МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 30 апреля 2020 года N 104-п


Об утверждении Порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом (Республикой Алтай)

(с изменениями на 18 июня 2020 года)

(в ред. Приказа Минфина Республики Алтай от 18.06.2020 N 146-п)

В соответствии со статьей 93.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом (Республикой Алтай).

Заместитель Председателя
Правительства Республики Алтай,
Министр финансов
Республики Алтай
О.В.ЗАВЬЯЛОВА

Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Республики Алтай
от 30 апреля 2020 г. N 104-п

ПОРЯДОК СПИСАНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ПЕРЕД РЕСПУБЛИКАНСКИМ БЮДЖЕТОМ (РЕСПУБЛИКОЙ АЛТАЙ)

(в ред. Приказа Минфина Республики Алтай от 18.06.2020 N 146-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия списания и восстановления в учете задолженности муниципальных образований в Республике Алтай и юридических лиц (далее - должники) по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом (Республикой Алтай) (далее - задолженность) в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

2. Настоящий Порядок распространяется на задолженность должников по денежным обязательствам перед Республикой Алтай, возникшим:

а) из гражданско-правовых сделок;

б) из судебного решения;

в) вследствие причинения вреда;

г) вследствие неосновательного обогащения;

д) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и таможенным законодательством Российской Федерации, а также на задолженность конечных получателей средств республиканского бюджета Республики Алтай, предоставленных на возвратной основе.

3. Списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком подлежит задолженность:

а) должников, ликвидированных в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке (кроме случаев, когда федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо);

б) по обязательствам (в том числе вытекающим из договоров о предоставлении бюджетного кредита, поручительства, государственной гарантии), прекратившимся по другим основаниям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай или договором (за исключением случаев прекращения обязательства новацией, прощением долга, отступным, зачетом или исполнением);

в) по требованиям, которые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, считаются погашенными;

г) по обязательствам (сделкам), признанным судом:

недействительными;

исполненными (погашенными);

невозникшими (незаключенными);

оформленными поддельными (подложными, ложными, фальшивыми, фиктивными, сфабрикованными, сфальсифицированными) документами;

совершенными не существовавшими на момент совершения сделки (в том числе вымышленными, мнимыми, фиктивными) лицами, подставными, неустановленными, неизвестными лицами, лицами, действовавшими от их имени, а также иными лицами, не обладавшими на момент совершения сделки необходимой правоспособностью (полномочиями);

д) должников, исключенных из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Если федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай и (или) судом установлена обязанность должника по возврату имущества, полученного по недействительной сделке, в том числе по возврату неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, задолженность по обязательству, признанному судом недействительным, подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет задолженности должника по исполнению указанной обязанности по возврату имущества.

Если судом установлен факт незаконного получения третьим лицом имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, задолженность такого должника подлежит списанию с учета в соответствии с настоящим Порядком с одновременной постановкой на учет задолженности указанного третьего лица в размере требований к должнику, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве.

В случае если обстоятельства, указанные в абзацах четвертом - шестом подпункта "г" пункта 3 настоящего Порядка, возникли вследствие действий (бездействия) лиц, приведших к причинению ущерба (убытков) Республике Алтай, и имеется вступившее в силу решение суда, устанавливающее имущественную ответственность данных лиц перед Республикой Алтай по возмещению указанного ущерба (убытков), то задолженность по такому обязательству (сделке) подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет требований по имущественной ответственности указанных лиц перед Республикой Алтай.

5. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания или восстановления в учете задолженности, подлежат документальному подтверждению.

В этих целях государственный орган Республики Алтай, на балансе которого учитывается задолженность (далее - балансодержатель), создает комиссию по списанию (восстановлению) задолженности (далее - комиссия).

При возникновении обстоятельств, указанных в пунктах 3, 8, 9 настоящего Порядка, комиссия осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов (далее - подтверждающие документы), а также справки о сумме задолженности, подлежащей списанию с учета (выписки из данных аналитического учета), либо справки о сумме задолженности, подлежащей восстановлению в учете, и оформляет списание задолженности с учета или на восстановление задолженности в учете с приложением соответствующих подтверждающих документов.

