ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2020 года N 436


Об утверждении Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы



Во исполнение Указа Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года", в рамках реализации регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в Республике Башкортостан" национального проекта "Демография", в целях укрепления общественного здоровья населения Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:


1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы.


2. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан обеспечить в пределах своей компетенции реализацию Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы, достижение целей и целевых показателей, решение задач, предусмотренных паспортом Республиканской программы.


3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан в пределах своей компетенции обеспечить реализацию Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы.


4. Финансовое обеспечение реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы осуществлять за счет сметы исполнителей.



Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 20 июля 2020 г. N 436



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ МУНИЦИПАЛИТЕТ" НА 2020 - 2024 ГОДЫ



Паспорт Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Наименование Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Республиканская программа "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Основание для разработки Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Указ Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года"

Государственный заказчик Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Правительство Республики Башкортостан

Основной разработчик Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан

Цели и задачи Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Цели:

укрепить здоровье населения Республики Башкортостан;

формировать культуру общественного здоровья

Задачи:

внедрить во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан муниципальные программы укрепления общественного здоровья;

пропагандировать здоровый образ жизни среди населения;

обеспечить благоустройство в муниципальном образовании инфраструктуры для ведения населением здорового образа жизни (спортивные, туристические, экологические объекты);

вовлекать в занятия физической культурой и спортом население Республики Башкортостан, а также формировать доступную спортивную среду;

создать условия для досуга населения как здоровую альтернативу пагубным привычкам

Целевые индикаторы Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Смертность мужчин в возрасте

от 16 до 59 лет

     (на 100 тысяч человек);

смертность женщин в возрасте

от 16 до 54 лет

     (на 100 тысяч человек)

Срок реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

2020 - 2024 годы

Исполнители мероприятий Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)

Источники финансирования Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Финансовое обеспечение реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы осуществляется за счет сметы исполнителей Республиканской программы

Ожидаемые результаты реализации Республиканской программы "Здоровый муниципалитет" на 2020 - 2024 годы

Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, укрепление общественного здоровья населения Республики Башкортостан



1. АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ И МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Республика Башкортостан расположена на Южном Урале, на границе Европы и Азии; на севере она граничит с Пермским краем и Свердловской областью, на востоке - с Челябинской областью, на юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на западе и северо-западе - с Республикой Татарстан и Удмуртской Республикой. Входит в состав Приволжского федерального округа. Республика Башкортостан является одним из ведущих индустриальных, нефтедобывающих и сельскохозяйственных регионов Российской Федерации, центром химической промышленности и машиностроения. Площадь территории республики составляет 142,9 гектара.


По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, численность населения Республики Башкортостан на 1 января 2019 года составила 4051005 человек, из них в городской местности проживали 2520864 человека (62,2%), в сельской - 1530141 человек (37,8%). Численность женского населения преобладает над численностью мужского (2151688 человек (53,1%) и 1899317 человек (46,9%) соответственно).


Возрастной состав населения республики на 1 января 2019 года был представлен следующим образом: от 0 до 14 лет - 784585 человек, от 15 до 19 лет - 204477 человек, от 18 лет и старше - 3137157 человек, моложе трудоспособного возраста - 828760 человек (20,5%), трудоспособного возраста - 2225199 человек (54,9%), старше трудоспособного возраста - 997046 человек (24,6%).


В рамках муниципального устройства в границах административно-территориальных единиц республики образовано 905 муниципальных образований: 54 муниципальных района (им соответствуют 54 административно-территориальных района); 9 городских округов (им соответствуют 8 городов республиканского значения и 1 закрытое административно-территориальное образование); 14 городских поселений (им соответствуют 12 городов районного значения и 2 рабочих поселка - ПГТ), 828 сельских поселений (им соответствуют сельсоветы).


По состоянию на 31 декабря 2019 года на территории республики функционировали 154 медицинских организации, в том числе 149 медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан (из них 3 казенных, 25 автономных, 120 бюджетных организаций, 1 ГУП санаторно-курортная организация), 5 медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации. В подчинении Министерства здравоохранения Республики Башкортостан находятся 8 медицинских организаций особого типа (ГБУЗ Республиканский центр медицинской профилактики, ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы, ГАУЗ РБ Медицинский информационно-аналитический центр, ГБУЗ особого типа Республиканский центр мобилизационных резервов "Резерв", ГБУЗ "Республиканский центр дезинфекции", ГКУ "Техобеспечение", ГБУЗ Республиканский медико-генетический центр, ГБУЗ Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями) и 9 образовательных учреждений (медицинские колледжи и Центр повышения квалификации медработников).


В настоящее время развитие сферы формирования здорового образа жизни, профилактики неинфекционных заболеваний среди населения Республики Башкортостан приобретает особую актуальность. Реализация комплекса мер по профилактике заболеваний позволила снизить показатель общей смертности.





