(с изменениями на 2 июня 2020 года)
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 02.06.2020 N 282)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года N 639-ЗТО "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", статьей 18 Закона Тульской области от 13 декабря 2019 года N 135-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Новомосковск из бюджета Тульской области на обеспечение качественного водоснабжения населения (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОМОСКОВСК ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 02.06.2020 N 282)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий бюджету муниципального образования город Новомосковск из бюджета Тульской области на обеспечение качественного водоснабжения населения (далее - Правила, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях проведения мероприятий, направленных на обеспечение качественного водоснабжения населения в поселке Малиновский, деревне Савино и деревне Холтобино.
(п. 2 в ред. Постановления правительства Тульской области от 02.06.2020 N 282)
3. Субсидии предоставляются министерством. жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) на софинансирование расходных обязательств муниципального образования город Новомосковск (далее - муниципальное образование), связанных с исполнением полномочий местного значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий;
2) заключение соглашения о предоставлении субсидий между уполномоченным органом местного самоуправления Тульской области и Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Тульской области (далее - Соглашение);
3) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
4) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению из бюджета Тульской области субсидий;
5) софинансирование из бюджета муниципального образования мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в размере 1% от расходного обязательства муниципального образования;
(пп. 5 введен Постановлением правительства Тульской области от 02.06.2020 N 282)
6) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидий, установленным Соглашением.
5. Заявка, указанная в подпункте 1 пункта 4 Правил, составляется в произвольной форме с указанием объема субсидий и плановых значений результативности и эффективности использования субсидий.
6. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных Постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
3) значения показателей результативности (результаты) использования субсидии;
4) перечень мероприятий и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии;
5) сроки и порядок представления документов для получения субсидий;
6) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий;
8) порядок осуществления главным распорядителем средств бюджета Тульской области контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
9) обязательства муниципального образования по возврату средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16, 19, 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
10) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности (результатов) использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий;
11) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
12) условие о вступлении Соглашения в силу.
Соглашение может содержать и иные положения и условия, которые регулируют порядок предоставления и расходования предоставляемых субсидий, а также порядок контроля за исполнением Соглашения.
Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством заявки, указанной в подпункте 1 пункта 4 Правил.
7. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 8 настоящих Правил.
8. Для оценки результативности и эффективности использования субсидий применяется показатель:
количество населения, обеспеченного качественной питьевой водой, человек.
9. Объем субсидий бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Тульской области.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий, в пределах объемов средств, предусмотренных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Перечисление субсидий осуществляется на основании заявки муниципального образования на выделение средств.
Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты получения Министерством заявки муниципального образования на выделение средств.
Форма заявки и перечень прилагаемых к заявке документов устанавливаются Соглашением.
11. Орган местного самоуправления Тульской области представляет в Министерство ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета городского округа Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидий по формам, установленным Соглашением.
12. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет Тульской области в соответствии с пунктами 16 и 22(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидий бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидий не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
14. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, несет муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.
15. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета Тульской области, либо приостановление (сокращение) предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.
16. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в сроки, установленные бюджетным законодательством.
В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в не использованном на 1 января очередного финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Тульской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.
17. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством - главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.