(в ред. Приказа Минфина Республики Алтай от 18.06.2020 N 146-п)

К рассмотрению принимаются оригиналы подтверждающих документов или их копии, заверенные нотариально в соответствии с федеральным законодательством, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных гербовой печатью суда, принявшего судебный акт, вступивший в законную силу.

При невозможности получения оригинала подтверждающего документа или его копии, заверенной нотариально в соответствии с федеральным законодательством, допускается получение его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии документа.

В случае если в создании документа принимали участие несколько органов (организаций), допускается его заверение одним из таких органов (организаций).

При невозможности получения оригинала подтверждающего документа или его копии, заверенной нотариально в соответствии с федеральным законодательством, допускается предоставление его незаверенной копии с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления оригинала документа или его заверенной копии.

Копии подтверждающих документов, указанные в абзаце 7 настоящего пункта, должны быть (каждая копия в отдельности) прошиты, пронумерованы и скреплены на оборотной стороне их последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью (при ее наличии) соответствующего органа (организации).

6. По результатам рассмотрения подтверждающих документов комиссия в течение 10 рабочих дней с даты их получения принимает решение о списании задолженности с учета (далее - решение о списании) или решение о восстановлении задолженности в учете (далее - решение о восстановлении), либо решение об отказе в списании задолженности с учета или решение об отказе в восстановлении задолженности в учете с указанием причин, по которым решение о списании или решение о восстановлении не может быть принято.

Решения о списании или о восстановлении принимаются комиссией на основании подтверждающих документов, справки о сумме задолженности, подлежащей списанию с учета, или справки о сумме задолженности, подлежащей восстановлению в учете, и сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Комиссия вправе инициировать проведение проверки достоверности предоставленных сведений о правопреемстве лица, задолженность которого подлежит списанию с учета или восстановлению в учете, по обязательству первоначального должника (заемщика). В целях проведения указанной проверки балансодержатель запрашивает соответствующие дополнительные документы. В случае получения заключения о невозможности получения дополнительных документов комиссия принимает решение о списании или решение о восстановлении на основании имеющихся документов и сведений.

Решения комиссии, предусмотренные настоящим Порядком, оформляются в виде приказов балансодержателя.

7. Решение комиссии о списании может содержать рекомендации продолжить принятие мер по ее взысканию (возврату), в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.

В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, задолженность, в отношении которой балансодержателем было принято решение о списании, подлежит обособленному учету на забалансовых счетах до принятия им решения о ее восстановлении на балансовых счетах или списании с забалансовых счетов согласно пунктам 8 и 9 настоящего Порядка.

8. Решение о списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если установлено, что решение о списании было принято комиссией с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, на основании недостоверных (ошибочных) сведений или прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о списании.

Если после принятия комиссией решения о списании привлечены к имущественной ответственности лица, действия (бездействие) которых привели к возникновению обстоятельств, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта "г" пункта 3 настоящего Порядка, либо установлен факт незаконного получения третьими лицами имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, либо установлены лица, на которые федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай возложено исполнение обязательства должника, задолженность по которому была списана, задолженность подлежит восстановлению в учете за этими лицами путем внесения в решение о списании соответствующих изменений.

Принятие и реализация решения о восстановлении осуществляются в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Задолженность, в отношении которой при принятии решения о списании были даны рекомендации, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, подлежит списанию с забалансовых счетов в случае, если меры по взысканию (возврату) задолженности (в том числе направленные на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для списания задолженности с балансового учета) не принесли результатов и дальнейшее применение такого рода мер невозможно и (или) бесперспективно.

В этом случае решение о списании принимается балансодержателем в котором указываются:

реквизиты решения о списании, на основании которого задолженность была списана с балансового учета и поставлена на забалансовый учет, а также обстоятельства, послужившие основанием для его принятия;

меры, предпринятые для взыскания (возврата) задолженности и прекращения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о ее списании с балансового учета, их результаты;

заключение об отсутствии возможностей и (или) перспектив по дальнейшему принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о списании.

Принятие и реализация решения о списании осуществляются в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.