____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.12.2021 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 01.12.2021 N 839-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов", постановлением Правительства области от 20.06.2019 N 425-п "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 21.08.2013 N 1085-п и от 21.02.2017 N 133-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2021 - 2023 годы (далее - прогноз).
2. Органам исполнительной власти области:
2.1. Руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
2.2. Обеспечить ежегодное своевременное и качественное представление данных, необходимых для разработки прогноза.
2.3. Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области продолжить ежегодную разработку прогноза.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области руководствоваться данными прогноза при осуществлении своей деятельности.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 03.12.2019 N 830-п "Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2020 - 2022 годы и признании утратившим силу постановления Правительства области от 05.12.2018 N 892-п".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
N п/п | Наименование показателя | Очередной год (2021) | Первый год планового периода (2022) | Второй год планового периода (2023) | Справочно | |
текущий год (2020) | отчетный год (2019) | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Наличие трудовых ресурсов | ||||||
1 | Численность трудовых ресурсов - всего в том числе: | 738310 | 734931 | 729802 | 742429 | 746346 |
1.1 | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 651648 | 648897 | 644567 | 654773 | 657751 |
1.2 | Иностранные трудовые мигранты | 14767 | 14189 | 13790 | 15141 | 15624 |
1.3 | Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике в том числе: | 71895 | 71845 | 71445 | 72515 | 72971 |
1.3.1 | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | 71680 | 71630 | 71230 | 72299 | 72754 |
1.3.2 | Подростки моложе трудоспособного возраста | 215 | 215 | 215 | 216 | 217 |
II. Распределение трудовых ресурсов | ||||||
2 | Численность занятых в экономике - всего в том числе по разделам ОКВЭД: | 600844 | 600439 | 605905 | 595831 | 607363 |
2.1 | Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство | 41237 | 41219 | 41607 | 40904 | 41717 |
2.2 | Добыча полезных ископаемых | 1088 | 1087 | 1097 | 1079 | 1149 |
2.3 | Обрабатывающие производства | 122890 | 122569 | 123833 | 121618 | 124224 |
2.4 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | 14135 | 14135 | 14295 | 14027 | 14303 |
2.5 | Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | 7517 | 7512 | 7601 | 7475 | 7647 |
2.6 | Строительство | 40861 | 40824 | 41208 | 40491 | 41293 |
2.7 | Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов | 104818 | 104778 | 105638 | 103576 | 105955 |
2.8 | Транспортировка и хранение | 44293 | 44284 | 44619 | 43894 | 44775 |
2.9 | Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания | 12176 | 12168 | 12279 | 12025 | 12276 |
2.10 | Деятельность в области информации и связи | 15225 | 15325 | 15169 | 15210 | 15249 |
2.11 | Деятельность финансовая и страховая | 10613 | 10676 | 10773 | 10594 | 10796 |
2.12 | Деятельность по операциям с недвижимым имуществом | 12067 | 12059 | 12180 | 12027 | 12183 |
2.13 | Деятельность профессиональная, научная и техническая | 15925 | 15914 | 16090 | 15793 | 16076 |
2.14 | Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги | 14194 | 14234 | 14394 | 14105 | 14390 |
2.15 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение | 31939 | 31928 | 32220 | 31793 | 32295 |
2.16 | Образование | 50248 | 50215 | 50715 | 49830 | 50765 |
2.17 | Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг | 40950 | 40923 | 41308 | 40709 | 41353 |
2.18 | Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений | 10084 | 10082 | 10185 | 10005 | 10240 |
2.19 | Прочие виды экономической деятельности | 10584 | 10507 | 10694 | 10676 | 10677 |
3 | Численность населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике, - всего в том числе: | 137466 | 134492 | 123897 | 146598 | 138983 |
3.1 | Численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства | 55592 | 56832 | 55035 | 55734 | 56821 |
3.2 | Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | 15000 | 12300 | 9700 | 25000 | 7743 |
3.3 | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 66874 | 65360 | 59162 | 65864 | 74419 |
Прогноз баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2021 - 2023 годы (далее - прогноз) разработан департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области в целом по Ярославской области по видам экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.
Прогноз разработан в соответствии с методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 года N 248н "Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов", на основании данных отчетного баланса трудовых ресурсов области, данных о прогнозной численности населения области (демографический прогноз), прогноза социально-экономического развития области на соответствующий прогнозируемый период, а также информации участников разработки прогноза (органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, находящихся на территории Ярославской области).
В Ярославской области продолжает наблюдаться тенденция к сокращению численности трудовых ресурсов. Основной причиной является сложившаяся с 2017 года тенденция к увеличению темпов снижения численности населения. В 2019 году численность трудовых ресурсов составляла 746,3 тыс. человек, а к 2023 году прогнозируется снижение до 729,8 тыс. человек.
Основными источниками формирования трудовых ресурсов области являются:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте, численность которого к 2023 году снизится по сравнению с 2019 годом на 13,1 тыс. человек и составит 644,6 тыс. человек, что обусловлено негативными демографическими тенденциями 90-х годов прошлого века;
- иностранные трудовые мигранты, численность которых в 2019 году составляла 15,6 тыс. человек, а к 2023 году снизится до 13,8 тыс. человек. Снижение миграционного притока произошло, с одной стороны, в силу исчерпания демографического потенциала миграции населения близлежащих территорий, с другой - ввиду временного снижения экономической привлекательности области для трудовых мигрантов из ближнего зарубежья из-за снижения доходов населения в последние годы, в том числе сокращения числа малооплачиваемых рабочих мест;
- работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки), численность которых, по прогнозным оценкам, снизится с 73,0 тыс. человек в 2019 году до 71,4 тыс. человек в 2023 году.
3.1. Распределение численности занятых по видам экономической деятельности.
Несмотря на постепенное повышение пенсионного возраста начиная с 2019 года, существенного влияния на численность занятых в экономике региона данный фактор не оказал. В 2019 году численность занятых в экономике составляла 607,4 тыс. человек, а в 2020 году ожидается снижение до 595,8 тыс. человек, что обусловлено экономическими последствиями распространения новой коронавирусной инфекции.
К 2023 году прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 605,9 тыс. человек.
Основное снижение занятости придется на следующие виды экономической деятельности: "торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", "транспортировка и хранение".
В прогнозируемом периоде динамика численности занятых в Ярославской области в разрезе основных видов экономической деятельности имеет следующие тенденции.
Численность занятых по виду экономической деятельности "сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" по оценке 2020 года составит 40,9 тыс. человек. Однако с учетом стабильного роста внутреннего спроса со стороны населения области и реализации мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей к 2023 году прогнозируется увеличение численности занятых по данному виду экономической деятельности до 41,6 тыс. человек.
Численность занятых по виду экономической деятельности "добыча полезных ископаемых" в прогнозируемом периоде фактически не изменится.
Численность занятых в сфере обрабатывающего производства в прогнозном периоде сохранит тенденцию к увеличению и по оценке 2020 года составит 126,6 тыс. человек. С учетом создания новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов в регионе при постепенном улучшении экономической ситуации к 2023 году прогнозируется рост до 123,8 тыс. человек.