АДМИНИСТРАЦИЯ Г. АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2020 года N 776


Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ

(с изменениями на 27 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 28.09.2020 N 1632, от 02.10.2020 N 1660, от 09.02.2021 N 152, от 09.09.2021 N 1620, от 01.04.2022 N 667, от 31.08.2023 N 1626, от 24.11.2023 N 2221, от 27.12.2023 N 2504)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 41 Устава города Абакана, постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ (приложение).

2. Установить, что утвержденный настоящим Постановлением Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ, применяется к правоотношениям, возникающим при разработке, утверждении, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, начиная с муниципальных программ, реализуемых с 2021 года.

3. Руководителям отраслевых органов Администрации города Абакана при разработке, утверждении, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ руководствоваться требованиями настоящего Постановления.

4. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Зырянова Т.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан" и разместить на официальном сайте города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам экономики и финансов В.В. Виницыну.

Глава города Абакана
А.В.ЛЕМИН

Приложение

Утвержден
Постановлением
Администрации города Абакана
от 22 мая 2020 г. N 776

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

(в ред. Постановлений Администрации г. Абакана от 28.09.2020 N 1632, от 02.10.2020 N 1660, от 09.02.2021 N 152, от 09.09.2021 N 1620, от 01.04.2022 N 667, от 31.08.2023 N 1626, от 24.11.2023 N 2221, от 27.12.2023 N 2504)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ (далее - Порядок) регламентирует процесс разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальная программа (далее - Программа) является документом стратегического планирования, содержащим комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающим наиболее эффективное достижение целей и решение задач стратегии социально - экономического развития города Абакана.

1.3. Разработка и реализация Программ осуществляется отраслевыми органами Администрации города Абакана, являющимися главными распорядителями средств бюджета города Абакана (далее - разработчики).

При участии в Программе нескольких разработчиков координацию их деятельности осуществляет координатор Программы (далее - координатор).

1.4. Методическое руководство и координацию при разработке и реализации Программ, за исключением вопросов финансового обеспечения, осуществляет Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - КМЭ).

Методическое руководство и координацию в части финансового обеспечения осуществляет Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана (далее - БФУ).

1.5. Программы утверждаются постановлением Администрации города Абакана.

1.6. Программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 15 октября года, предшествующего году начала финансирования Программы.

Программы, не предусматривающие финансирование, могут приниматься в течение года.

1.7. Программы разрабатываются на период, не превышающий периода, на который утверждается стратегия социально-экономического развития города Абакана.

1.8. В случаях получения бюджетом города Абакана средств из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы с условием соблюдения в связи с этим требований к порядку разработки, формирования и реализации Программы, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Хакасия, в том числе к порядку общественного обсуждения проекта Программы, сроку ее реализации, то при разработке, формировании и реализации Программы применяются соответствующие требования, установленные указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Хакасия.

2. Требования к структуре и содержанию муниципальной программы

2.1. Программа имеет следующую структуру:

1) паспорт Программы, подготовленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) текстовая часть Программы, которая состоит из следующих разделов:

общая характеристика сферы реализации муниципальной программы;

цель и задачи муниципальной программы;

показатели результативности муниципальной программы;

ресурсное обеспечение муниципальной программы;

механизм реализации муниципальной программы.

В случае привлечения средств из вышестоящих бюджетов для финансирования мероприятий Программы (за исключением субвенций), в состав Программы добавляется раздел "Мероприятия, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, финансируемые из бюджетов других уровней;

(абзац введен Постановлением Администрации г. Абакана от 09.02.2021 N 152)

(пп. 2 в ред. Постановления Администрации г. Абакана от 28.09.2020 N 1632)

3) в случае деления Программы на подпрограммы в состав Программы включается паспорт подпрограммы и текстовая часть каждой подпрограммы, входящей в Программу, подготовленные по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2. Раздел "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" должен содержать краткое описание текущего состояния сферы деятельности Программы, анализ причин текущего состояния сферы, основные проблемы в сфере реализации Программы, обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы программно-целевым методом.

2.3. Раздел "Цель и задачи муниципальной программы" должен содержать формулировку цели Программы и задач, направленных на достижение цели Программы, с указанием сроков и этапов реализации.

Цель Программы должна соответствовать следующим требованиям:

- конкретность (использование формулировок, не допускающих произвольное или неоднозначное толкование);

- достижимость (цель должна быть достижима в период реализации Программы);

- соответствие функциям и полномочиям разработчика (координатора);

- измеримость (достижение цели можно проверить).

Задачи должны быть необходимыми и достаточными для достижения цели Программы и соответствовать следующим требованиям:

- соответствие и упорядоченность по отношению к цели Программы;

- измеримость в конкретных количественных показателях;

- определенность по срокам достижения.

2.4. Раздел "Показатели результативности муниципальной программы" должен содержать показатели результативности, представляющие собой количественные показатели, характеризующие степень достижения цели и решения задач.

Для обоснования соответствия показателей результативности цели и задачам Программы разработчик производит их сопоставление в динамике за предшествующий год и на период реализации Программы и готовит сведения по форме согласно таблице 1 приложения 3 к настоящему Порядку.

Показатели результативности разрабатываются в процессе формирования Программы и должны иметь конкретное значение, измеряемое абсолютным или относительным показателем в цифровом выражении.

Показатели результативности Программы должны складываться из показателей результативности подпрограмм.

Информация о порядке расчета значений показателей результативности Программы оформляется по форме согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему Порядку.

2.5. Раздел "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" должен содержать информацию об объемах финансовых средств бюджета города Абакана и иных источников финансирования (средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Хакасия, внебюджетных источников), необходимых для реализации Программы всего и с разбивкой по годам.

При наличии подпрограмм информация об источниках финансирования отражается в разделе Подпрограммы "Характеристика мероприятий Подпрограммы".

Если иные источники финансирования отсутствуют, то раздел содержит информацию только о средствах бюджета города Абакана.