ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года N 582-пп
Об утверждении Порядка ведения Красной книги Приморского края
(с изменениями на 16 декабря 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 16.12.2021 N 811-пп)
На основании федеральных законов от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Устава Приморского края, Закона Приморского края от 4 августа 2011 года N 789-КЗ "Об охране окружающей среды в Приморском крае" Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Красной книги Приморского края.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 30 апреля 2008 года N 98-па "Об обеспечении работы по ведению Красной книги Приморского края";
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
Утвержден
постановлением
Правительства
Приморского края
от 30.06.2020 N 582-пп
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАСНОЙ КНИГИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 16.12.2021 N 811-пп)
I. Общие положения
1.1. Красная книга Приморского края (далее - Красная книга ПК) ведется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).
1.2. Красная книга ПК является официальным документом, содержащим свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны (далее - категории статуса), с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Приморского края (далее - объекты животного и растительного мира).
1.3. Красная книга ПК ведется министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края (далее - уполномоченный орган).
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги ПК, осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных источников.
1.5. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги ПК, при уполномоченном органе создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).
1.6. Комиссия осуществляет взаимодействие с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, научно-исследовательскими организациями и иными организациями, занимающимися изучением объектов животного и растительного мира.
1.7. Состав Комиссии утверждается уполномоченным органом.
II. Основные мероприятия по ведению Красной книги ПК
2.1. Ведение Красной книги ПК включает:
занесение в Красную книгу ПК (исключение из Красной книги ПК) объектов животного и растительного мира;
сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК;
ведение государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу ПК;
разработку и реализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги ПК;
изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК, кроме объектов, включенных в Красную книгу Российской Федерации.
III. Занесение в Красную книгу ПК (исключение из Красной книги ПК) объектов животного и растительного мира
3.1. В Красную книгу ПК заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Приморского края, которые подлежат особой охране.
3.2. В Красную книгу ПК заносятся объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:
объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;
уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения биоразнообразия Приморского края;
объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству.
3.3. Уполномоченный орган рассматривает предложения о занесении в Красную книгу ПК (исключении из Красной книги ПК) или об изменении категорий статуса объектов животного или растительного мира, поступившие от органов государственной власти, организаций, граждан, и направляет указанные предложения для экспертных заключений в профильные научные организации.
После представления экспертных заключений профильных научных организаций уполномоченный орган направляет их вместе с указанными предложениями на рассмотрение в Комиссию.
Занесение в Красную книгу ПК (исключение из Красной книги ПК) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).
3.4. Основанием для занесения в Красную книгу ПК или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
В случае занесения в Красную книгу ПК редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в отношении которых осуществляется вид пользования животным миром, предусмотренный абзацем вторым части первой статьи 34 Федерального закона N 52-ФЗ, в обязательном порядке учитываются естественные колебания численности популяций и указываются границы их обитания (ареала).
3.5. Основанием для исключения из Красной книги ПК или изменения категории статуса объекта животного или растительного мира являются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
3.6. Уполномоченный орган обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти предложения о занесении в Красную книгу ПК (исключении из Красной книги ПК) объектов животного мира, а также обосновывающие и пояснительные материалы (данные государственного мониторинга объектов животного мира, научные данные (научные оценки численности объектов животного мира) не менее чем за 180 календарных дней до дня принятия соответствующего решения.
3.7. Решение о занесении в Красную книгу ПК (исключении из Красной книги ПК) объекта животного или растительного мира, а также изменении категорий его статуса принимается Правительством Приморского края по представлению уполномоченного органа на основании решения Комиссии.
3.8. Объекты животного и растительного мира, включенные в списки объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК, относят к одной из категорий статуса редкости: категория 0 ("Вероятно исчезнувшие"), категория 1 ("Находящиеся под угрозой исчезновения"), категория 2 ("Сокращающиеся в численности и/или распространении"), категория 3 ("Редкие"), категория 4 ("Неопределенные по статусу"), категория 5 ("Восстанавливаемые и восстанавливающиеся"), а также к статусу угрозы исчезновения видов, характеризующих его состояние в естественной среде обитания, а также степень и первоочередность принимаемых и планируемых природоохранных мер.
IV. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК
4.1. Сбор и анализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК, осуществляется при ведении государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, при ведении государственного охотхозяйственного реестра и государственного лесного реестра, государственного мониторинга водных биоресурсов и государственного рыбохозяйственного реестра.
4.2. Сбор и анализ научных данных об объектах животного мира, занесенных в Красную книгу ПК, осуществляется путем составления уполномоченным органом, перечня видов объектов животного мира, обитающих в Приморском крае, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания, который представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с порядком ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, установленным в соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ.
V. Ведение государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу ПК
5.1. Государственный мониторинг объектов животного мира, занесенных в Красную книгу ПК, является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания.
5.2. Ведение государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу ПК, обеспечивается в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 456 "Об утверждении Порядка ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира".
5.3. Ведение государственного мониторинга объектов животного мира, занесенных в Красную книгу ПК, осуществляется в соответствии с требованиями Единой системы государственного экологического мониторинга, введенными статьей 63.1 Федерального закона N 7-ФЗ.
VI. Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК
6.1. Уполномоченный орган рассматривает предложения от заинтересованных органов государственной власти, организаций и граждан о мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК, включая организацию особо охраняемых природных территорий, специализированных питомников по воспроизводству объектов животного и растительного мира для реинтродукции (интродукции) в природу, создание генетических банков.
6.2. Уполномоченный орган совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, а также с органами исполнительной власти Приморского края разрабатывает меры по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу ПК, предусмотренные документами стратегического планирования.
