ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 года N 353-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.10.2013 N 752-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с Законом Пензенской области от 24.12.2018 N 3283-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (с последующими изменениями), с Законом Пензенской области от 23.12.2019 N 3435-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


1. Внести в государственную программу Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2013 N 752-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:


1.1. В Паспорте государственной программы:


1.1.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составит 5397501,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 470210,6 тыс. рублей;

2015 год - 495805,0 тыс. рублей;

2016 год - 515325,9 тыс. рублей;

2017 год - 499147,7 тыс. рублей;

2018 год - 477411,6 тыс. рублей;

2019 год - 704660,6 тыс. рублей;

2020 год - 723258,2 тыс. рублей;

2021 год - 759535,7 тыс. рублей;

2022 год - 752146,4 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Пензенской области - 1839271,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 206987,6 тыс. рублей;

2015 год - 178641,7 тыс. рублей;

2016 год - 179956,3 тыс. рублей;

2017 год - 182986,0 тыс. рублей;

2018 год - 197639,3 тыс. рублей;

2019 год - 214013,7 тыс. рублей;

2020 год - 220949,0 тыс. рублей;

2021 год - 225749,7 тыс. рублей;

2022 год - 232348,0 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 2987737,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 263223,0 тыс. рублей;

2015 год - 261446,3 тыс. рублей;

2016 год - 274431,6 тыс. рублей;

2017 год - 248941,7 тыс. рублей;

2018 год - 208896,3 тыс. рублей;

2019 год - 417861,9 тыс. рублей;

2020 год - 425107,2 тыс. рублей;

2021 год - 452829,0 тыс. рублей;

2022 год - 435000,4 тыс. рублей;

- внебюджетные средства - 570493,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 55717,0 тыс. рублей;

2016 год - 60938,0 тыс. рублей;

2017 год - 67220,0 тыс. рублей;

2018 год - 70876,0 тыс. рублей;

2019 год - 72785,0 тыс. рублей;

2020 год - 77202,0 тыс. рублей;

2021 год - 80957,0 тыс. рублей;

2022 год - 84798,0 тыс. рублей.".


1.1.2. В Паспорте подпрограммы 1 государственной программы:


1.1.2.1. абзац седьмой позиции "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"- доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию, %;";


1.1.2.2. позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 2976608,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 290710,3 тыс. рублей;

2015 год - 276627,2 тыс. рублей;

2016 год - 286695,4 тыс. рублей;

2017 год - 263882,8 тыс. рублей;

2018 год - 219199,8 тыс. рублей;

2019 год - 397479,3 тыс. рублей;

2020 год - 401089,2 тыс. рублей;

2021 год - 429744,1 тыс. рублей;

2022 год - 411180,5 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Пензенской области - 182882,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 31066,2 тыс. рублей;

2015 год - 19034,8 тыс. рублей;

2016 год - 19398,5 тыс. рублей;

2017 год - 18919,2 тыс. рублей;

2018 год - 17539,3 тыс. рублей;

2019 год - 17302,7 тыс. рублей;

2020 год - 19496,8 тыс. рублей;

2021 год - 20429,9 тыс. рублей;

2022 год - 19694,9 тыс. рублей;

- за счет федерального бюджета - 2793726,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 259644,1 тыс. рублей;

2015 год - 257592,4 тыс. рублей;

2016 год - 267296,9 тыс. рублей;

2017 год - 244963,6 тыс. рублей;

2018 год - 201660,5 тыс. рублей;

2019 год - 380176,6 тыс. рублей;

2020 год - 381592,4 тыс. рублей;

2021 год - 409314,2 тыс. рублей;

2022 год - 391485,6 тыс. рублей.";


1.1.2.3. абзац седьмой позиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"- обеспечить долю работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию, не менее 85%;".


1.1.3. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" Паспорта подпрограммы 5 государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области составляет 1638674,9 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 173241,8 тыс. рублей;

2015 год - 158555,6 тыс. рублей;

2016 год - 159258,4 тыс. рублей;

2017 год - 162795,9 тыс. рублей;

2018 год - 177665,8 тыс. рублей;

2019 год - 195121,0 тыс. рублей;

2020 год - 198989,3 тыс. рублей;

2021 год - 202856,9 тыс. рублей;

2022 год - 210190,2 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета Пензенской области - 1636427,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 173241,8 тыс. рублей;

2015 год - 158555,6 тыс. рублей;

2016 год - 159258,4 тыс. рублей;

2017 год - 162795,9 тыс. рублей;

2018 год - 177665,8 тыс. рублей;

2019 год - 192873,2 тыс. рублей;

2020 год - 198989,3 тыс. рублей;

2021 год - 202856,9 тыс. рублей;

2022 год - 210190,2 тыс. рублей;

- за счет федерального бюджета - 2247,8 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 2247,8 тыс. рублей.".


1.1.4. В Паспорте подпрограммы 7 государственной программы:


1.1.4.1. позицию "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"- доля занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, %";


1.1.4.2. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"- обеспечить долю занятых в численности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85%;".


1.2. В разделе 1 "Приоритетные направления государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" государственной программы:


1.2.1. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:


"5. Еще одним приоритетным направлением государственной программы Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области" является содействие трудоустройству инвалидов, включая инвалидов молодого возраста (подпрограмма N 6 "Сопровождение инвалидов при трудоустройстве, включая инвалидов молодого возраста").


Несмотря на существующую систему социальной защиты, молодые люди в возрасте от 18 до 44 лет являются наиболее уязвимой категорией, так как в этом возрасте многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора.


Молодые инвалиды - выпускники образовательных организаций испытывают особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.


