектов в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений главных распорядителей по распределению объемов (изменению объемов) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - предложения), подписанных руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом, представленных в соответствии с примерной формой, утверждаемой приказом министерства, в виде электронного документа с сопроводительным письмом в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД).

Предложения направляются в министерство в следующие сроки:

ежегодно в срок до 1 августа текущего финансового года на очередной финансовый год и плановый период;

в течение 5 рабочих дней после представления главными распорядителями в министерство управления финансами Самарской области уточненного реестра расходных обязательств на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

в течение 5 рабочих дней после принятия Самарской Губернской Думой закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);

(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 04.05.2021 N 270)

в течение 5 рабочих дней после направления главными распорядителями в министерство управления финансами Самарской области предложений об изменении расходов областного бюджета на финансирование объектов капитального строительства, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5.1. При подготовке предложений главные распорядители в первую очередь должны руководствоваться следующими критериями:

обеспечение исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти, Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области в отношении объекта капитального строительства;

выполнение обязательств Самарской области по софинансированию объекта капитального строительства, финансируемого (планируемого к финансированию) в рамках реализации национального проекта, федерального проекта, государственной программы Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы;

выполнение неисполненных финансовых обязательств Самарской области по договорам в отношении объекта капитального строительства;

обеспечение ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в текущем (очередном) финансовом году;

сокращение объектов незавершенного строительства и недопущение необоснованного увеличения объемов незавершенного строительства;

соответствие объекта капитального строительства целям и задачам, отраженным в документах стратегического планирования федерального или регионального уровня;

наличие документации, необходимой для начала осуществления работ по объекту капитального строительства в соответствии с действующим законодательством.

5.2. На основании поступивших от главных распорядителей предложений министерство формирует (актуализирует) перечень инвестиционных проектов в соответствии с примерной формой, утверждаемой приказом министерства, и направляет его на рассмотрение первому вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области, заместителю председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы экономического развития и инвестиций.

5.3. В случае необходимости обсуждения предложений, представленных главными распорядителями, с органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителями государственных программ Самарской области, министерство организует (участвует в организации) и (или) проводит совещания по вопросам формирования перечня инвестиционных проектов и внесения в него изменений.

6. В течение текущего финансового года главные распорядители ежемесячно в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с примерной формой, утверждаемой приказом министерства, представляют в министерство в электронном виде с сопроводительным письмом в АИС ДД отчетную информацию об освоении средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование объектов капитального строительства в текущем финансовом году, в целях осуществления мониторинга реализации областной инвестиционной программы в текущем финансовом году. На основании представленной главными распорядителями информации министерство в течение 5 рабочих дней представляет сводную информацию о ходе реализации инвестиционных проектов по вышеуказанной форме первому вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области и заместителю председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы экономического развития и инвестиций.

7. По состоянию на 1-е число каждого квартала, следующего за отчетным кварталом текущего финансового года, министерством формируются сведения об объектах капитального строительства, включенных в перечень инвестиционных проектов, финансирование которых за счет средств областного бюджета предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Сведения), с разбивкой по формам бюджетных ассигнований на основании представляемой главными распорядителями информации об отраженных в сводной бюджетной росписи объемах финансирования объектов капитального строительства.

7.1. Для формирования Сведений главные распорядители ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство информацию об объектах капитального строительства по форме согласно приложению к настоящим Правилам в электронном виде с сопроводительным письмом в АИС ДД, в том числе с указанием информации об объемах капитальных вложений, не распределенных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

7.2. Сведения утверждаются распоряжением Правительства Самарской области по форме согласно приложению к настоящим Правилам и используются для разработки прогнозов и программ социально-экономического развития Самарской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, схем территориального планирования Самарской области, а также для иных целей, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

8. В ходе формирования перечня инвестиционных проектов, сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, и Сведений в случае выявления противоречивой информации, арифметических ошибок, неточностей или представления неполной информации министерство запрашивает у главного распорядителя дополнительные документы, материалы и разъяснения, необходимые для их устранения. Главные распорядители со дня получения соответствующего запроса в течение 3 рабочих дней представляют ответ на запрос министерства.

8.1. Достоверность и актуальность представляемых сведений обеспечивают главные распорядители.

Приложение
к Правилам
формирования областной
инвестиционной программы

СВЕДЕНИЯ
 об объектах, включенных в перечень инвестиционных проектов, финансирование которых за счет средств областного бюджета предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период,

по состоянию на ____________