АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 года N 406
Об утверждении Регламента взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов городской инфраструктуры на территории города Перми
(с изменениями на 26 августа 2022 года)
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.08.2022 N 717)
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов городской инфраструктуры на территории города Перми.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего Постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Гаджиеву Л.А.
Глава города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 30.04.2020 N 406
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.08.2022 N 717)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения объектов городской инфраструктуры на территории города Перми (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения и совершенствования работы функциональных и территориальных органов администрации города Перми (далее - ФО, ТО) по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения на территории города Перми, согласованности действий по соблюдению требований доступности, предусмотренных действующим законодательством в рамках установленных полномочий.
1.2. ФО, ТО организуют работу по созданию безбарьерной среды в рамках полномочий, относящихся к деятельности ФО, ТО:
департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми - при обеспечении доступности объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений);
департамент дорог и благоустройства администрации города Перми (далее - ДДиБ) - при организации и контроле мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Перми, за исключением внутриквартальных проездов, дорог в микрорайонах частной застройки, при создании условий для беспрепятственного пользования инвалидами средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров, при создании и обеспечении функционирования парковок общего пользования местного значения города Перми;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 26.08.2022 N 717)
департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми - при участии в работе муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - муниципальная комиссия);
департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми - при создании условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, а также массового отдыха жителей;
департамент образования администрации города Перми - при организации мероприятий для приведения имущественных комплексов подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с требованиями действующего законодательства;
департамент социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП) - при организации работы муниципальной комиссии, координации деятельности ФО, ТО по созданию безбарьерной среды;
департамент транспорта администрации города Перми (далее - ДТ) - при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам города Перми, при создании условий для предоставления транспортных услуг населению в границах города Перми;
департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - ДЭиПП) - при ведении учета автостоянок открытого типа, организованных на земельных участках, находящихся в собственности города Перми, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми - при обеспечении условий для беспрепятственного доступа к объектам физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;
ТО - при организации и контроле мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе в микрорайонах частной застройки, внутриквартальных проездов, при создании условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к автостоянкам открытого типа, расположенным на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, при реализации мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам транспортной и социальной инфраструктур на территории района (поселка Новые Ляды), в том числе при принятии решений о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, при участии в работе муниципальной комиссии.
II. Основные понятия
2.1. В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
доступная среда (безбарьерная среда) - среда жизнедеятельности, обеспечивающая инвалидам и иным маломобильным группам населения (далее - инвалиды и иные МГН) доступ к транспортной, социальной инфраструктурам и позволяющая этим категориям граждан вести независимый образ жизни;
приоритетные объекты и услуги - социально значимые объекты и предоставляемые на них услуги, определенные для адаптации к потребностям инвалидов в первоочередном порядке;
вариант организации доступности "А" - доступность для инвалидов любой жилой ячейки в жилище, любого места обслуживания в общественном здании, любого (допускаемого социальными органами) места приложения труда. При этом должно предусматриваться устройство: общих универсальных путей движения, доступных для всех категорий населения, в том числе инвалидов; приспособленных для нужд инвалидов всех или специально выделенных из их общего числа жилых ячеек и мест обслуживания; специально приспособленных мест приложения труда;
вариант организации доступности "Б" - выделение в уровне входной площадки специальных помещений, зон или блоков, приспособленных и оборудованных для инвалидов. Следует предусматривать устройство специальных входов, специально обустроенных параллельных путей движения и мест обслуживания для лиц с нарушениями здоровья.
2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
III. Организация адаптации объектов социальной инфраструктуры муниципальной формы собственности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
3.1. Адаптации к потребностям инвалидов и иных МГН подлежат объекты социальной инфраструктуры муниципальной формы собственности (далее - муниципальные объекты):
3.1.1. вводимые в эксплуатацию, в том числе приобретаемые в муниципальную собственность вновь построенные муниципальные объекты, муниципальные объекты, прошедшие реконструкцию, модернизацию, - с соблюдением действующих строительных норм и правил, устанавливающих требования к доступности объектов;
3.1.2. муниципальные объекты в случае проведения ремонта (капитального, текущего) отдельных конструктивных элементов этих объектов - с соблюдением требований доступности тех элементов объектов, которые подлежат ремонту и должны быть доступны для инвалидов и иных МГН;
3.1.3. муниципальные объекты, определенные в качестве приоритетных муниципальных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа (далее - приоритетные объекты) - в рамках целевого финансирования и в объеме работ, согласованном с общественными объединениями инвалидов, предусмотренных по муниципальной программе, направленной на создание доступной среды на территории города Перми, утверждаемой в установленном порядке правовым актом администрации города Перми.
3.2. В отношении муниципальных объектов, которые при осуществлении реконструкции, модернизации, проведении капитального ремонта невозможно полностью приспособить к потребностям инвалидов, с соблюдением действующих строительных норм и правил, в задание на проектирование включается условие согласования с общественным объединением инвалидов мероприятий, предусматриваемых для обеспечения доступности.
3.3. Перечень приоритетных объектов (далее - перечень) утверждается правовым актом администрации города Перми с учетом решения городского координационного совета по делам инвалидов при администрации города Перми.
3.4. Рассмотрение предложений о признании объектов приоритетными, а также о корректировке перечня осуществляется на заседании городского координационного совета по делам инвалидов при администрации города Перми (далее - совет) либо временной рабочей группы, если такое решение делегировано советом.
3.5. ФО, ТО направляют в адрес совета предложения о признании объектов приоритетными или о корректировке перечня.
Предложения включают в себя:
вариант организации доступности объекта - "А" или "Б";
объем работ для обеспечения доступности приоритетного объекта.
3.6. При формировании предложений о признании объектов приоритетными ФО, ТО руководствуются следующими критериями:
3.6.1. наличие детей-инвалидов в организации, размещенной на муниципальном объекте;
3.6.2. реализация адаптированных образовательных программ организацией, размещенной на муниципальном объекте;
3.6.3. отсутствие минимально необходимого уровня доступности на муниципальном объекте (по данным Паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры).