В Пензенской области в рамках межведомственного взаимодействия по организации профориентационной работы с инвалидами молодого возраста и содействию их трудоустройству утвержден Комплексный план мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействию в последующем трудоустройстве.


В соответствии с мероприятиями данного плана органами образования и органами занятости региона определяется потребность молодых инвалидов из числа выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования в трудоустройстве, осуществляются мероприятия по профориентации, проводятся семинарские занятия по особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости, оказывается содействие развитию предпринимательских навыков и компетенций у молодых людей с инвалидностью, трудоустройству молодых инвалидов на постоянную и временную работу.


В регионе молодым инвалидам оказывается государственная услуга по организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов. Данная услуга включает в себя взаимодействие участников, реализующих мероприятия по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве; установление сроков осуществления мероприятий с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, взаимодействие с инвалидом с целью уточнения его пожеланий и готовности к реализации мер по трудоустройству, выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, взаимодействие инвалида с представителем работодателя как на собеседовании, так и при трудоустройстве, возможность (при необходимости) получения помощи наставника. Помощь наставника предусматривает содействие в освоении трудовых обязанностей, внесение работодателю предложений по вопросам, связанным с созданием молодому инвалиду условий доступности рабочего места и его дополнительного оснащения, формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя, оказание работодателям методической помощи, информирование о ситуации на рынке труда, вакансиях, услугах службы занятости, подготовку предложений организациям среднего профессионального и высшего образования о рекомендуемых направлениях подготовки инвалидов молодого возраста исходя из возможности их трудоустройства.


Ежегодно на территории Пензенской области проводятся региональные отборочные этапы Национального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс", в рамках которых организуются мероприятия, направленные на решение проблем профориентации, профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Ответственным исполнителем данного мероприятия выступает Министерство образования Пензенской области.


Оснащение государственных учреждений службы занятости населения Пензенской области с учетом потребностей инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, организуется за счет финансирования подпрограммы N 1 "Доступная среда в Пензенской области" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 N 805-пП (с последующими изменениями).


Органы службы занятости Пензенской области при необходимости осуществляют подготовку предложений в части модернизации информационно-аналитической "Общероссийской базы вакансий "Работа в России" по созданию дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста в целях повышения качества услуг в сфере содействия занятости, иных предложений для включения мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста в государственную программу Пензенской области "Содействие занятости населения в Пензенской области".


В Пензенской области организован персонифицированный учет выпускников - инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости, в том числе выпускников из числа инвалидов молодого возраста, планирующих переезд в другие субъекты Российской Федерации с целью трудоустройства и дальнейшего проживания, и передача сведений о них в соответствующие субъекты Российской Федерации.


Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области совместно с Министерством образования Пензенской области осуществляется мониторинг трудоустройства инвалидов, включая инвалидов молодого возраста (два раза в год). Данный мониторинг включает в себя показатели, касающиеся возрастной структуры молодых инвалидов, трудоустройства молодых инвалидов по полученной специальности, трудоустройства молодых инвалидов при содействии органов службы занятости, некоммерческих организаций, образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, трудоустройства молодых инвалидов - участников и (или) победителей конкурса профессионального мастерства "Абилимпикс", трудоустройства на квотируемые рабочие места, трудоустройства инвалидов молодого возраста на рабочие места с уровнем оплаты труда ниже средней заработной платы в регионе. Также учитываются показатели, характеризующие количество выпускников, обучившихся по программам среднего профессионального и высшего образования, долю молодых инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального и высшего образования, долю молодых инвалидов, принятых на обучение, в общей численности инвалидов соответствующего возраста, долю обучающихся и завершивших обучение инвалидов молодого возраста.


Министерством образования Пензенской области в рамках Межведомственного комплексного плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию системы профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Пензенской области на 2016 - 2020 годы, Межведомственного комплексного плана мероприятий по обеспечению в Пензенской области доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, государственной программы Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области", государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2022 годы" реализуется комплекс мероприятий, направленных на получение инвалидами молодого возраста профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве:


- заключение договоров о сотрудничестве и совместной деятельности по профессиональной ориентации обучающихся между заинтересованными организациями (общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, ГКУ центры занятости населения и др.);


- сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования (включая информационное, социальное, реабилитационное, психолого-педагогическое сопровождение);


- организация профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации специалистов, занимающихся вопросами профориентационной работы инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), по вопросам профессионального консультирования;


- создание специальных условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ОВЗ;


- организация работы "горячей линии" по вопросам приема в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования инвалидов молодого возраста;


- установление корректирующих коэффициентов к нормативам затрат, отражающих особенности обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ различных нозологических групп в профессиональных образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Пензенской области;


- мониторинг деятельности образовательных организаций по вопросам приема, обучения студентов с инвалидностью и обеспечения специальных условий для получения ими образования, а также их последующего трудоустройства;


- проведение семинаров (вебинаров) для педагогических работников и родителей по вопросам профессиональной ориентации и получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;


- повышение квалификации педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала профессиональных образовательных организаций по вопросам работы со студентами с инвалидностью и ОВЗ;


- содействие трудоустройству выпускников с инвалидностью и ОВЗ, завершивших обучение по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения;


- анализ условий доступности профессиональных образовательных организаций для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;


- информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования и информирование инвалидов и лиц с ОВЗ об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки, реализуемых в образовательных организациях.".


1.2.2. В подразделе 1.6 "Порядок реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" (далее - Порядок):


1.2.2.1. дополнить пунктом 23 следующего содержания:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»