МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2020 года N 337


Об утверждении Порядка проведения типизации пожилых граждан и инвалидов в системе долговременного ухода

     Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 18 мая 2020 г. N 032020191

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и в целях реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами в Республике Бурятия на 2020 - 2022 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 26.06.2019 N 370-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения типизации пожилых граждан и инвалидов в системе долговременного ухода.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
Т.А.БЫКОВА

Утвержден
Приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Бурятия
от 29.04.2020 N 337

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТИПИЗАЦИИ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ В СИСТЕМЕ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения типизации и определения формата ухода (оценки индивидуальной нуждаемости) за гражданами пожилого возраста (женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет) (далее - граждане пожилого возраста) и инвалидами, нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами на территории Республики Бурятия.

2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

типизация ограничений жизнедеятельности (далее - типизация) - процесс определения объема необходимых гражданам, имеющим стойкие ограничения жизнедеятельности, приводящие к зависимости от посторонней помощи, услуг (помощи) в рамках долговременного ухода в зависимости от их функциональных и когнитивных способностей (самостоятельно жить, устанавливать и поддерживать контакты, адекватно воспринимать окружающую обстановку, отвечать за свою безопасность);

группа типизации - степень зависимости гражданина от посторонней помощи, установленная в соответствии с проведенной процедурой типизации в отношении данного гражданина.

3. Типизации подлежат граждане, информация о нуждаемости (потенциальной нуждаемости) в предоставлении социальных услуг которых получена организациями социального обслуживания от медицинских организаций, иных организаций, расположенных на территории Республики Бурятия (независимо от их организационно-правовой формы), физических лиц (далее - граждане, нуждающиеся (потенциально нуждающиеся) в предоставлении социальных услуг), граждане, в отношении которых рассматривается вопрос о предоставлении социального обслуживания, а также получатели социальных услуг.

4. Типизация проводится ответственными специалистами (далее - типизатор) Координационного центра системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, создаваемого при РГУ "Центр социальной поддержки населения" и его подразделениях, уполномоченного на проведение типизации и признание нуждающимися в социальном обслуживании (далее - уполномоченный орган). Оптимальное количество типизаторов для проведения оценки зависимости от посторонней помощи одного гражданина - 2 человека.

Дата и время проведения интервью для проведения типизации предварительно согласовываются типизатором с лицами, подлежащими типизации, или с их законными представителями. Результаты интервью отражаются в бланке типизации.

Типизация для граждан, в отношении которых организацией социального обслуживания рассматривается вопрос о предоставлении социального обслуживания, обратившихся за предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме, а также плановая и внеплановая типизация проводятся на дому одновременно с оценкой нуждаемости в социальных услугах.

Типизация для граждан, в отношении которых рассматривается вопрос о предоставлении социального обслуживания, обратившихся за предоставлением социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, проводится одновременно с обследованием условий проживания. Типизация для граждан, являющихся получателями социальных услуг в стационарной форме, проводится по месту получения социальных услуг.

К проведению типизации по согласованию привлекаются медицинские работники, специалисты организаций социального обслуживания, представители общественных организаций и местного самоуправления.

5. По результатам типизации типизаторами определяется группа типизации согласно Инструкции по определению группы типизации ограничений жизнедеятельности пожилых граждан и инвалидов (приложение N 1).

6. При проведении типизации используется бланк типизации по форме согласно приложениям NN 2, 3 к настоящему Порядку; в бланке отмечаются пункты, соответствующие наблюдению за лицом, подлежащим типизации, и ответам лица, подлежащего типизации, или его законного представителя на вопросы, задаваемые типизаторами.

7. По результатам типизации ответственный специалист уполномоченного на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) органа осуществляет составление либо пересмотр ИППСУ в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и оформления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

8. С учетом результатов проведенной типизации специалисты уполномоченного органа (организации) признают лиц, прошедших типизацию, нуждающимися в социальном обслуживании в следующих формах социального обслуживания:

8.1. Лица, отнесенные к 0 группе типизации, не нуждаются в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания и в стационарной форме социального обслуживания.