Рис. 1. Показатель общей смертности населения в Республике Башкортостан за 2013 - 2018 годы (на 1000 человек)



Рис. 2. Общие коэффициенты смертности (число умерших на 1000 человек) по муниципальным образованиям Республики Башкортостан в 2018 году*

________________
     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


     В 2018 году общий коэффициент смертности в Республике Башкортостан составил 12,4 на 1 тысячу человек. Высокий уровень смертности зарегистрирован в муниципальных районах: Бураевском (), Архангельском (), Бакалинском (), Стерлибашевском (), Миякинском (), Гафурийском (), Чекмагушевском (), Балтачевском (), Шаранском (), Нуримановском () районах Республики Башкортостан. Наименьший уровень смертности - в Уфимском районе (), г. Нефтекамске (), Бурзянском районе (), г. Октябрьском (), г. Уфе (), г. Агидели (), г. Сибае (), г. Стерлитамаке (), Абзелиловском районе ().





Рис. 3. Смертность от болезней системы кровообращения в Республике Башкортостан за 2013 - 2018 годы (на 100 тысяч человек)


Показатель смертности от болезней системы кровообращения в 2018 году составил 564,9 на 100 тысяч человек, что ниже по сравнению с показателем по Российской Федерации в 2018 году (583,1 на 100 тысяч человек).


На втором месте в структуре общей смертности - онкологические заболевания. Показатель смертности от новообразований в 2018 году составил 183,7 на 100 тысяч человек. В Российской Федерации показатель в 2018 году - 203,0 на 100 тысяч человек. Отмечен рост показателя за 5 лет на 20,9%. Уровень смертности от новообразований по Республике Башкортостан ниже уровня смертности от новообразований в Российской Федерации на 9,5%.





Рис. 4. Смертность от новообразований в Республике Башкортостан за 2013 - 2018 годы (на 100 тысяч человек)





Рис. 5. Смертность от внешних причин в Республике Башкортостан за 2013 - 2018 годы (на 100 тысяч человек)


Показатель смертности от внешних причин в 2018 году составил 110,5 на 100 тысяч человек. Уровень смертности от внешних причин по Российской Федерации - 98,5 на 100 тысяч человек. Темп снижения показателей смертности за 5 лет составил 24,9%.


Естественная убыль населения по республике за 2018 год составила 0,8 на 1000 человек. Естественный прирост населения в 2018 году зарегистрирован в 5 муниципальных образованиях - Бурзянском (9,8), Абзелиловском (3,6), Уфимском (3,4), Баймакском (2,2), Хайбуллинском (1,1) районах Республики Башкортостан, а также в 4 городских округах - в г. Нефтекамске (2,8), г. Октябрьском (1,6), г. Уфе (1,3), г. Сибае (0,6) и в г. Межгорье. В остальных регионах республики наблюдалась естественная убыль населения.


В структуре причин смерти первое место занимают болезни системы кровообращения (45,4%), второе место занимают новообразования (14,8%), на третьем месте - несчастные случаи (8,9%), далее следуют болезни органов дыхания (5,6%) и пищеварения (4,9%).



Рис. 6. Структура смертности населения от основных причин в Республике Башкортостан за 2018 год (%)*

________________
     * Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Смертность населения в трудоспособном возрасте занимает большой удельный вес в общем числе умерших. Показатель смертности трудоспособного населения за 2017 год составил 554,3 на 100 тысяч человек, за 2018 год - 553,1 на 100 тысяч человек, по предварительным данным Башкортостанстата, за 2019 год - 508,7 на 100 тысяч человек.




Рис. 7. Показатель общей смертности мужчин и женщин трудоспособного возраста в Республике Башкортостан за 2015 - 2019 годы (на 100 тысяч человек)



Таблица 1



Коэффициенты смертности населения в трудоспособном возрасте, в том числе у мужчин и женщин в Республике Башкортостан (число умерших на 100 тысяч человек)

Годы

Все население

обоих полов

мужчины

женщины

2000

631,4

1010,7

250,1

2001

650,3

1033,3

266,9

2002

669,7

1061,8

278,3

2003

697,0

1097,7

288,3

2004

706,8

1121,8

289,8

2005

700,5

1108,3

286,6

2006

653,9

1034,6

264,3

2007

637,8

1001,8

263,8

2008

642,9

1003,0

272,0

2009

604,2

943,0

253,2

2010

627,5

976,5

261,2

2011

646,0

999,5

272,0

2012

640,6

989,7

269,2

2013

647,5

995,3

273,7

2014

651,2

999,2

273,1

2015

639,9

973,8

274,8

2016

595,5

916,2

242,9

2017

554,3

839,7

238,6

2018

553,1

831,9

243,4

12 мес. 2019 <*>

508,7

771,6

216,6

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»