ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2020 года N 3
Об утверждении Положения об организации деятельности гарантийного фонда Владимирской области и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Департамента предпринимательства Владимирской области от 09.07.2020 N 10, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 09.07.2020).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Губернатора области от 16.12.2005 N 725 "Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области" постановляю:
2. Утвердить приложение к постановлению департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области "Положение об организации деятельности Гарантийного Фонда Владимирской области и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
Т.Р.РАМАЗАНОВ
Приложение
к постановлению
департамента
развития предпринимательства,
торговли и сферы услуг
Владимирской области
от 27.04.2020 N 3
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ И (ИЛИ) НЕЗАВИСИМЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации деятельности Гарантийного Фонда Владимирской области (далее - Гарантийный фонд) и порядке предоставления поручительств и (или) независимых гарантий (далее - Положение) для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры определяет основные направления и порядок реализации системы содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на основе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий:
- для обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки - участников закупок, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключаемых с кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заключившими с Гарантийным фондом соглашение о сотрудничестве.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие определения:
- участник закупки - субъект малого и среднего предпринимательства и (или) организация инфраструктуры поддержки, участвующий в осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) или Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);
- заказчик закупки - юридическое или физическое лицо, осуществляющее закупки в соответствии с Законом о закупке или Законом о контрактной системе;
- финансовые организации - кредитные организации, лизинговые компании, микрофинансовые и иные организации, осуществляющие финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства, и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заключившие с Гарантийным фондом Владимирской области соглашение о порядке сотрудничества по программе предоставления поручительств и (или) независимых гарантий по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам (далее - соглашение о сотрудничестве);
- кредитная организация - организация, которая на основании выданной ей лицензии имеет право осуществлять банковские операции, планирующая заключить или заключившая с Заемщиком кредитный договор и (или) договор о предоставлении банковской гарантии, с которой у Фонда заключено соглашение о сотрудничестве;
- микрофинансовая организация - юридическое лицо, осуществляющее микрофинансовую деятельность, с которым у Фонда заключено соглашение о сотрудничестве. Микрофинансовая организация может осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании и микрокредитной компании. Сведения о микрофинансовой организации должны быть внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 151-ФЗ от 02.07.2010 "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", и предоставляющая займы субъектам малого и среднего предпринимательства;
- лизинговая компания - коммерческая организация (резидент Российской Федерации), выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей;
- иная организация - иная финансовая организация, не являющаяся кредитной организацией, лизинговой компанией или микрофинансовой организацией, осуществляющей финансирование субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры;
- субъекты МСП - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Владимирской области, входящие в Единый реестр МСП;
- организации инфраструктуры - коммерческие и некоммерческие организации, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поручительство - письменное обязательство Гарантийного фонда отвечать за исполнение субъектом МСП или организацией инфраструктуры обязательств перед финансовой организацией по кредитным договорам (договорам кредитных линий), договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам;
- независимая гарантия - независимая гарантия, предоставляемая Гарантийным фондом в пользу финансовой организации в целях обеспечения обязательств субъекта МСП по кредитным договорам (договорам кредитных линий), договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам;
- Заемщик (должник/принципал) - субъект МСП или организация инфраструктуры, заключивший(шая) или намеревающийся(щаяся) заключить кредитный договор, договор о предоставлении банковской гарантии, договор финансовой аренды (лизинга), договор займа, иной договор с финансовой организацией, по обязательствам которого Гарантийный фонд предоставляет поручительство и (или) независимую гарантию;
- обязательство субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки МСП (сумма основного долга) перед финансовыми организациями:
а) обязательство, основанное на кредитном договоре (договоре займа), - сумма кредита (займа);
б) обязательство, основанное на договоре финансовой аренды (лизинга), - сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга;
в) обязательство, основанное на договоре о предоставлении банковской гарантии, - денежная сумма, подлежащая выплате гаранту по банковской гарантии;
- обязательство субъекта МСП и (или) инфраструктуры поддержки МСП в рамках закупки:
а) обеспечение заявки на участие в закупке;
б) обязательство по исполнению контракта;
- договор - кредитный договор, договор о предоставлении банковской гарантии, договор финансовой аренды (лизинга), договор займа, иной договор с финансовой организацией, по обязательствам которого Гарантийный фонд предоставляет поручительство и (или) независимую гарантию;
- гарантийный капитал Гарантийного фонда - средства, предназначенные для предоставления обеспечения (поручительств и (или) независимых гарантий) по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры.
2. Гарантийный капитал Гарантийного фонда
2.1. Гарантийный капитал формируется Гарантийным фондом за счет:
- субсидий из бюджета Владимирской области и федерального бюджета, выделяемых на предоставление обеспечения (поручительств и (или) независимых гарантий) по обязательствам субъектов МСП и (или) организаций инфраструктуры перед финансовыми организациями;
- финансового результата от деятельности Гарантийного фонда;
- средств, взысканных в порядке реализации законной уступки права требования (законной цессии) с субъекта МСП или организации инфраструктуры;
- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований юридических и физических лиц и других не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (после уплаты соответствующих налогов).
2.2. Направления расходования средств гарантийного капитала:
- возмещение затрат, связанных с предоставлением Гарантийным фондом поручительств и (или) независимых гарантий, финансовым организациям в качестве частичного обеспечения обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры перед ними по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа и иным договорам;
- возмещение затрат, связанных с предоставлением Гарантийным фондом поручительств и (или) независимых гарантий заказчикам в качестве частичного обеспечения обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры - участников закупки, осуществляемых в соответствии с Законом о закупке и Законом о контрактной системе;
- покрытие расходов, связанных с возмещением Гарантийным фондом финансовым организациям неисполненных обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, иным договорам в соответствии с заключенными договорами поручительства и (или) договорами независимых гарантий на основании действующего законодательства;
- покрытие расходов, связанных с возмещением Гарантийным фондом финансовым организациям неисполненных обязательств субъектов МСП и организаций инфраструктуры - участников закупки заказчикам в соответствии с заключенными договорами поручительства и (или) договорами независимых гарантий на основании действующего законодательства.
2.3. После взыскания задолженности (суммы исполненных Гарантийным фондом обязательств) по кредитному договору, договору финансовой аренды (лизинга), договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа, иному договору, с субъекта МСП или организации инфраструктуры все полученные в порядке законной уступки права требования (законной цессии) средства направляются на пополнение гарантийного капитала Гарантийного фонда.
В случае невозможности взыскания в порядке законной уступки права требования (законной цессии) с субъекта МСП или организации инфраструктуры сумм, уплаченных Гарантийным фондом финансовой организации или заказчику по неисполненным субъектом МСП или организацией инфраструктуры обязательствам, решение о списании указанной дебиторской задолженности принимается Наблюдательным советом Гарантийного фонда на последнее число каждого календарного года.