8.2. Лица, отнесенные к 1 - 5 группам типизации, признаются нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому.

8.3. Лица, отнесенные к 4, 5 группам типизации, могут признаваться нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания.

9. Социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания предоставляется также лицам, отнесенным ко 2, 3 группам типизации, при наличии одного из следующих факторов риска:

отсутствие жилья, аварийное состояние жилья, проживание в доме без удобств;

отсутствие родственников или наличие причин, обусловливающих невозможность ухода со стороны родственников.

Отсутствие жилья подтверждается отсутствием у гражданина регистрации по месту жительства, аварийное состояние жилья - документом о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу, проживание в доме без удобств, отсутствие родственников - актом обследования условий жизнедеятельности гражданина, наличие причин, обусловливающих невозможность ухода со стороны родственников, - справкой федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении нерабочей группы инвалидности родственников.

10. В случае возникновения обстоятельств, которые существенно ухудшили или улучшили условия жизнедеятельности лица, прошедшего типизацию, в том числе при пересмотре ИППСУ, проводится внеплановая типизация с использованием бланка типизации.

11. Бланк типизации используется поставщиками социальных услуг при составлении индивидуального плана ухода за пожилыми гражданами и инвалидами.

12. Форма бланка ухода за пожилыми гражданами и инвалидами утверждается Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия.

13. Результаты типизации получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и полустационарной форме социального обслуживания (за исключением срочного социального обслуживания) подлежат пересмотру посредством проведения организацией социального обслуживания плановой или внеплановой типизации.

Плановая типизация проводится;

через полтора года со дня проведения типизации для получателей социальных услуг, отнесенных по результатам типизации к группам типизации 1, 2 и 5;

через один год со дня проведения типизации для получателей социальных услуг, отнесенных по результатам типизации к группам типизации 3, 4.

Внеплановая типизация проводится в случае возникновения обстоятельств, которые существенно ухудшили или улучшили условия жизнедеятельности получателя социальных услуг, вне зависимости от группы типизации, к которой отнесен получатель социальных услуг по результатам типизации.

Информация о возникновении указанных обстоятельств социальным работником, специалистом организации социального обслуживания передается руководителю организации социального обслуживания либо иному ответственному должностному лицу не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных обстоятельств.

14. Контроль качества проведения типизации осуществляется специалистами организации социального обслуживания, имеющими опыт в проведении типизации, в соответствии с графиком проведения проверок, определяющим количество типизаторов, подлежащих проверке, и периодичность проведения проверок, утвержденным руководителем организации социального обслуживания.

15. Контроль качества проведения типизации включает в себя:

анализ результатов типизации;

проведение повторного интервью с получателем социальных услуг с использованием бланка функциональной диагностики в целях оценки правильности проведенной типизации;

формирование отчета о контроле качества проведения типизации согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

представление руководителю организации социального обслуживания итогового доклада о качестве проведения типизации, включающего в себя общую оценку качества проведения типизации и обобщение полученных результатов.

16. Результаты типизации могут быть обжалованы лицом, в отношении которого проведена типизация, или его законным представителем в уполномоченный орган либо в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку проведения типизации
пожилых граждан и инвалидов
в системе долговременного ухода

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГРУППЫ ТИПИЗАЦИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН И ИНВАЛИДОВ

Баллы, полученные в результате типизации, соотносятся с установленными диапазонами баллов в зависимости от степени снижения способности к самообслуживанию лиц, подлежащих типизации. В соответствии с указанными диапазонами баллов лица, подлежащие типизации, распределяются на шесть групп типизации. Диапазоны баллов изменению не подлежат.

Для определения группы типизации используется таблица распределения лиц, подлежащих типизации, на группы типизации по результатам типизации.

Описание групп типизации