В соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - город Рязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 12.10.2010 N 496-I, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования - город Рязань, а также мониторинга его финансового состояния после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования - город Рязань согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации управления общественных отношений аппарата администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости" и на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет www.admrzn.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Е.Б.СОРОКИНА
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РЯЗАНЬ, А ТАКЖЕ МОНИТОРИНГА ЕГО ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПОСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РЯЗАНЬ
1.1. Настоящий порядок определяет процедуру осуществления анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования - город Рязань, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии муниципального образования - город Рязань (далее - муниципальная гарантия).
1.2. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии проводится финансово-казначейским управлением администрации города Рязани (далее - ФКУ администрации г. Рязани) в течение десяти рабочих дней со дня поступления следующих документов:
- копии бухгалтерского баланса;
- копии отчета о финансовых результатах;
- расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленной бухгалтерской отчетности с указанием дат возникновения.
1.3. Анализ финансового состояния принципала включает в себя проверку:
- финансовых показателей деятельности;
- состояния расчетов с бюджетами всех уровней.
1.4. Для оценки финансового состояния используются три группы базовых финансовых индикаторов:
- коэффициенты ликвидности;
- коэффициент соотношения собственных и заемных средств;
- показатель рентабельности.
1.5. По результатам анализа финансового состояния принципала ФКУ администрации г. Рязани в течение трех рабочих дней со дня окончания проведения анализа финансового состояния составляет заключение о финансовом состоянии. Заключение направляется уполномоченному органу по проведению конкурса на предоставление муниципальных гарантий.
2.1. При расчете коэффициентов используются данные бухгалтерского баланса (форма ОКУД 0710001) (далее - баланс) и отчета о финансовых результатах (форма ОКУД 0710002) (далее - отчет о финансовых результатах).
2.2. Коэффициенты ликвидности характеризуют обеспеченность претендента, принципала оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств.
2.3. Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризует способность к моментальному погашению долговых обязательств и рассчитывается по следующей формуле:
, где:
ДС - денежные средства (строка N 1250 баланса);
КО - краткосрочные финансовые обязательства. Значение находится как итог раздела V баланса (строка N 1500 баланса) за вычетом доходов будущих периодов (строка N 1530 баланса) и оценочных обязательств (строка N 1540 баланса).
2.4. Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности (К2) характеризует способность оперативно высвободить из хозяйственного оборота денежные средства и погасить существующие финансовые обязательства и определяется по следующей формуле:
, где:
ДЗ - дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение двенадцати месяцев после отчетной даты;
КВ - краткосрочные финансовые вложения (строка N 1240 баланса);
ДС - денежные средства (строка N 1250 баланса);
КО - краткосрочные финансовые обязательства. Значение находится как итог раздела V баланса (строка N 1500 баланса) за вычетом доходов будущих периодов (строка N 1530 баланса) и оценочных обязательств (строка N 1540 баланса).
2.5. Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3) является обобщающим показателем платежеспособности, дает общую оценку ликвидности активов и вычисляется по следующей формуле:
, где:
ОА - оборотные активы (итог раздела II);
НА - неликвидные оборотные активы, включающие расходы будущих периодов со сроком списания, не превышающим двенадцати месяцев и дебиторскую задолженность, платежи по которой ожидаются более чем через двенадцать месяцев после отчетной даты;
КО - краткосрочные финансовые обязательства. Значение находится как итог раздела V баланса (строка N 1500 баланса) за вычетом доходов будущих периодов (строка N 1530 баланса) и оценочных обязательств (строка N 1540 баланса).
2.6. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4) является одной из характеристик финансовой устойчивости, то есть стабильности работы претендента (принципала) в среднесрочной перспективе, и определяется по следующей формуле:
, где:
СК - собственный капитал и резервы (строка N 1300 баланса);
ЗК - финансовые обязательства. Значение находится как сумма краткосрочных и долгосрочных обязательств (строки N 1400 и N 1500 баланса) без учета доходов будущих периодов (строка N 1530 баланса) и оценочных обязательств (строка N 1540 баланса).
2.7. Показатель рентабельности (финансовый коэффициент рентабельности основной деятельности) определяется по следующей формуле:
, где:
ПР - прибыль от реализации продукции (строка N 2200 отчета о финансовых результатах);
В - выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета косвенных налогов и сборов (строка N 2110 отчета о финансовых результатах).
3.1. После расчетов пяти коэффициентов (K1, К2, К3, К4 и К5) определяется сумма баллов по этим показателям в соответствии с их весом.
Значения весов коэффициентов в сводной оценке приведены в таблице.
Таблица
Показатель | Вес показателя |
Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) | 0,11 |
Коэффициент промежуточной ликвидности (К2) | 0,05 |
Коэффициент текущей (общей) ликвидности (К3) | 0,42 |
Коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4) | 0,21 |
Рентабельность продукции (К5) | 0,21 |
Итого | 1 |
3.2. Значение сводной оценки (S) рассчитывается по следующей формуле:
S = Вес i1 x Ki1 + Вес i2 x Ki2 + Вес i3 x Ki3 +
+ Вес i4 x Ki4 + Вес i5 x Ki5, где: