В соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлений Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", в целях снижения ущерба от возможных пожаров, организации качественного содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения, поддержания их в исправном состоянии и обеспечения его постоянной готовности,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Правила содержания, контроля, эксплуатации и технического обслуживания источников наружного противопожарного водоснабжения на территории городского округа "Город Калининград" (далее - НППВ) (приложение).
2. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" (Филатов Я.Ю.), организациям, имеющим в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, ответственным за ремонт и техническое обслуживание источников НППВ, рекомендовать:
2.1. Руководствоваться в практической работе Правилами содержания, контроля, эксплуатации и технического обслуживания источников наружного противопожарного водоснабжения на территории городского округа "Город Калининград".
2.2. Организовать и обеспечить содержание в исправном состоянии, ремонт, проведение проверок и обозначение источников НППВ.
3. Мероприятия по содержанию в исправном состоянии, ремонту, замене, проведению проверок и обозначению источников НППВ осуществляются на договорной основе в соответствии с законодательством.
4. Финансирование мероприятий по обеспечению исправного состояния, эксплуатации, ремонту и замене вышедших из строя источников НППВ, находящихся в собственности муниципального образования, осуществляется за счет финансовых средств, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Калининград".
5. Управлению делопроизводства администрации городского округа "Город Калининград" (Липовецкая Ю.И.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Гражданин", на официальном сайте администрации городского округа "Город Калининград", направление копии постановления в Правительство Калининградской области для внесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа "Город Калининград" Федяшова Ю.А.
Глава городского округа
А.Н. Силанов
ПРАВИЛА содержания, контроля, эксплуатации и технического обслуживания источников наружного противопожарного водоснабжения на территории городского округа "Город Калининград"
1.1. Правила содержания, контроля, эксплуатации и технического обслуживания источников наружного водоснабжения на территории городского округа "Город Калининград" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Водным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, Сводом правил 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденным приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178, Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168, ГОСТом 8220-85 "Гидранты пожарные подземные. Технические условия", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 02.09.1985 N 2831, ГОСТом Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания", утвержденным постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст.
1.2. Основные понятия, применяемые в настоящих Правилах:
- противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для пожаротушения;
- источники наружного противопожарного водоснабжения (далее - источники НППВ) - водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарными гидрантами, гидрант-колонками, пожарными кранами), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные водные объекты (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные водные объекты (реки, озера, ручьи), вода из которых используется (может использоваться) для пожаротушения;
- сооружения для забора воды специальной техникой - площадки, пандусы и пирсы, предназначенные для забора воды из открытых естественных водоисточников для пожаротушения;
- ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области - Федеральная противопожарная служба Главного управления МЧС России по Калининградской области;
- пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении (ликвидации) пожаров;
- водоем - водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием;
- безводный участок - участок местности с водоотдачей сети менее 10 л/с либо расстояние до водоисточника более 500 м;
- пожаротушение - работы, связанные с тушением (ликвидацией) пожаров природного или техногенного характера, а также проведение пожарно-тактических учений;
- район оперативного обслуживания - территория городского округа, на которой силами и средствами противопожарной службы или другой организации осуществляется тушение (ликвидация) пожаров.
1.3. Настоящие Правила предназначены для использования при определении взаимоотношений между администрацией городского округа "Город Калининград", организациями водопроводного хозяйства, иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы (далее - иные организации), имеющими в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, и силами ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и применяются в целях упорядочения и эксплуатации источников НППВ на подведомственных территориях.
2.1. Содержание и эксплуатация источников НППВ - комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих:
- эксплуатацию источников НППВ в соответствии с нормативными документами;
- финансирование мероприятий по содержанию источников НППВ и проведению ремонтно-профилактических работ на них;
- обеспечение возможности беспрепятственного доступа к источникам НППВ, в том числе при проверке их силами ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области или другими организациями, осуществляющими тушение пожаров;
- проверку работоспособности и поддержание источников НППВ в исправном состоянии, позволяющем использовать их для пожаротушения в любое время года;
- установку указателей источников НППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
- очистку мест размещения источников НППВ от мусора, снега и наледи;
- проведение мероприятий по подготовке источников НППВ к эксплуатации в условиях отрицательной температуры воздуха;
- немедленное уведомление организации водопроводного хозяйства, организаций, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, подразделений ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, других организаций, осуществляющих тушение пожаров, о невозможности использования источников НППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и невозможности забора воды из источников НППВ в других случаях.
2.2. Вопросы взаимодействия между МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда", организацией водопроводного хозяйства, иными организациями, имеющими в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, и подразделениями ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, а также другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, по вопросам содержания и эксплуатации источников НППВ регламентируются соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.
2.3. Для своевременного решения вопросов по использованию источников НППВ для пожаротушения подразделениями ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, и обеспечения максимальной водоотдачи сетей организация водопроводного хозяйства, иные организации, имеющие в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, разрабатывают планы (инструкции) взаимодействия, учитывающие конкретные местные условия.
2.4. Силы ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, другие организации, осуществляющие тушение пожаров, имеют право на беспрепятственный проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) в целях заправки водой для тушения пожаров, контроля состояния источников НППВ в соответствии с заключенными соглашениями (инструкциями) о взаимодействии и (или) договорами.
2.5. Размещение источников НППВ, их количество, емкость, водоотдачу и другие технические характеристики следует предусматривать в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", Сводом правил 8.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденным приказом МЧС России от 25.03.2009 N 178.
2.6. Указатели источников НППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТа Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания", утвержденного постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст. Установка указателей источников НППВ осуществляется организацией, имеющей в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, а также может осуществляться силами ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области или организациями, осуществляющими пожаротушение, в соответствии с соглашениями о взаимодействии и (или) договорами.
2.7. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для пожаротушения.
2.8. Силы ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, другие организации, осуществляющие тушение пожаров в соответствии с соглашениями:
- совместно с представителями МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда", иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, могут осуществлять проверку источников НППВ на готовность к использованию для пожаротушения;
- не менее чем за сутки должны известить руководство организации, имеющей в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, о предстоящей плановой проверке источников НППВ;
- в установленном порядке должны сообщить представителю организации, имеющей в хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации содержания и эксплуатации источников НППВ.
3.1. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда" и иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, должны в установленном порядке вести их учет.
3.2. С целью учета всех источников НППВ, которые могут быть использованы для пожаротушения, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда", иные организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, совместно с подразделениями ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области, другими организациями, осуществляющими тушение пожаров, не реже одного раза в пять лет проводят инвентаризацию источников НППВ.
3.3. Для проведения инвентаризации источников НППВ правовым актом администрации городского округа "Город Калининград" создается комиссия, в состав которой входят представители администрации городского округа "Город Калининград", МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда", ФПС ГУ МЧС России по Калининградской области и организации водопроводного хозяйства, а также иных организаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ.