УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2020 года N 109
Об утверждении Порядка принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, оценки индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оценки эффективности ее реализации
(с изменениями на 22 июля 2021 года)
(в ред. Приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 22.07.2021 N 1233-ф)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 05.10.2022 N 126, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" http://tamlife.ru - 07.10.2022).
____________________________________________________________________
На основании Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлений администрации области от 30.03.2016 N 326 "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг", от 07.11.2014 N 1355 "О перечне обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан", от 10.05.2018 N 453 "Об определении организации, уполномоченной на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания", а также в целях реализации регионального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" и внедрения системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Тамбовской области приказываю:
1. Утвердить Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, оценки индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оценки эффективности ее реализации согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить примерное положение о Комиссии по оценке индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг и эффективности реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Отделу информационного обеспечения управления (Марков) направить настоящий приказ в отдел организации социального обслуживания управления (Попова) и в подведомственные управлению социальной защиты и семейной политики области учреждения.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2020, за исключением положений, касающихся оценки индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, которые вступают в силу со дня официального опубликования.
6. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), на сайте управления социальной защиты и семейной политики области (www.uprsoc.tmbreg.ru).
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления социальной защиты и семейной политики области А.В.Шибанова.
Начальник управления социальной защиты и
семейной политики области
А.Н.Орехова
Приложение 1
к приказу
управления социальной защиты и
семейной политики области
от 30.07.2020 N 109
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ЛИБО ОБ ОТКАЗЕ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, ОЦЕНКИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ, СОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
(в ред. Приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 22.07.2021 N 1233-ф)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, оценки индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуги и оценки эффективности ее реализации (далее - Порядок) разработан в целях реализации статей 15 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановления администрации области от 30.03.2016 N 326 "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг" и определяет последовательность действий, процедур, а также сроков реализации действий уполномоченной организацией, определенной постановлением администрации области от 10.05.2018 N 453 "Об определении организации, уполномоченной на осуществление предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" полномочий в сфере социального обслуживания" (далее - уполномоченная организация) и областных государственных учреждений социального обслуживания населения, подведомственных управлению социальной защиты и семейной политики области (далее - учреждения социального обслуживания), при принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определении его индивидуальной потребности в социальных услугах, составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оценке эффективности ее реализации.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.3. Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании (далее - решение), оценка индивидуальной потребности в социальных услугах (далее - индивидуальная потребность), составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) и оценка эффективности ее реализации осуществляется уполномоченной организацией.
1.4. К участию в установлении наличия (отсутствия) обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности граждан, и оценке индивидуальной потребности граждан привлекаются учреждения социального обслуживания, а также, по согласованию, органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, образования, органы опеки и попечительства и иные органы и организации.
2. Принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании
2.1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, определенные постановлением администрации области от 07.11.2014 N 1355 "О перечне обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан" (далее - постановление администрации области от 07.11.2014 N 1355).
2.2. Процедура принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо отказе в социальном обслуживании состоит из следующих этапов:
прием и регистрация заявления (обращения) о предоставлении социальных услуг;
прием документов (сведений), необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
формирование и направление межведомственных запросов;
оценка индивидуальной потребности, осуществляемая в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
принятие решения и направление уведомления о принятом решении гражданину в письменной либо электронной форме согласно его волеизъявлению в соответствии с отметкой в заявлении.
2.3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в уполномоченную организацию или учреждение социального обслуживания, либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
2.4. Заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", и документы, необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, представляются в уполномоченную организацию или учреждение социального обслуживания.
2.5. В случае недостаточности документов и сведений, представленных гражданином (представителем гражданина), иными гражданами, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями (в случаях обращения в интересах гражданина иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений), документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченной организацией или учреждением социального обслуживания, в котором осуществлялся прием документов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, оценка индивидуальной потребности, составление, пересмотр индивидуальной программы и оценка эффективности ее реализации осуществляется Комиссией по оценке индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг и эффективности реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг (далее - Комиссия), созданной в уполномоченной организации.
2.7. Основанием для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является заключение по определению индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах, выданное Комиссией, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Положение о Комиссии утверждается руководителем уполномоченной организации на основании примерного положения, утвержденного приложением N 2 к настоящему приказу.
2.8. Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании необходимы следующие документы:
заявление о предоставлении социальных услуг;
документ, удостоверяющий личность гражданина или представителя (при обращении законного представителя);
документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);
документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (представителя);
акт обследования материально-бытовых и социальных условий проживания гражданина по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
документы о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
документы (сведения), подтверждающие наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
2.9. Специалист уполномоченной организации или учреждения социального обслуживания, принявший от гражданина документы, указанные в абзацах 2 - 4 пункта 2.8 Порядка, незамедлительно:
формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении в течение не более пяти рабочих дней органами (организациями), участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, запрашиваемых сведений;
направляет документы, указанные в пункте 2.8 Порядка, в уполномоченную организацию (в случае поступления заявления (обращения) о предоставлении социальных услуг непосредственно в учреждение социального обслуживания);
направляет в уполномоченную организацию документы, указанные в абзацах 5 - 7 пункта 2.8 Порядка, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(п. 2.9 в ред. Приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 22.07.2021 N 1233-ф)
2.10. Специалист уполномоченной организации:
изучает документы (сведения), необходимые для подтверждения наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, а также свидетельствующие о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний к получению социальных услуг;
готовит проект решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на электронном и бумажном носителях, который в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подачи заявления (обращения) направляется в Комиссию.
2.11. Решение принимается Комиссией в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подачи заявления (обращения) и вносится специалистом уполномоченной организации в государственную информационную систему "Единый социальный регистр населения Тамбовской области" (далее - ГИС "ЕСРН ТО") и программный комплекс "Регистр получателей социальных услуг" (далее - ПК "РПСУ"). О принятом решении заявитель информируется путем направления решения по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и уведомления о принятом решении по формам согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, которые подписываются уполномоченной организацией.
