ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2020 года N 398
О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и правилах проведения реструктуризации по ним
(с изменениями на 18 марта 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.03.2022 N 101)
В соответствии со статьями 93.2, 93.3 и 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.03.2022 N 101)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
Правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания перед Республикой Северная Осетия-Алания по бюджетным кредитам, предоставленным местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18.03.2022 N 101)
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Т.ТУСКАЕВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 24 ноября 2020 г. N 398
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - бюджетные кредиты).
Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований;
частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;
осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами в соответствующем финансовом году устанавливаются республиканским законом о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон о бюджете).
2. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, дефицита бюджета муниципального образования, возникающего при исполнении бюджета, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ, а также необходимостью своевременного погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, либо осуществлении мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, орган местного самоуправления вправе обратиться в Правительство Республики Северная Осетия-Алания за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать следующую информацию:
цели предоставления бюджетного кредита;
размер запрашиваемого бюджетного кредита, источники и сроки его погашения;
обоснование недостаточности финансовых средств на реализацию инвестиционных программ (в случае обращения о предоставлении бюджетного кредита на реализацию инвестиционных программ);
информацию о принимаемых мерах по обеспечению поступлений в доходную часть местного бюджета в прогнозируемом объеме, в том числе о принимаемых мерах по взысканию задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (в случае наличия перед муниципальным образованием такой задолженности).
Одновременно с обращением о предоставлении бюджетного кредита орган местного самоуправления представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания следующие документы:
сведения об отдельных показателях местного бюджета за отчетный финансовый год и на текущий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
сведения о недополученных доходах местного бюджета за отчетный финансовый год, за истекший период текущего финансового года, расчет сумм недополученных доходов в текущем финансовом году по налогам и сборам, зачисляемым в местный бюджет, с указанием причин недопоступления;
сведения о кредиторской задолженности и мерах по ее погашению с указанием причин образования кредиторской задолженности и мер, принимаемых по ее погашению, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
информацию по инвестиционным объектам (в случае обращения о предоставлении бюджетного кредита на реализацию инвестиционных программ) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
сведения о муниципальном долге и сроках его погашения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
копию решения органа местного самоуправления о введении режима чрезвычайной ситуации (в случае обращения о предоставлении бюджетного кредита для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий).
3. Бюджетный кредит предоставляется для:
покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в случае если в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, расходы бюджета муниципального образования (за исключением расходов капитального характера) превышают доходы бюджета муниципального образования (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) с учетом источников финансирования дефицита бюджета, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии с Законом о бюджете;
частичного покрытия дефицита бюджета, возникающего при исполнении бюджета муниципального образования, в том числе в связи с реализацией инвестиционных программ и (или) погашением долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций, осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в случае если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования в текущем финансовом году превышают доходы бюджета муниципального образования с учетом источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, - на срок до пяти лет по процентной ставке, установленной в соответствии с Законом о бюджете.
4. По поручению Правительства Республики Северная Осетия-Алания решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием размера и срока (сроков) его возврата принимается Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
Условиями предоставления бюджетного кредита являются:
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по бюджетным кредитам, полученным ранее из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
привлечение в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;
соблюдение требований пункта 3 статьи 92.1, пункта 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Решение об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимается Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:
непредставление (представление не в полном объеме) органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
недостоверность представленных органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
невыполнение условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие цели предоставления бюджетного кредита, указанной в обращении о предоставлении бюджетного кредита, целям, установленным Законом о бюджете;
отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году Законом о бюджете для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований;
отсутствие потребности в бюджетном кредите на цели, указанные в обращении о предоставлении бюджетного кредита, выявленное в результате анализа представленных органом местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания и органом местного самоуправления муниципального образования в течение 15 дней со дня принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование бюджетного кредита, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условий предоставления бюджетного кредита в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Размер бюджетного кредита определяется возможностями республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания исходя из величины временного кассового разрыва, предельного размера дефицита местного бюджета, предельного размера муниципального долга, утвержденного муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), размера расходов на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, объемов обязательств по бюджетным кредитам, кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций.
