ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2020 года N 8/22
Об утверждении Положения об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска
(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9, от 21.12.2021 N 25/18, от 20.12.2022 N 35/12, от 31.10.2023 N 43/91)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 9 апреля 2020 года N 131-ЗО "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска (приложение).
2. Внести настоящее решение в раздел 8 "Торговое и бытовое обслуживание населения" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям И.В. Постнова.
(п. 3 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.12.2021 N 25/18)
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
5. Настоящее решение вступает в силу с 11 мая 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Челябинской городской Думы
А.В.ШМИДТ
Глава города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 28 апреля 2020 г. N 8/22
Положение об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9, от 21.12.2021 N 25/18, от 20.12.2022 N 35/12, от 31.10.2023 N 43/91)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об организации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 9 апреля 2020 года N 131-ЗО "О порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута" (далее - Закон Челябинской области о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области в целях организации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска.
2. Действие Положения распространяется на правоотношения, возникающие при размещении нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Челябинска, землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
(п. 2 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.12.2021 N 25/18)
3. Положение применяется при размещении следующих типов нестационарных торговых объектов:
1) нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети: павильоны, киоски, торгово-остановочные комплексы, торгово-выставочные площадки, торговые автоматы;
2) нестационарные торговые объекты для осуществления сезонной торговли.
(п. 3 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 31.10.2023 N 43/91)
4. Нестационарные торговые объекты не являются объектами недвижимого имущества, государственная регистрация прав на них не предусмотрена. При размещении нестационарных торговых объектов не предусмотрено устройство заглубленных фундаментов и подземных помещений, допускается прокладка инженерных сетей.
Не допускается установка нестационарных торговых объектов высотой более одного этажа.
Строительство объектов недвижимости на местах, предоставленных для размещения нестационарных торговых объектов, запрещается.
5. Действие Положения не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
1) в пределах территорий розничных рынков;
2) при проведении ярмарок, выставок;
3) при осуществлении разносной и развозной торговли;
4) при проведении культурно-массовых, спортивно-зрелищных и иных массовых мероприятий;
5) в зданиях, строениях и сооружениях;
6) на землях или земельных участках, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
6. Требования к нестационарным торговым объектам определяются дизайн-кодом нестационарных торговых объектов (далее - дизайн-код), на основании которого разрабатываются типовые эскизные проекты нестационарных торговых объектов (далее - ТЭП) или согласовываются в порядке, установленном приказом должностного лица Управления по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска, эскизные проекты нестационарных торговых объектов (далее - ЭП), разработанные юридическим лицом или гражданином, занимающимся предпринимательской деятельностью в соответствии с федеральными законами (далее - хозяйствующий субъект).
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.12.2021 N 25/18)
Дизайн-код, ТЭП, состав ЭП размещаются на официальном сайте Управления по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (далее - УАГП г. Челябинска): www.arch74.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 6 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9)
7. При заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в случаях, предусмотренных частью 1 и пунктом 6 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов, хозяйствующий субъект осуществляет размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с ТЭП.
(п. 7 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9)
8. При заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов, хозяйствующий субъект осуществляет размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с ЭП, разработанным в соответствии с дизайн-кодом.
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9, от 31.10.2023 N 43/91)
9. При заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 1-1 части 2 статьи 3 Закона Челябинской области о порядке и условиях размещения нестационарных торговых объектов, хозяйствующий субъект осуществляет размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с ТЭП или ЭП, разработанным в соответствии с дизайн-кодом, по своему выбору либо приводит нестационарный торговый объект в соответствие с ЭП, разработанным в соответствии с дизайн-кодом.
(п. 9 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9)
II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 30.06.2020 N 10/9)
10. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
11. Предельная площадь планируемого к размещению нестационарного торгового объекта - общая торговая площадь нестационарного торгового объекта, включающая в себя площадь всех помещений объекта, с учетом ограждающих конструкций, крылец, площадок, террас и элементов оформления (далее - предельная площадь).
12. Павильон - нестационарный объект мелкорозничной торговой сети, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.
(п. 12 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 31.10.2023 N 43/91)
13. Киоск - нестационарный объект мелкорозничной торговой сети, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса.
(п. 13 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 31.10.2023 N 43/91)
14. Торгово-остановочный комплекс (ТОК) - нестационарный объект ожидания городского транспорта, конструктивно объединенный с киоском, или павильоном, или торговым автоматом.
15. Торгово-выставочная площадка - комплекс торговых мест, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг). Торгово-выставочная площадка формируется из объектов мелкорозничной торговли, предназначенных для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), и открытой выставочной площадки, предназначенной для демонстрации крупногабаритных торгово-выставочных образцов или товаров.
16 - 17. Исключены. - Решение Челябинской городской Думы от 31.10.2023 N 43/91.
18. Нестационарный торговый объект для осуществления сезонной торговли - нестационарный торговый объект сезонного характера, представляющий из себя легкие, в том числе сборно-разборные, конструкции с возможностью неоднократного использования. Срок размещения нестационарных торговых объектов для осуществления сезонной торговли не превышает 8 месяцев.
